Как проверить запрет на въезд в Россию в 2021 году

Юлия Меркулова Автор статьи Практикующий юрист с 2012 года

Запрет на въезд в Российскую Федерацию устанавливается для иностранных граждан в качестве ответной меры за совершенные ими правонарушения. Специальная отметка в базе управления по вопросам миграции МВД РФ не позволяет пересекать границу России, что исключает пребывание в стране в любом статусе — от туристического до делового.

При наличии запрета иностранцу придется либо отказаться от поездки в РФ на установленный законом срок, либо попытаться снять его в административном или судебной порядке.

Запрет на въезд в РФ может серьезно осложнить жизнь иностранцу, особенно если он вынужден работать или имеет родственников в России. Чтобы снять его раньше срока, гражданину другой страны придется не только точно установить причину, но обратиться в соответствующую инстанцию с заявлением и документами, подтверждающими наличие оснований для обжалования решения российских органов власти.

Вопросы о наложении и снятии запрета на въезд в России регулируются ст. ст. 26 и 27 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.

1996 № 114-ФЗ, а также ГК РФ, регламентами и постановлениями Федеральной миграционной службы (ФМС), Министерства внутренних дел (МВД), Роспотребнадзора и других государственных инстанций.

Согласно им ограничение может быть установлено в следующих случаях:

• нарушение срока пребывания в России, обозначенного визой, и несвоевременный выезд из страны. Чем дольше будет длиться задержка, тем более длительный срок запрета получит нарушитель;
• неоднократное привлечение к административной ответственности, в том числе и за такие мелкие нарушения, как распитие алкоголя в общественных местах, нарушение правил дорожного движения и др.;
• нарушение таможенных правил, санитарных норм при пересечении границы РФ;
• предоставление фальшивых документов, ложных сведений о себе или цели своего пребывания на территории РФ;
• неуплата установленных законом налогов, патентов, штрафов и сборов в обозначенный законом срок во время пребывания на территории России;
• однократное или многократное вынесение иностранному гражданину решения о депортации.

Получить запрет на въезд в РФ граждане других стран могут и по ряду других причин, обозначенных в Законе №144-ФЗ.

Установить его может не только управление по вопросам миграции МВД РФ, но и другие органы, в том числе ФСБ, Роспотребнадзор и Росфинмониторинг.

Причем уведомлять иностранца эти инстанции вовсе не обязаны, а значит, узнать о действующем запрете на въезд гражданин может только по факту, когда исправить ситуацию уже нельзя.

Заранее уточните информацию о наличии или отсутствии ограничения иностранцы и россияне могут на сайте управления по вопросам миграции МВД России.

Необходимо всего лишь заполнить отмеченные поля в онлайн-заявке: фамилию и имя, дату рождения, пол, гражданство, указать номер удостоверения личности. После этого система проведет сверку с базой данных и выдаст информационную справку.

Единственный минус такой проверки — не получится посмотреть причину установления запрета, а также органа, его наложившего. Выяснять это иностранному гражданину придется самостоятельно.

Кроме того, если запрет был наложен иной службой, система может не отобразить его.

Основания для снятия запрета на въезд в РФ

Снять запрет на въезд в РФ иностранцу довольно сложно, особенно если причина была серьезной, например, совершение преступления на территории России.

Обратите внимание!

Для снятия необходимы действительно весомые основания. К последним будет относиться ошибка ФМС, управления по вопросам миграции МВД РФ или иного органа, установившего запрет, что еще придется доказать.

Другими основаниями для отмены ограничения могут стать:

• факт совершения правонарушения по независящим от иностранного гражданина причинам, например, невозможность покинуть страну вовремя в результате стихийного бедствия или иного форс-мажора, смерти или серьезной болезни проживающих в России родственников и т.п;
• официальная работа или учеба в государственно аккредитованном заведении РФ со всеми необходимыми для этого разрешениями. При этом должны быть уплачены все налоги, сборы и патенты, установленные законом;
• наличие в России близких родственников, которые являются гражданами страны: родителей, детей, супругов, находящихся на иждивении братьев или сестер. При отсутствии гражданства у последних должен быть хотя бы вид на жительство на территории РФ;
• подтвержденная необходимость экстренного лечения в России;
• наличие разрешения на временное проживание в РФ или вида на жительство.

Все перечисленные основания для отмены запрета должны иметь документальное подтверждение, которое не вызовет вопросов у сотрудников УМВ МВД РФ.

Кроме того, любое основание может быть принято ко вниманию органом власти при рассмотрении заявления, однако не является гарантией положительного для иностранного гражданина решения.

Порядок снятия запрета на въезд в РФ

Главным управлением по вопросам миграции МВД РФ четко определен порядок действий иностранного гражданина, желающего снять наложенный на него запрет на въезд в РФ. Первое, что ему или его представителю в России необходимо сделать, — подать официальный запрос в управление по вопросам миграции МВД РФ с просьбой уточнить точную причину запрета на въезд со ссылками на законодательную базу РФ, а также период его действия.

Обратите внимание!

Необходимо узнать, какой именно орган или его территориальное представительство установило ограничение, чтобы в дальнейшем обращаться с обжалованием именно туда.

После получения официального ответа от управления по вопросам миграции МВД РФ иностранному гражданину необходимо подготовить документальное подтверждение оснований на снятие запрета, естественно, при наличии таковых. Важно отметить, что все документы должны быть переведены на русский язык и нотариально заверены, чтобы иметь юридическую силу при рассмотрении дела.

Затем следует подать заявление установленного образца в инстанцию, наложившую запрет, приложив к нему документы, являющиеся основанием для пересмотра установленного ограничения.

Если иностранный гражданин располагает доказательствами того, что в отношении него были совершены неправомерные действия со стороны управления по вопросам миграции МВД РФ, необходимо также подать жалобу руководителю вышестоящей инстанции с доказательствами ошибки при принятии решения о наложении запрета. В последнем случае шанс отменить его более высокий.

Обратите внимание!

В случае получения неудовлетворительного ответа можно попытаться обжаловать решение управления по вопросам миграции МВД РФ в суде. Вся процедура займет не меньше месяца, так что придется запастись терпением.

Стоить отметить, что обжаловать решение управления по вопросам миграции МВД РФ или иного госоргана о запрете на въезд в РФ — довольно сложный процесс.

Важно не только иметь серьезные основания, но и грамотно оформить все необходимые документы, соблюсти процедуру подачи заявления в инстанции и др. А проживающему за границей гражданину сделать это будет довольно трудно.

Вот почему оптимальным выходом станет обращение за помощью к юристу, имеющему большой опыт миграционной работы.

Для снятия запрета на въезд в РФ иностранному гражданину необходимо подать заявление в управление по вопросам миграции МВД РФ, наложившее его. Составлять заявление необходимо на имя начальника.

В обращении следует указать имя и фамилию провинившегося, данные документа, подтверждающего его личность, высказать просьбу снять запрет, упомянув его номер и дату, и указать основания для этого.

Если инстанцией была совершена ошибка в отношении иностранного гражданина, необходимо упомянуть и об этом.

К заявлению следует приложить нотариально заверенные копии документов, являющихся основанием для снятия ограничения или способных положительно повлиять на решение органа власти.

Подписывать заявление должен сам иностранный гражданин или его законный представитель.

Форму заявления можно взять в управление по вопросам миграции МВД РФ, в которое будет направлен запрос, или на его официальном сайте. Естественно, чем более грамотно будет составлено заявление, тем больше шансов на успех, особенно при наличии подтвержденных оснований.

Более развернутое заявление придется составлять в том случае, если возникнет необходимость обращаться в суд. В нем необходимо указать конкретное управление по вопросам миграции МВД РФ, установившее запрет, четко и грамотно изложить основания для его снятия. Форму обращения также можно получить в канцелярии суда.

Снятие ограничений на въезд в РФ — процедура вполне реальная при наличии весомых оснований, грамотном оформлении бумаг и соблюдении правил их подачи в соответствующую инстанцию. При отказе попытаться оспорить решение органа можно также в суде, доверив проблему опытному юристу.

Образец заявления на снятие запрета на въезд в РФ

zayavlenie-na-snyatie-zapreta-vezda-v-RF.docx ≈ 7 КБ

Мы не рекомендуем вам составлять документ самостоятельно. Обратитесь к юристу!

Скачать образец

Людмила Разумова Редактор Практикующий юрист с 2006 года

Как узнать есть запрет на въезд в Россию или нет?

Есть ли запрет на въезд в Россию проверить можно через официальный сайт Управления по вопросам миграции Министерства внутренних дел Российской Федерации. Уточнить требуемые сведения может лицо с/без гражданства.

Получить нужный ответ можно заполнив соответствующие графы онлайн-формы, указав:

• ФИО;
• пол;
• дату рождения;
• гражданство;
• сведения о документе, удостоверяющего личность заявителя (номер, дата актуальности, кем выдан).

Предоставив ошибочные, ложные данные, ответ вовсе не поступит, либо придет оповещение, где указываются причины отказа касательно того, чтобы предоставить информацию о запрете посещать территорию Российской Федерации.

Сверка с базой сведений Федеральной миграционной службы происходит автоматически. Результат запроса будет предоставлен заявителю посредством информационной справки. Проверка наличия запрета посещать страну через онлайн-форму отличается исключительно справочным характером.

Уточнить достоверность полученных сведений следует путем направления обращения соответствующим инстанциям. Их сотрудники укажут все детали, предоставят требуемые пояснения.

Основные причины для запрета

Существует четыре основные группы, относясь к которым гражданам иных стран может быть запрещено пересечение государственных границ России. Деление условное, основанием его выступают действующие ныне причины. Принцип группирования может меняться, когда появляются новые.

На сегодняшний день высокая вероятность получения отказа в разрешении на посещение территории Российской Федерации отмечается в отношении граждан Украины, Турции, Молдовы, Азербайджана, Узбекистана.«Невъездными» считаются люди:

• имеющие гражданство иных государств, с которыми у России недружественные отношения;
• входящие в так называемый «черный список», действующий с 2014 года (военные, политические деятели, прямо, а также косвенно имеющие отношение к «санкционной войне»);
• у которых есть решение суда о запрете посещать российскую территорию, принятое на основании нарушения ими местного законодательства, привлечения к административной или уголовной ответственности, систематического нарушения российских или международных правил;
• прибывшие из городов, стран, мест, где зафиксированы вспышки инфекционных заболеваний, быстро распространяющихся и способных привести к смертельному исходу.

Также отмечаются случаи, когда территорию Российской Федерации намереваются посетить граждане, не относящиеся ни к одной из четырех групп, но попадающие под запрет. Причинами подобного могут служить:

• нарушения при пересечении границ государства (таможенные, санитарные правила, неадекватное поведение;
• нанесение вреда таможенным служащим);
• поддельные/украденные/недостоверные документы;
• нарушение сроков пребывания на территории РФ;
• отсутствие требуемой для нахождения в стране денежной суммы;
• предоставление ложной информации о себе, своих родственниках;
• уклонение от уплаты, несвоевременное перечисление налогов, алиментов, патентов, иных обязательств, включая использование ошибочных реквизитов;
• наличие ранее непогашенной судимости;
• неоднократное привлечение к административной ответственности.

Если существуют подозрения о том, что попасть в Россию человек не может, не имеет права, следует предварительно проверить запрет на въезд. Если запрет обнаружен, он может обратиться в местные органы исполнительной власти по месту проживания. Там подтвердят или опровергнут факт наличия запрета, предоставят все пояснения касательно данной ситуации.

Накладываться запрет на въезд в Россию может следующими структурами:

• Министерством внутренних дел;
• Федеральной службой безопасности;
• Министерством обороны;
• Федеральной службой по финансовому мониторингу;
• Службой внешней разведки;
• Министерством юстиции;
• Министерством иностранных дел;
• Федеральной миграционной службы;
• Федеральной службой по контролю за оборотом наркотиков;
• Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека;
• Федеральным медико-биологическим агентством.

При получении ответа на заявление касательно запрета, уточнить, кто выступает инициатором, можно в информационной справке через официальный сайт ФМС. В некоторых случаях может потребоваться более детальное изучение, включая посещение соответствующих инстанций.

Старт пандемии, отмеченный в 2020 году, также откорректировал правила посещения территории Российской Федерации, пересечения ее границы. Из-за активного распространения коронавируса (COVID-19) 18 марта 2020 года начали действовать определенные ограничения касательно посещения государства. Детальнее, как пояснил премьер-министр Михаил Мишустин, с этим знакомит сайт правительства.

Сегодня сухопутные границы России закрыты. Разрешено их пересекать гражданам:

• стран, с которыми РФ возобновила международное авиасообщение (изучить актуальный список можно посредством официального сайта правительства);
• Беларуси посредством поездов (железнодорожное сообщение восстановили 18 марта 2021 года);
• Абхазии через сухопутную границу.

Жители государств, восстановление авиасообщения с которыми не произошло, а границы не были открыты, могут попасть на российскую территорию лишь при определенных обстоятельствах. Разрешение выдается лицам:

• при наличии права постоянного проживания на территории России;
• выступающим участниками программы переселения соотечественников;
• прибывающим для лечения;
• приезжающим для ухода за родственниками (близкими);
• выступающим водителями грузовых автомобилей (международные перевозки);
• являющимся транзитными пассажирами, пересекающими российскую границу по пути в другие государства;
• приехавшим посетить похороны.

Также получить позволение прибыть на территорию РФ могут экипажи международного транспорта (самолетов, кораблей, поездов), дипломатические, консульские сотрудники. Отдельно выдается разрешение профессиональным спортсменам, прибывшим принять участие в официальных соревнованиях.

Согласно заявлению премьер-министра Михаила Мишустина, нынешние запреты выступают временными мерами. Они будут сняты после нормализации ситуации, устранения опасности распространения коронавирусной инфекции по российской территории.

Порядок и сроки обжалования решения о запрете на въезд

Решение государственных органов о запрете на въезд можно обжаловать. Но результат в пользу заявителя может быть не всегда. Основаниями дать разрешение на въезд выступают:

1. Наличие близких родственников (супруги, родители, дети), проживающих на территории Российской Федерации (гражданство, ВНЖ). Если речь идет о братьях, сестрах, бабушках, дедушках, необходимо предоставить доказательства совместного проживания, иждивения, прочего.
2. Осуществление трудовой деятельности в России при наличии трудового патента, внесения соответствующих платежей.
3. Предоставление доказательства получения вида на жительство, разрешения на временное проживание.
4. Необходимость экстренного лечения.
5. Получение образования в высшем учебном заведении с государственной аккредитацией.

При подаче заявления на снятие запрета, необходимо предоставить определенный пакет документов. Основания также должны быть задокументированы на русском языке. Иностранные граждане, чьи бумаги оформлены иным языком, должны перевести их и нотариально заверить.

Обжалование решения может происходить двумя способами: самостоятельно, при помощи миграционного юриста. Порядок одинаковый, разница лишь в лице, осуществляющим взаимодействие с миграционной службой. Состоит он из следующих шагов:

• Делается официальный запрос в Федеральную миграционную службу (физически, онлайн) для получения полного разъяснения причин отказа на въезд. Уточняется период действия его.
• Получив разъяснение, необходимо уточнить наличие оснований, позволяющих снять запрет. Если основания присутствуют, их следует задокументировать.
• При недостаче оснований нужно действовать согласно возникшей ситуации:
  1. подача жалобы на имя руководителя ФМС в случае неправомерных действий представителя ФМС;
  2. предоставление письменного заявления (официальная форма) с просьбой отменить запрет в территориальный орган Федеральной миграционной службы;
  3. ожидание ответа от ФМС;
  4. при отсутствии ответа следует подать заявление об отмене запрета в суд РФ.

Следование подобной инструкции не всегда может дать положительный результат. Как показывает практика, снятие запрета на въезд на территорию Российской Федерации осуществляется в судебном порядке при предоставлении достаточных, весомых оснований.

Рассмотрение дела занимает минимум 30 дней (по регламенту). Сюда входит время, требуемое Федеральной миграционной службу ознакомиться с его деталями, проверить достоверность предоставленных заявителем сведений.

Заключение

Если проверка паспорта на запрет по части въезда на территорию Российской Федерации продемонстрировала его наличие, не нужно паниковать. Следует воспользоваться следующей инструкцией:

1. Проверьте наличие запрета при помощи подачи заявления через официальный сайт Федеральной миграционной службы.
2. Уточните достоверность полученных электронных данных путем личного обращения в ФМС для подробного разъяснения.
3. Узнав о запрете на въезд, потребуйте пояснение, по каким причинам было принято подобное решение.
4. Сверьте полученные сведения по указанным причинам с теми, что содержит действующие законодательные акты.
5. Изучите актуальную ситуацию по части коронавирусной обстановки. Пандемия спровоцировала изменения в правилах посещения территории Российской Федерации.
6. При несогласии с решением Федеральной миграционной службы, Вы вправе обжаловать его.

Облегчить, обезопасить процесс устранения запрета на въезд в Россию можно, обратившись к специалисту по миграционным вопросам. Если отказ во въезде на территорию страны был получен от иного государственного органа, следует связаться с их представителем для получения разъяснений.

Проверка запрета на въезд в Россию

Миграционная политика российского государства представляет собой собрание различных мер, предназначенных для урегулирования актуальных вопросов. Одним из самых важных вопросов, который сегодня встал во главу угла, является вопрос мигрантов. Некоторые иностранные граждане в последнее время сталкиваются с неприятной ситуацией, когда в их отношении действует запрет въезда.

Запрет въезда в Россию для иностранных граждан в 2021 году из-за коронавируса

Россия ввела ограничение и запрет въезда для всех иностранцев и лиц без гражданства на свою территорию с 18 марта 2020 года из-за чрезвычайной ситуации и риска распространения короновируса COVID-19. Об этом сообщил премьер-министр страны Михаил Мишустин говорится на официальном сайте правительства России.

Россия закрыла все сухопутные границы.

Кому разрешено приехать в Россию в 2021 году

Из стран, с которыми Россия официально не возобновило международное авиасообщение и не открыла границы разрешено прилетать следующим лицам:

• имеющие официальное право постоянно проживать на территории РФ,
• лица, участвующие в программе переселения соотечественников в Россию,
• лица, едущие на лечение,
• для ухода за близкими родственниками,
• водители грузовых международных автомобилей,
• транзитные пассажиры, которые летят через аэропорты в другую страну,
• лица, которые едут на похороны,
• экипажи самолетов и кораблей, поездные международные бригады,
• сотрудники дипломатических и консульских учреждений,
• спортсмены для участия в официальных соренованиях.

Премьер-министр сказал, что закрытие границ и запрет въезда в РФ носит временный характер и связано с рекомендациями ВОЗ в связи с острой ситуацией из-за распространения короновируса COVID-19.

Общая информация

Сегодня запрет въезда касается многих иностранцев. В основном это касается граждан украинского государства, Азербайджана, Узбекистана, Турции и Молдовы.

Неприятности у них могут начаться во время пересечения российской границы. При прохождении паспортного контроля иностранцу объясняют, что его нахождение на территории российского государства нежелательно.

Спрашивать у пограничников, по каким причинам человеку запрещён въезд в Россию в 2021 году, бесполезно, поскольку они не обладают всей информацией.

Человек, находящийся в “чёрном списке”, должен будет вернуться домой. Деньги, затраченные на поездку, ему при этом не возвращают. Оказывается, что виза в Россию была оформлена напрасно.

Предотвратить подобную ситуацию достаточно просто. Для этого путешественник должен заранее проверить свой паспорт относительно запрета на въезд в Россию.

По каким причинам запрещают въезд

Существует немалое количество причин для запрета въезда. Особое внимание уделяется гражданам недружественных России стран. С не меньшим вниманием сотрудники УВМ относятся к людям, прибывающим из миграционно-опасных стран, или из тех государств, в которых были зафиксированы случаи смертельных инфекционных заболеваний.

Карта миграционно-опасных стран

Ко второй группе граждан, въезд которых в Россию находится под знаком табу, относятся чиновники и военные, попавшие в “чёрный список” в 2014 году, когда началась “санкционная война”.

В третью “невъездную” группу входят лица, в отношении которых действует судебный запрет, основанный на нарушении ими российского законодательства.

Иные причины запрета

К иным причинам, по которым иностранному лицу запрещается въезд на территорию российского государства, следует отнести:

1. Нарушение правил во время пересечения государственной границы.
2. Предоставление подложных документов
3. Предоставление заведомо неправдивых сведений о своей личности.
4. Наличие непогашенной судимости.
5. Уклонение от обязанностей налогоплательщика.

Если человек подозревает, что в отношении него действуют въездные “санкции”, ему нужно обратиться в органы исполнительной власти по месту проживания и получить все необходимые разъяснения.

Где проверить запрет на въезд

Проверить свой паспорт относительно запрета на въезд на территорию российского государства можно на официальном сайте Управления по вопросам миграции МВД РФ.

Осуществись проверку может как иностранное лицо, так и человек, не имеющий гражданства. Проверить свой паспорт относительно запрета на въезд можно, заполнив на сайте следующие графы:

• фамилия и имя (их нужно вписывать так, как они написаны в паспорте);
• пол;
• день, месяц и год рождения;
• подданство;
• номер документа, удостоверяющего личность заявителя;
• дата актуальности документа, удостоверяющего личность заявителя;
• государство или организация, выдавшая документ;
• защитный код с картинки (если его не видно, то можно нажать на кнопочку “аудио” и прослушать код).

После этого нужно нажать на кнопочку “отправить запрос”.

Для сотрудников УВМ имеют огромное значение такие данные, как ФИО, номер паспорта и подданство заявителя. Но это не значит, что другие графы нужно игнорировать или заполнять некорректно. Чем более подробную информацию о себе предоставит заявитель, тем быстрее он получит ответ на запрос.

Сайт ГУВМ МВД полезен в первую очередь для депортированных или выдворенных из страны иностранцев и апатридов. Срок запрета на въезд на территорию российского государства в некоторых случаях достигает и 10 лет.

Где проверить запрет на выезд из России

Некоторым россиянам запрещено покидать пределы РФ. В первую очередь это относится к людям, имеющим задолженность перед финансовой организацией. Но в конце 2014 года запрет на выезд коснулся некоторых чиновников, военных и силовиков.

Проверка долгов и штрафов на сайте ФССП

Проверить свой паспорт относительно невозможности выезда можно на:

1. Официальном сайте ГУВМ МВД.
2. Официальном сайте Федеральной службы судебных приставов (актуально для должников).
3. Официальном сайте налоговой инспекции.
4. Едином портале государственных услуг.
5. Быстро в режиме онлайн на сервисе невылет.рф.

Сайт ФССП удобен тем, что там можно не только получить всю необходимую информацию, но и оплатить задолженность.

Как можно снять запрет

Каждый человек может снять запрет на въезд в страну или выезд из неё. Россиянин, желающий выехать за пределы российского государства, обязуется ликвидировать свою задолженность. Иностранное лицо должно дождаться окончания срока действия запрета. Заявление о снятии запрета рассматривается в течение 30 рабочих дней.

Если основанием для снятия запрета выступает уважительная причина, то срок рассмотрения заявления уменьшается. Сотрудники миграционного центра осуществляют проверку данных несколько дольше.

Оцените пост Загрузка…

Ключевые изменения в миграционном законодательстве, вступившие в силу в 2021 году

В середине июня вступили в силу существенные изменения в миграционном законодательстве. Появились новые требования к оформлению иностранных работников. Сегодня расскажем, что поменялось, какие существуют риски, связанные с нарушением миграционного законодательства, и как их снизить.

Какие категории иностранцев существуют

Выделяют следующие категории иностранных граждан, в соответствии с их миграционным статусом:

• постоянно проживающие — вид на жительство (ВНЖ), обратите внимание — ВНЖ не является документом, удостоверяющим личность;
• временно проживающие — разрешение на временное проживание (РВП);
• временно пребывающие — виза, разрешение на работу, патент, или на основании международных договоров — например, для граждан ЕАЭС.
• иностранные работники делятся на большее количество категорий, чем иностранные граждане:
• граждане Беларуси;
• граждане стран ЕАЭС;
• ВКС;
• временно и постоянно проживающие;
• граждане стран с безвизовым въездом;
• граждане стран с визовым въездом;
• студенты очных отделений.

В отношении граждан Беларуси существует двоякая позиция относительно необходимости уведомления о заключении/расторжении трудового /гражданско-правового договора и оформления полиса ДМС.

В соответствии с пунктом 8 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» заказчик работ или услуг обязан уведомить миграционные органы о заключении/расторжении с иностранным гражданином трудового / гражданско-правового договора в течение трех рабочих дней с даты заключения договора.

Cуществует альтернативная позиция о том, что необходимости уведомлять миграционные органы нет. Данная позиция основана на Решении Высшего Совета Сообщества Беларуси и России подтверждена Постановлением Верховного Суда РФ.

В то же время, несмотря на наличие данной позиции, миграционные органы продолжают настаивать на необходимости уведомления о заключении и расторжении трудового /гражданско-правового договора с гражданами Беларуси, и в случае отсутствия подобного уведомления могут привлечь компанию к ответственности в соответствии с ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ (ч. 4 ст. 18.

15 КоАП РФ — для Москвы, Московской области, Санкт-Петербурга и Ленинградской области) с наложением административного штрафа на компанию до 1 000 000 рублей и административным приостановлением деятельности до 90 суток.

В связи с этим, в случае договора с гражданином Беларуси для минимизации рисков мы рекомендуем уведомить миграционные органы.

С оформлением полиса ДМС сложилась такая же противоречивая ситуация. Согласно позиции Минтруда РФ полис ДМС не требуется для граждан Беларуси, но при этом есть судебная практика, которая говорит об обратном. В связи с этим эксперты рекомендуют в отношении граждан Беларуси как подавать в соответствующие органы уведомления о заключении/расторжении договора, так и оформлять для них полис ДМС.

Обязательными условиями в трудовом договоре с иностранным работником являются:

• полное имя и паспортные данные работника (они должны быть указаны одинаково во всем оформляемых документах, в том числе и в случае изменения);
• место заключения договора (миграционные органы могут проверить фактическое нахождение работодателя в России на момент заключения договора);
• место работы. Если иностранный работник работает по патенту в нескольких регионах России, то необходимо получать патент в каждом регионе. Если же иностранный работник работает по разрешению на работу, то в разрешении необходимо указать все регионы, в которых он работает; при этом в договоре указывается одно место работы — по месту нахождении компании;
• трудовая функция (некоторые миграционные органы требуют указывать должность иностранного работника согласно классификатору должностей);
• условия о разъездном или дистанционном характере работы (есть ограничения на командировки иностранных граждан в том регионе, где у них нет разрешения на работу или патента; также есть ограничения на работу дистанционно за пределами России);
• реквизиты разрешения на работу, патент, РВП или ВНЖ, полиса или договора ДМС. Все изменения в них должны быть внесены и в оформляемые на иностранного работника документы.

Новые нормативные акты

В 2020-2021-м годах в связи с пандемией коронавируса в России был разработан и принят ряд нормативно-правовых актов в сфере миграционного права, регулирующих въезд и выезд, трудоустройство, пребывание, карантин и т. п. В качестве ключевых можно выделить следующие документы:

1. Указ Президента РФ от 15.06.2021 № 364 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (далее — Указ № 364).
2. Распоряжение Правительства РФ от 16.03.2020 № 635-р «О временном ограничении въезда в Российскую Федерацию иностранных граждан и лиц без гражданства и временном приостановлении оформления и выдачи виз и приглашений».
3. Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019».
4. Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 30.03.2020 № 9 «О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019».
5. Указ Мэра Москвы от 05.03.2020 № 12-УМ «О введении режима повышенной готовности».

Также внесены изменения в те документы, которые подаются в миграционные органы. Новые формы документов для привлечения иностранных граждан:

1. Приказ МВД России от 30.07.2020 № 356 — Уведомление о заключении трудового договора, уведомление о расторжении трудового договора, уведомление о выплате вознаграждения ВКС;
2. Приказ МВД России от 29.09.2020 № 677 — Ходатайство о выдаче приглашения на въезд;
3. Приказ МВД России от 10.12.2020 № 856 — Уведомление о прибытии иностранных граждан или лиц без гражданства в место пребывания;
4. Приказ МВД России от 21.12.2020 № 23235 — Цели поездок в Россию — указываются в визе иностранного гражданина;
5. Памятка об ответственности — в памятке об ответственности, которая подается в УВМ ГУ МВД России по г. Москве при аккредитации компании добавлены обязанности согласно Постановлению Правительства РФ от 15.09.2020 № 1428.

Рассмотрим наиболее значимый из них с точки зрения миграционного законодательства.

Указ № 364

С 15 июня 2021 года не действует Указ Президента от 18.04.2020 № 274. Вместо него принят новый документ — Указ № 364 от 15.06.2021, регулирующий вопросы трудоустройства иностранных граждан и лиц без гражданства, их пребывание на территории РФ в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

Указом № 364 установлены 3 реперных точки. 2 из них фиксированные, одна — плавающая:

• до 30.09.2021 года иностранные граждане могут обратиться в миграционные органы для получения отметки в миграционной карте о продлении пребывания, либо для постановки их на миграционный учет.
• до 31.12.2021 года иностранные граждане могут заключать трудовые договоры вне зависимости от цели въезда и вне зависимости от той категории визы, которая им была выдана.
• как только открывается транспортное сообщение с иностранным государством (снимаются запреты на въезд), начинает исчисляться срок для того, чтобы иностранные граждане этого государства могли продлить свое пребывание в России. До этого момента течение их сроков пребывания, постановка на миграционный учет, визы и т.д. в России приостановлены. Течение сроков разрешений на работу и патентов согласно Указу № 364 не приостановлено, то есть их нужно продлевать по мере истечения срока.

Подключите услугу HR-абонемент и сможете получать письменные и устные консультации по:

• управлению персоналом;
• оформлению сотрудников, в том числе иностранцев;
• по расчету и выплате заработной платы.

Изменения в практике работы миграционных органов

• В практике миграционных органов Москвы также произошли изменения:
• Собеседование при подаче документов на приглашение
• При постановке компании-приглашающей стороны на учет в миграционных органах в них требуется прийти генеральному директору (главному бухгалтеру) для прохождения собеседования.
• Место рождения иностранного работника

Ранее место рождения необходимо было указывать согласно паспорту иностранного работника. Сейчас у иностранного работника необходимо запрашивать свидетельство о рождении, если в его паспорте указана только страна рождения или место рождения не указано.

Сведения об образовании и местах работы высококвалифицированных специалистов (ВКС)

Ранее миграционные органы принимали документы без данных сведений. Сейчас в ходатайстве о прибытии необходимо указывать сведения о наиболее высокой имеющейся ступени образования и опыте работы за последние 10 лет.

Согласование профильного министерства для приглашения иностранных граждан

Ранее миграционные органы требовали согласование профильного министерства для подачи документов на приглашение ВКС и работников техобслуживания из «открытых» стран. Сейчас для приглашения иностранных граждан из «открытых» стран не требуется предварительное согласование вне зависимости от цели въезда.

Процесс привлечения иностранных высококвалифицированных специалистов из «закрытых стран» теперь несколько усложнился. Отныне требуется согласование въезда работника и сопровождающих членов семьи в профильном министерстве. Таким образом, увеличился общий срок привлечения высококвалифицированных специалистов. Примерно до 2,5 месяцев.

Пошаговый план привлечения работников ВКС:

1. Заключение трудового договора и подача уведомления;
2. Согласование въезда работника и членов семьи в профильном министерстве;
3. Подача документов для оформления разрешения на работу;
4. Подача документов для оформления визовых приглашений на въезд для работников и членов их семей;
5. Получение виз в российском визовом центре или Консульстве;
6. Въезд в Россию и получение разрешения на работу.

То есть теперь необходимо пройти еще один шаг — согласовать въезд работника и членов его семьи в профильном министерстве. Такой «усложненный» режим в настоящее время сохраняется, например, для граждан Китая и Израиля.

Изменение миграционного статуса

Получение РВП, ВНЖ или гражданства России

Позиция миграционных органов: при смене миграционного статуса работника необходимо уволить работника в прежнем миграционном статусе и принять на работу в новом миграционном статусе, уведомив миграционные органы о каждом своем действии.

Позиция трудовой инспекции: при смене миграционного статуса работника расторгать трудовой договор нет необходимости, так как нет оснований для увольнения. Кроме того, иностранный работник может сам отказаться от увольнения, так как он может потерять корпоративные бонусы, накопленный отпуск и т.д.

Эксперты рекомендуют придерживаться позиции миграционных органов

Получение РВП работником — ВКС

Российским законодательством не предусмотрено совмещение статусов ВКС и временно проживающего. Эксперты рекомендуют аннулировать разрешение на работу ВКС сразу после получения РВП.

Ограничения работы иностранных граждан

После принятия решения о создании филиала, представительства иностранного юридического лица, необходимо представить заявление об аккредитации, включающее в себя заверенные Торгово-промышленной палатой РФ сведения о численности иностранных граждан, являющихся работниками этих филиала, представительства (ст. 21 Федерального закона от 09.07.

1999 № 160-ФЗ «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации»).

В заявлении об аккредитации филиала, представительства, указывается точное число иностранных работников филиала, представительства, которые будут работать в филиале, представительстве. Если количество иностранных работников меняется, то это необходимо согласовывать через Торгово-промышленную палату РФ, затем зарегистрировать изменения в налоговой службе.

В случае превышения числа иностранных работников есть риск аннулирования аккредитации в связи с тем, что деятельность филиала, представительства иностранного юридического лица противоречит законодательству ст.

 21 Федерального закона от 09.07.

1999 № 160-ФЗ «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» и привлечение филиала, представительства к административной ответственности за несоблюдение ограничений на осуществление отдельных видов деятельности (ст. 18.17 КоАП РФ).

Удаленная работа иностранных граждан

По налоговому законодательству иностранный гражданин в случае длительного нахождения за пределами РФ теряет статус налогового резидента и ставка НДФЛ для него становится 30% (вместо 13%, либо 15%).

Миграционные последствия (при нахождении более 6 месяцев за пределами РФ) включают в себя риск аннулирования разрешения на работу, либо патента.

Законодательством не урегулирован вопрос относительно того, являются ли это 6 месяцев подряд, либо суммарно в течение календарного года. Эксперты рекомендуют ограничивать пребывание иностранного работника за пределами России шестью месяцами в течение календарного года. Необходимо отметить, что на практике подобная мера применяется миграционными органами крайне редко.

Что касается административной ответственности, то если иностранный работник работает на основании трудового договора, то согласно позиции Минтруда работодатель в этом случае не может обеспечить для него безопасные условия труда за пределами РФ. Поэтому работа иностранного работника на основании трудового договора за пределами России запрещена.

В случае нарушения этого запрета есть риск привлечения работодателя к административной ответственности. Эксперты рекомендуют в таких случаях заключать с иностранными работниками договор ГПХ.

Административная ответственность руководителей — иностранных граждан

1. Руководители — иностранные работники несут административную ответственность как за нарушения, которые они совершили самостоятельно (к примеру, превышение скорости при управлении транспортным средством), так и за правонарушения, которые совершает компания.

2. Существуют определенные «лимиты» на совершение административных правонарушений и в случае их превышения миграционными органами может быть принято решение о неразрешении въезда иностранному гражданину.

3. Наиболее частыми случаями привлечения к ответственности являются несвоевременная сдача отчетности и неуплата налогов.

Для снижения рисков привлечения руководителя — иностранного работника к административной ответственности эксперты рекомендуют назначить ответственное лицо в компании, в обязанности которого будет входить выполнение подобных действий. Подтверждающими документами в этом случае будут локальные нормативные акты, доверенности, соответствующие условия в трудовых договорах.

Автор — Иван Катышев, руководитель налоговой и юридической практики СберРешений.

Резидентам РФ, которые владеют имуществом или счетами в другой стране, мы помогаем составить отчетность. Если у вас есть вопросы по валютному регулированию, валютному контролю или другие, связанные с иностранными активами — оставьте нам заявку, мы проконсультируем вас, а также, по желанию, проведем личную встречу.

Проверка запрета на въезд в Россию 2021: четыре способа

Прослушать запись

Запрет на въезд, или как его называют по закону, неразрешение въезда — проблема, с которой часто сталкиваются иностранцы, проживающие в России. Хотите вернуться в страну после продолжительного отсутствия, но не уверены, что на границе вас пропустят? В этом случае проверка паспорта на въезд в Россию избавит от сомнений.

Проверка паспорта на въезд в Россию: доступные варианты

Есть много способов проверить, возникнут ли у иностранца проблемы с поручением российской границы. У всех есть свои плюсы и минусы.

Приводим четыре основных метода, с помощью которых иностранный гражданин может узнать, нет ли у него запрета на въезд в Российскую Федерацию.

Способ №1: проверка запрета на въезд через сайт МВД

Официальный сайт ГУВМ МВД имеет собственный онлайн-сервис, через который любой иностранный гражданин может сделать проверку паспорта на въезд в Россию.

Это самый быстрый, простой, но и самый ненадежный вариант. Информация на ресурсе отображается не всегда. На странице проверки есть текст, в котором МВД честно сообщает, что сервису доверять особо не стоит и лучше лично обратиться в миграционное отделение.

Скриншот официального сайта ГУВМ МВД.

Пользоваться онлайн-проверкой просто.

Внимание! Все данные вносятся по паспорту, по которому вы въезжали в Россию. Если после выезда из РФ вы поменяли документ, то по новому паспорту информацию через сайт узнать не получится.

Пройдите по ссылке и заполните анкету:

1. В первых двух полях введите свои фамилию, имя латиницей — как в документе, удостоверяющем личность.
2. Чтобы проверка паспорта на въезд в Россию состялась, в следующих двух полях снова указажите фамилию, имя — теперь на русском языке.
3. Далее впишите отчество. Если в паспорте оно не указано, то поле оставьте пустым.
4. Далее выбираем пол.
5. Указываем дату рождения (календарь на момент написания статьи не работает, можно попробовать ввести вручную).
6. Гражданство, например, Таджикистан.
7. Из списка выберите тип вашего удостоверительного документа (загранпаспорт, национальный, биометрический).
8. В следующей строке введите номер паспорта.
9. Указываем, до какого числа будет действовать паспорт.
10. В строке «Выдавшая страна» выбираем страну, в которой получен документ. Например, паспорт выдан в Узбекистане, значит, выбираем Узбекистан.

Внизу страницы введите проверочный код и нажмите кнопку «Отправить запрос». Система мгновенно выдаст информацию по вашему обращению.

Пример заполнения формы запроса.

Еще раз отметим, что данные на сайте иногда отображаются некорректно. Поэтому лучше подстраховаться, используя и другие методы проверки. Какие именно — рассказываем дальше.

Способ № 2: проверить запрет на въезд через личный визит в Министерство внутренних дел

Самый надежный вариант. Возьмите паспорт, миграционную карту и сходите лично в миграционное отделение по месту своей регистрации. Сотрудники обязаны предоставить информацию, касающуюся неразрешения въезда.

Здесь же вы узнаете, когда установлен запрет, по какой статье, каким органом и на какой срок. Находящимся за границей гражданам предлагаем ознакомиться с 3-м и 4-м способами проверки паспорта на въезд в Россию.

Способ №3: обращение в МВД через посредников

Иностранец, который находится за пределами в РФ, имеет право действовать через посредников:

• пусть в МВД сходит знакомый, родственник со сканом вашего паспорта. Возможно, полную информацию ему не дадут, но хотя бы скажут, есть запрет или нет. Может потребоваться доверенность на человека, который придет запрашивать данные по вам;
• можно обратиться в юридическую фирму, к адвокату, специализирующемуся на миграционном законодательстве. По адвокатскому запросу сотрудники миграционного ведомства обязаны предоставить полные данные по запрету на въезд в Россию. Только будьте осторожны. Мошенников в миграционной сфере сейчас очень много.

Не хотите узнавать через помощников? Тогда предлагаем еще один вариант проверки паспорта на въезд в Россию.

Способ №4: онлайн-обращение через сайт МВД, чтобы узнать, есть ли запрет на въезд

Хороший метод, который подойдет мигрантам, находящимся и в России, и заграницей. Отправьте обращение через официальный сайт Министерства внутренних дел, в котором попросите предоставить информацию о том, есть ли у вас запрет. Наша инструкция поможет подготовить запрос

На сайте мвд.рф кликните по разделу «Для граждан» и выберите из выпадающего списка «Прием обращений граждан и организаций».

Откроется окно со списком подразделений ведомства. Выберите «Главное управление по вопросам миграции» (почти в самом конце списка). Жмите «Продолжить».

Появится страница с информацией, текст можно прочитать, а можно не читать, прокрутить вниз и поставить галочку напротив предложения «С информацией ознакомлен».

Откроется страница для обращения. Раздел «Куда адресовано» можно не заполнять. Если вы пишете конкретному должностному лицу, то укажите его должность и ФИО. Некоторые направляют запросы на имя начальника ГУВМ МВД (на 2020 год — Казакова Валентина Львовна).

Заполняем раздел «Заявитель». Далее указываем свой e-mail. На него придет ответ. Можно указать и домашний почтовый адрес, но тогда ответ, скорее всего придется ждать дольше, если он вообще придет.

Укажите контактный телефон (без скобочек и пробелов). Поле «Место события» можно оставить пустым. Если вы наверняка знаете, в каком регионе вам поставили запрет, то можно указать регион.

Если уже делали запросы по данному вопросу, то напишите об этом в соответствующей графе.

Мы подошли к разделу «Текст обращения». Рекомендуем написать текст на бумаге (от руки или напечатать на компьютере), обязательно проставить на заявлении подпись, от руки написать свои фамилию, инициалы.

Затем отсканировать бумагу и прикрепить ее отдельным файлом (под окошком есть кнопка «прикрепить файл»). Почему? Так больше шансов, что МВД даст полный и развернутый ответ на ваш вопрос, а не пришлет стандартную отписку.

Вместе с заявлением прикрепите фото или скан своего паспорта. Заявление пишите своими словами, соблюдение каких-то шаблонов не требуется, но из сообщения должно быть понятно, что вам нужно получить информацию по запрету на въезд.

“Прошу предоставить информацию о том, применялось ли в отношении меня ограничение в виде неразрешения въезда.

Если применялось, прошу сообщить, на основании какого нормативного акта мне поставлен запрет на въезд в Российскую Федерацию, до какой даты запрет действует (день, месяц, год), каким государственным органом он был наложен. Ответ прошу дать мне по электронному адресу: wwwww@mail.ru.“,

— пример обращения

В конце заявления проставьте дату, свою подпись и
расшифровку (фамилию, инициалы).

В самом окне «Текст сообщения» укажите, что ваш запрос содержится в прикрепленном файле.

Внизу страницы введите проверочный код с изображения и нажмите «Отправить обращение».

Откроется новая страница. Проверьте, нет ли ошибок в данных. Жмите кнопку «Отправить код подтверждения». Код придет на вашу электронную почту. Откройте письмо с кодом (почту открывайте в другой вкладке, иначе информация, заполненная на сайте МВД, может не сохраниться и придется заполнять заново). В пустую строку вносим код из письма. Кликаем «Подтвердить».

Ответы по запросу даются в течение 30 дней.

Это основные способы. Как видите, поверка паспорта на въезд в Россию доступна любому человеку, поэтому вы без проблем узнаете, сможете ли вернуться в страну после выезда.

Узнайте от эксперта, за что ставят и как снять запрет на въезд в Россию.

Как узнать о неразрешении въезда: рекомендации юриста

Подписывайтесь на Мигранту Рус: Яндекс Новости.