Разгоревшиеся в последние годы военные конфликты на Ближнем Востоке и в Украине вынудили тысячи людей оставить свои дома и искать убежище в других странах, в том числе и в России.
Следует сказать, что в РФ уже давно существуют специальные нормативные акты, которые регулируют этот процесс и предусматривают различную помощь, включая пособия, беженцам и вынужденным переселенцам. Об этом и пойдет речь в этой статье.
Кто такие беженцы
Определение термину «беженцы» дается в Женевской конвенции о статусе беженцев ООН 1951 года. Согласно этому документу, так называют всех тех людей, которые вынуждены бежать из страны постоянного проживания из-за с опасения стать жертвой по мотивам расовой, религиозной ненависти или из-за политических взглядов и др.
В России проблема беженцев встала особо остро в последние несколько лет, после того как тысячи украинцев, оставив свои дома, перебрались на территорию нашей страны, спасаясь от развернувшегося на этой территории вооруженного конфликта.
Признание беженцем в РФ
Основания и порядок признания беженцем на территории Российской Федерации прописаны в Федеральном законе от 19 февраля 1993 года № 4528-1 «О беженцах», который устанавливает экономические, социальные и правовые гарантии защиты прав и законных интересов беженцев. И самый первый шаг в этой процедуре – подача таким лицом ходатайства о признании его беженцем по существу.
Таким образом, основными правовыми актами, которые регулируют в настоящее время правовое положение, права и гарантии беженцев в России, являются Конвенция о статусе беженцев и Закон «О беженцах».
Узнайте подробнее о том, какие, по российскому законодательству, существуют основания для получения статуса беженца.
Помощь беженцам, оказываемая российским государством
В связи с наплывом в российских регионах граждан Украины, бегущих от войны, наиболее востребованной для них остается информация о том, где и как можно оформить пособия и сколько платят беженцам в России из Украины. На самом деле и украинцы, и беженцы из других стран получают одинаковую помощь от российского государства, а потому все разговоры о том, что первые получают повышенные выплаты, не имеют под собой никаких оснований.
Вся помощь вынужденным переселенцам и беженцам осуществляется в порядке, предусмотренном ФЗ № 4528-1, а также постановлением Правительства РФ от 23 мая 1998 года № 484 «О размере единовременного денежного пособия и Порядке его выплаты лицу, получившему свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации по существу».
Предлагаем все-таки выяснить: какую сумму пособия в России получают беженцы из Украины, в 2019 году, как, впрочем, и в предыдущие годы, его размер устанавливается Правительством РФ. Следует отметить, что все пособия и выплаты осуществляются из федерального бюджета. Далее рассмотрим подробнее их виды и размер.
Ежедневное пособие
Сумма ежедневного пособия гражданам из числа вынужденных переселенцев и беженцев составляет 800 рублей. Это пособие выделяется государством на содержание беженцев в пунктах временного размещения (ПВР).
Следует отметить, что, несмотря на распространившиеся в сети слухи о том, что беженцам в России якобы выплачивают по 800 рублей в день на человека, «живых» денег на руки они не получают.
Эти деньги выделяются федеральным бюджетом на счет ПВР и расходуются на содержание людей в этих учреждениях, то есть финансовые средства уходят на организацию питания, предоставление психологической и медицинской помощи.
Следует отметить, что эти пункты являются временным убежищем для беженцев и вынужденных переселенцев, которые только что прибыли в РФ. В дальнейшем, после получения статуса беженца, Правительство РФ предлагает всем желающим остаться в стране оформить РВП или ВНЖ и начать трудовую деятельность в России.
Есть также и такие, кто после нормализации обстановки у себя в стране предпочитает вернуться на родину. Так, например, в 2014 году, после наплыва беженцев с Украины, Правительством РФ были созданы ПВР по всей стране, а к 2016-му все они были закрыты.
Единовременная выплата
Единовременные пособия для беженцев и вынужденных переселенцев в России установлены в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 23 мая 1998 года № 484.
На 2019 год оно составляет 100 рублей на человека, для малообеспеченных лиц (инвалидов, матерей-одиночек, пенсионеров, многодетных семей) чуть выше – 150 рублей.
Выплаты распространяются не только на заявителя, но и на каждого несовершеннолетнего, приехавшего с ним.
Стоит отметить, что единовременное пособие могут получить только те лица, которые имеют свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем по существу на территории РФ.
Компенсация проезда и другие выплаты
Статья 6 ФЗ № 4528-1 предусматривает получение беженцами и вынужденными переселенцами содействия в проезде к месту временного пребывания на территории РФ, включая провоз багажа. Воспользоваться таким правом может лицо, получившее удостоверение беженца, а также следующие с ним члены семьи.
Кроме этого, Правительство РФ дает право беженцам пользоваться жилым помещением, которое выделяется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции из фонда жилья для временного поселения. Такое жилое помещение выделяется до момента найма, получения или приобретения другого жилья.
Помимо того, они получают содействие от российского государства:
- при направлении на профессиональное обучение или трудоустройстве;
- при устройстве несовершеннолетних детей беженцев в дошкольные образовательные учреждения без очереди, в школы, профессиональные образовательные учреждения и вузы;
- при получении медицинской и лекарственной помощи наравне с гражданами РФ;
- при получении сведений о родственниках, оставшихся в стране их государственной принадлежности;
- при получении услуг переводчика в случае необходимости.
Материальная помощь
До 25 мая 2017 года, то есть до внесения изменений в пункт 4 постановления Правительства РФ № 484, беженцы и вынужденные переселенцы имели право обратиться в территориальное отделение ГУВМ МВД с заявлением о выдаче им материальной помощи.
Ранее такое право регламентировалось постановлением Правительства РФ от 3 марта 1992 года № 135 «О мерах в отношении оказания материальной поддержки вынужденным переселенцам».
В настоящее время выплата материальной помощи упразднена на основании внесенных поправок в постановление Правительства № 484.
В исключительных случаях органы исполнительной власти в сфере миграции могут принять решение о выплате данного пособия остро нуждающимся беженцам.
Как получить пособия
Мы уже выяснили, на какие пособия могут рассчитывать беженцы и вынужденные переселенцы в России, осталось только узнать, как и где их можно получить.
Где оформляют выплаты и пособия
Чтобы получить все причитающиеся выплаты и пособия, необходимо обратиться в отделения региональных Управлений по вопросам миграции, находящихся в ведении Главного управления по вопросам миграции (ГУВМ) при МВД РФ.
Ходатайство
Для получения единовременного пособия заполняется соответствующее заявление.
Скачать (DOCX, 12KB)
В нем необходимо указать сведения о самом заявителе и о каждом несовершеннолетнем члене его семьи. Отделение миграционной службы после рассмотрения заявления должно в течение одних суток выдать заявителю справку на получение денежных средств с указанием отделения Сбербанка РФ, где их можно снять со счета. Справка действительна в течение 7 дней.
Документы
Рассчитывать на единовременное денежное пособие может только тот беженец, который получил свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании за ним соответствующего статуса по существу.
Чтобы иметь право претендовать на предусмотренную государством материальную помощь, особо нуждающимся понадобится предъявить удостоверение, которое выдается после положительного рассмотрения соответствующего ходатайства.
Малообеспеченным лицам (инвалидам, многодетным семьям и др.) в большинстве случаев необходимо будет представить дополнительные документы, подтверждающие их статус (удостоверение инвалида, свидетельство о рождении на детей, пенсионное удостоверение).
Кроме того, для получения всех положенных выплат нужно будет предъявить документ, удостоверяющий личность.
Когда выплата пособий прекращается
Согласно действующему российскому законодательству, пособия беженцам выплачиваются, как правило, в связи с отсутствием средств к существованию и работы. Таким образом, трудоустроенным беженцам помощь от государства не положена.
В качестве иных оснований, по которым выплаты прекращаются, можно назвать:
- Предоставление заведомо ложной информации о своем статусе.
- Лишение статуса беженца.
- Возвращение на родину и выезд за пределы РФ.
- Получение российского РВП или ВНЖ.
- Непристойное поведение или совершение преступления на территории РФ.
Также на выплаты не могут претендовать те беженцы и вынужденные переселенцы, которые изначально решили остановиться в России у своих ближайших родственников и подать документы на получение РВП, ВНЖ или гражданства.
Самые простые способы получения российского гражданства: Видео
Какие льготы и выплаты переселенцам в 2021 году
Как и во многих других странах, в России государство оказывает социальную и материальную поддержку беженцам и вынужденным переселенцам.
Какие виды помощи являются более значительными, чем другие, но для людей, которым пришлось бросить постоянное место жительства и перебраться в другую страну, любая помощь кажется существенной.
Давайте выясним, какие полагаются льготы переселенцам в 2021 году.
Кто признается вынужденным переселенцем
Статус вынужденного переселенца является действительным в течение 5 лет, после чего он аннулируется.
Согласно действующему законодательству, вынужденным переселенцем называют гражданина России, который оставил привычное место проживания из-за того, что его самого или его семью преследуют, подвергают насилию, если имеется реальная угроза преследования из-за религиозных убеждений, национальной и расовой принадлежности, языка, политических убеждений, принадлежности к какой-либо социальной группе. Указанные отличия переселенца и членов его семьи должны были стать основанием для организации враждебных кампаний против него или группы лиц, а также нарушения общественного спокойствия.
Вынужденный переселенец должен соответствовать следующим условиям, чтобы получить соответствующий статус и претендовать на какие-либо льготы со стороны федеральный и региональных властей:
- должен являться гражданином РФ, который не по собственной воле оставил прежнее место жительства, расположенное за пределами России, и переехал в Россию;
- должен иметь российский паспорт и быть вынужденным оставить привычное место проживания, расположенное в каком-либо регионе России, и перебраться в другой регион России.
Кроме того, вынужденные переселенцы — это еще и граждане бывшего советского союза, которые проживали на постоянной основе на территории одной из республик-участниц СССР, которые приобрели статус беженца в России и затем утратили данный статус из-за вхождения в гражданство РФ, при условии наличия оснований, по которым они не смогли обустроиться во время действия статуса беженца на территории РФ.
Льготы переселенцам: обеспечение жильем
Вынужденные переселенцы с приобретением данного статуса приобретают право на получение жилья, оплаченного из средств федерального бюджета — такой порядок оказания помощи предусмотрен подпрограммой государственной программы «Жилище», рассчитанной на период с 2015 до 2021 года.
Поскольку бюджет программы весьма ограничен в виду финансового кризиса в стране, решено было вместо квартир предоставлять переселенцам субсидии (социальные выплаты) на самостоятельную покупку квартиры. Обладатель статуса вынужденного переселенца оформляет именной жилищный сертификат, который в последствии дает ему право на получение целевых средств.
Данная мера положительно повлияла на ход реализации программы, поскольку решение проблем с жильем было существенно ускорено, переселенцы смогли реализовать свое право на свободный выбор места проживания, жилье было выбрано такое, которое соответствовало бы нормам площади и санитарным и техническим нормам, покупка жилья на рынке недвижимости позволила сразу оформлять ее в собственность.
Жилищная субсидия выплачивается получателю в безналичной форме путем перевода средств на счет в банке из денег государственного бюджета.
Социальная выплата считается совершенной с даты исполнения банковским учреждением распоряжения владельца счета о перечислении средств субсидии в счет оплаты купленной квартиры, оформленной по договору купли-продажи, предъявленному владельцем банковского счета.
Льготы переселенцам: социальное пособие
Обладателям статуса вынужденного переселенца выплачивается небольшое социальное пособие. Выплата предоставляется разово не только лицу, оформившему свидетельство о проведении регистрации ходатайства о присвоении ему статуса вынужденного переселенца, но и каждому из членов его семьи, включая всех несовершеннолетних. Размер пособия составляет 100 рублей.
Величина пособия увеличивается в случае, если семья переселенца признана малообеспеченной. Тогда на самого обладателя свидетельства о приеме ходатайства на присвоение статуса вынужденного переселенца и на каждого из членов его семьи, включая детей младше 18 лет, выделяется по 150 рублей. Выплата производится только один раз — это не регулярное пособие.
Чтобы оформить данное пособие, необходимо обратиться в региональное отделение ГУВМ МВД (бывшего УФМС) по месту пребывания семьи переселенца и подать письменное заявление, в котором указываются все переехавшие с переселенцем члены семьи. К документы прикладываются ксерокопия паспорта и свидетельство о присвоении статуса вынужденного переселенца.
Специалисты МВД могут потребовать предоставления дополнительных документов, если оформляется пособие в повышенном размере. Оно может быть получено:
- одиноко проживающими пенсионерами;
- одиноко проживающими инвалидами;
- семьями, состоящими только из инвалидов и/или пенсионеров;
- матерью-одиночкой или отцом-одиночкой с несовершеннолетним ребенком/детьми;
- многодетными родителями, воспитывающими 3 и более несовершеннолетних детей.
Льготы переселенцам: компенсация провоза багажа и переезда
Семье вынужденного переселенца, помимо жилья и социальных выплат, полагается также компенсация стоимости билетов и перевозки личных вещей.
Чтобы получить выплату, необходимо в течение 10 дней после регистрации в региональном отделении ГУВМ МВД по месту пребывания подать здесь же заявление по утвержденному образцу о возмещении затрат на переезд и на перевозку личных вещей.
В заявлении необходимо прописать имена всех переехавших несовершеннолетних членов семьи.
Деньги будут перечислены на банковский счет. Размер компенсации не может превысить величину фактически понесенных расходов. Возмещение затрат предоставляется по правилу — не более 100 кг груза на одного члена семьи заявителя. Будут учитываться тарифы на перевозку грузов выбранным транспортом.
Чтобы претендовать на получение компенсации за переезд и провоз багажа, следует выбирать:
- автобус общего типа при использовании автомобильного транспорта;
- салоны эконом-класса при перелете на воздушном транспорте;
- места 3 категории кают судов транспортных маршрутов, если используются услуги водного транспорта;
- места 4 категории кают судов транспортных линий при переезде морским транспортом;
- плацкартные вагоны поездов при следовании железнодорожным транспортом.
статью ⇒ «Компенсация провоза багажа переселенцам-соотечественникам».
Типичные ошибки
- Ошибка: Гражданин, переехавший из одного региона России в другой по причине отсутствия возможности трудоустроиться, претендует на льготы для переселенцев.
- Комментарий: Для получения льгот, предназначенных для переселенцев, нужно доказать, что переезд был совершен по причине угроз или преследований переселенца и членов его семьи.
- Ошибка: Вынужденный переселенец, имевший реальные причины для переезда в другой регион России, претендует на получение льгот без предварительного оформления официального статуса переселенца.
- Комментарий: Прежде чем обращаться за льготами для переселенцев, необходимо узаконить свой статус, получив свидетельство о регистрации ходатайства на присвоение статуса переселенца.
Ответы на распространенные вопросы про льготы переселенцам
Вопрос №1: Можно ли считать преследование со стороны властей лица, подозреваемого в совершении преступления, которого он в действительности не совершал, поводом для получения статуса вынужденного переселенца?
Ответ: Нет, а такой ситуации остается только сдаться властям и доказать свою невиновность, после чего продолжать жить прежней жизнью.
Вопрос №2: Супруг фигурировал в уголовном деле как подозреваемый, но был оправдан и отпущен на свободу, однако, соседи с тех пор относятся к семье враждебно. Можно ли считать это поводом к переселению и получению соответствующего статуса?
Ответ: Да, но только в том случае, если семья получает реальные угрозы, а не только упреки или насмешки со стороны соседей.
? Видео-советы. Какая помощь есть переселенцам в РФ по Госпрограмме?
В видео раскрывается информация о помощи переселенцам в РФ по Госпрограмме. Конкретные первые шаги на подачу документов для РВП⇓
[youtube]MvSG3noncuI[/youtube]
До 16 и старше: какие пособия должны платить детям и родителям
1
Пособие по беременности и родам
Выплаты назначают женщинам, которые выходят в декрет.
Пособие выплачивается на основании больничного, который выдается женщине на седьмом месяце беременности, длится он 140 дней (70 дней до родов и 70 после, исключение — многоплодная беременность, в этом случае пособие выплачивается сначала за 140 календарных дней, а затем еще за 16 на основании больничного, который женщина получает уже после родов). Оформлять пособие работающим женщинам нужно у работодателя, студенткам — в своем учебном заведении.
Пособие по беременности и родам рассчитывается исходя из среднего заработка застрахованной женщины за два календарных года, минимальное пособие платится в размере МРОТ — в 2021 году это 12 792 рубля.
2
Выплаты беременным в трудной ситуации
Деньги получат женщины, вставшие на учет в срок до 12 недель и находящиеся в трудной ситуации. Пособие назначается в том случае, если среднедушевой доход семьи составляет менее прожиточного минимума на человека.
Но это не единственный критерий — проводится комплексная оценка нуждаемости: наличие домов, квартир, автомобилей и другого имущества.
Кроме того, при назначении пособия действует правило «нулевого дохода»: пособие назначают, если у взрослых членов семьи есть хоть какой-то трудовой доход. Подробнее об этих правилах можно прочитать в этом материале.
Это пособие платится каждый месяц с момента, когда женщина встала на учет и до самого рождения ребенка. Размер выплаты — половина прожиточного минимума трудоспособного гражданина, в среднем по стране это 6350 рублей.
3
Выплата при рождении ребенка
Как только в семье появляется ребенок, один из родителей может оформить единовременное пособие. Данная выплата не зависит от трудоустройства и заработка, средний размер по стране 18 886 рублей 32 копейки, однако сумма может меняться в зависимости от региона. Местные власти могут увеличить выплату на свое усмотрение, а вот уменьшить ниже федеральной планки не получится.
Например, в Москве молодым родителям (до 36 лет) выплачивают 90 145 рублей на первого ребенка, 126 203 рубля — на второго, 180 290 рублей — на третьего и последующих.
4
Пособие до полутора лет
В отличие от пособия по беременности и родам, которое выплачивается только матери ребенка, эту выплату может оформить отец или другие близкие родственники, если они ухаживают за ребенком.
Право на него полагается только одному члену семьи, поэтому при оформлении пособия понадобится справка с работы второго родителя (или обоих, если заботу о ребенке берет на себя, например, бабушка), а также свидетельство о рождении ребенка и справка о размере зарплаты с предыдущего места работы (если меняли его за последние два года).
Размер ежемесячных выплат рассчитывается из средней заработной платы за два года — 40% от нее. В 2021 году минимальный размер пособия по уходу за ребенком составляет 7082 рубля 85 копеек, максимальный — 29 600 рублей 48 копеек.
5
Пособие на детей до трех лет
Знаковая выплата для родителей — первыми ее получили дети, родившиеся в 2018 году. Тогда она стала первой в серии дальнейших изменений в мерах социальной поддержки, в народе ее прозвали «путинским пособием».
Выплата полагается семьям с доходом меньше двух прожиточных минимумов. В 2021 году ПМ составляет 11 653 рубля. Пособие назначат, если при делении всех доходов на всех членов семьи получится меньше 23 306 рублей. Это расклад в среднем по стране, в каждом регионе прожиточный минимум будет отличаться.
Выплату на первого ребенка платят из бюджета, на второго — из средств материнского капитала (то есть, оформляется по желанию родителя). Размер пособия равен детскому прожиточному минимуму, в среднем по стране в 2021 году это 11 303 рубля, точная сумма зависит от региона.
6
Пособие на детей от трех до семи лет
Изначально пособие составляло половину прожиточного минимума ребенка. Его назначали семьям, где доход меньше общего прожиточного минимума на человека. Но в апреле 2021 года правила поменялись. Сейчас размер выплаты зависит от того, насколько трудная жизненная ситуация у семьи.
Базовый размер пособия — 50% от детского ПМ, в среднем по стране это 5 650 рублей. Если вместе с пособием семья все равно не дотягивает до прожиточного минимума россиянина, выплату увеличивают еще на 25% (8 475 рублей в среднем).
Если и этого недостаточно, государство платит 100% детского прожиточного минимума (11 300 рублей в среднем по стране).
При назначении пособия также проводится комплексная оценка имущества и действует правило «нулевого дохода»: нужно, чтобы у каждого из взрослых членов семьи был какой-то заработок — стипендия, пенсия, зарплата или доход от предпринимательской деятельности. Впрочем, могут сделать исключение.
7
Пособие одиноким родителям
Выплаты предназначены для родителей, воспитывающих детей в возрасте от 8 до 17 лет в одиночку: когда второй родитель погиб, пропал без вести или не был указан в свидетельстве о рождении. Также деньги получат родители, в пользу которых суд назначил алименты.
Второй критерий для назначения пособия: трудная жизненная ситуация, когда ежемесячный доход меньше прожиточного минимума на члена семьи.
Кроме того, здесь будут те же условия, которые придумали для пособий на детей от 3 до 7 лет: оценка имущества и правило «нулевого дохода».
Размер пособия составит половину местного прожиточного минимума ребенка, но не будет дифференцироваться так же, как пособие на детей от 3 до 7 лет — только базовый размер и ничего сверху. Подробнее об этом пособии можно прочитать по ссылке.
8
Выплата школьникам
Последние дни остались у родителей школьников, чтобы получить 10 тысяч рублей — пособие было обещано президентом еще этим летом. Большая часть выплат уже роздана, но остались категории семей, которые еще претендуют — например, те, где 6 лет ребенку исполнилось до 1 сентября 2021 года. Эта выплата — разовая, ее назначили из-за экономических сложностей на фоне коронавирусного кризиса.
Выплата полагается на каждого ребенка в возрасте от 6 до 18 лет. Получить компенсацию может один из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей. Выплата также распространяется на детей-инвалидов и лиц с ограничениями по здоровью от 18 до 23 лет, обучающимся по основным образовательным программам. Пособие единовременное, как его оформить — читайте здесь.
Пособия для семей с детьми в 2021 г
Адвокат Воронежской областной коллегии адвокатов
10 тыс. руб. получит каждая семья с детьми от 6 до 18 лет и от 18 до 23 лет при наличии инвалидности у совершеннолетнего ребенка. Семьи с низкими доходами могут рассчитывать на дополнительные пособия на детей до 3 лет, от 3 до 7 лет и от 8 до 17 лет
В августе – декабре 2021 г. семьи с детьми смогут получить единовременную выплату – 10 тыс. руб.1 Она назначается по заявлению одного из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей).
Получателями выплаты являются:
- дети в возрасте от 6 до 18 лет; при этом 6 лет должно исполниться не позднее 1 сентября 2021 г.;
- инвалиды, лица с ограниченными возможностями здоровья в возрасте от 18 до 23 лет, обучающиеся по основным общеобразовательным программам.
Необходимым условием получения выплаты является наличие российского гражданства.
Заявление на выплату нужно подать в отделении Пенсионного фонда РФ или через Портал госуслуг с 15 июля по 1 ноября 2021 г.
Семьи с низкими доходами, кроме единовременной выплаты к новому учебному году, смогут рассчитывать на дополнительную поддержку от государства.
Семьи с низкими доходами могут получать ежемесячные выплаты на первого и второго ребенка до момента достижениями детьми возраста 3 лет. Для последующих детей это пособие законом не предусмотрено. Очередность рождения детей устанавливается по матери. Она же выступает заявителем.
Размер выплат равен одному прожиточному минимуму на ребенка в регионе его проживания.
Пособие назначают в заявительном порядке на один год. Каждый год выплаты необходимо продлевать.
Пособие назначают при одновременном наличии следующих условий:
- ребенок имеет гражданство РФ;
- он рожден или усыновлен после 1 января 2018 г.;
- родители и ребенок постоянно проживают на территории РФ;
- ребенок не находится на государственном обеспечении, а его родители не лишены родительских прав;
- доход семьи не превышает двукратный прожиточный минимум региона.
На первого ребенка выплаты производят из средств федерального бюджета, а на второго – из средств материнского капитала. Если маткапитал уже израсходован, то в назначении пособия откажут.
Для получения выплат на первого ребенка можно обратиться в органы соцзащиты или МФЦ, а для получения выплат на второго ребенка обращаться нужно в Пенсионный фонд или МФЦ.
Для оформления пособия потребуются:
- паспорт заявителя;
- свидетельство о рождении ребенка;
- справка, подтверждающая уровень доходов;
- копия трудовой книжки;
- сертификат на материнский капитал (если выплаты оформляются на второго ребенка).
Выплаты прекратят при достижении ребенком возраста 3 лет или исчерпании средств маткапитала. Если доход семьи превысит необходимый минимум, в продлении выплат откажут.
( «Как семье получить выплату на ребенка до 3 лет?»)
В 2021 г. продолжится выплата пособия на детей в возрасте от 3 до 7 лет, но назначать его будут по-новому.
На пособие, как и прежде, могут рассчитывать только семьи с доходом ниже прожиточного минимума.
Базовый размер пособия – 50% регионального прожиточного минимума на ребенка. Если с этой выплатой доход семьи по-прежнему будет ниже прожиточного минимума, то заплатят уже 75%. Если и этого будет недостаточно для достижения уровня прожиточного минимума, то заплатят все 100%.
Выплачивать пособие будут ежемесячно в течение года с даты его назначения. Каждый год нужно будет продлевать выплаты, подтверждая свою нуждаемость в них.
При назначении пособия учитывается доход за предыдущий период – это 12 месяцев, предшествующих 4 месяцам до подачи заявления. Например, если за пособием обратились в августе 2021 г., то за основу берется доход за период с 1 апреля 2020 г. по 31 марта 2021 г.
Пособие назначают сразу на год, и, если в этот период доход семьи изменится, выплату не отменят и возвращать уже выплаченные деньги не придется, получать пособие можно будет в течение всего года.
А вот с продлением выплат на следующий год могут возникнуть проблемы, если окажется, что размер дохода семьи стал выше прожиточного минимума на человека в регионе ее проживания.
В составе дохода семьи учтут:
- доход от трудовой или творческой деятельности (заработная плата, авторские гонорары, выплаты по гражданско-правовым договорам);
- доходы от предпринимательской деятельности, включая доходы самозанятых;
- пенсии;
- стипендии;
- проценты по вкладам;
- алименты и социальные выплаты.
При этом с 1 апреля 2021 г. действует правило «нулевого дохода». Теперь обязательно иметь доход, отнесенный к одной из перечисленных выше категорий, в размере, большем чем 0. Его отсутствие – основание для отказа в назначении пособия.
Если таких доходов у семьи нет, то пособие назначат лишь при условии, что они не получены по уважительной причине. К этим причинам отнесли:
- уход за детьми, в случае если это один из родителей в многодетной семье (т.е. у одного из родителей может быть нулевой доход, а второй родитель должен получать доход от трудовой, предпринимательской или творческой деятельности, пенсию или стипендию);
- уход за ребенком, если речь идет о единственном родителе (т.е. у ребенка официально только один родитель, второй родитель не указан в свидетельстве о рождении, умер или пропал без вести);
- уход за ребенком до достижения им возраста 3 лет;
- уход за гражданином с инвалидностью или пожилым человеком старше 80 лет;
- обучение на очной форме – для членов семьи моложе 23 лет;
- срочная служба в армии и 3-месячный период после демобилизации;
- прохождение лечения длительностью от 3 месяцев и более;
- безработица (необходимо подтверждение официальной регистрации в качестве безработного в центре занятости; учитывается до 6 месяцев нахождения в таком статусе);
- отбывание наказания и 3-месячный период после освобождения из мест лишения свободы.
Кроме того, при определении права на пособие с апреля 2021 г. смотрят и на имущественную обеспеченность семьи.
На выплаты могут рассчитывать семьи со следующим имуществом:
- одна квартира любой площади или несколько квартир, если площадь на каждого члена семьи – менее 24 кв. м;
- дом любой площади или несколько домов, если площадь на каждого члена семьи – меньше 40 кв. м; одна дача;
- один гараж, одно машино-место или два, если семья многодетная, в семье есть гражданин с инвалидностью или ей в целях оказания социальной поддержки выдано автотранспортное или мототранспортное средство;
- земельные участки общей площадью не более 0,25 га в городских поселениях или не более 1 га, если участки расположены в сельских поселениях или на межселенных территориях; при этом земельные участки, предоставленные в качестве меры поддержки многодетным, и дальневосточный гектар не учитываются при расчете нуждаемости;
- одно нежилое помещение; при этом не учитываются хозяйственные постройки, расположенные на земельных участках, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, личного подсобного хозяйства, или на садовых земельных участках; имущество, являющееся общим имуществом в многоквартирном доме (подвалы) или имуществом общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества;
- один автомобиль или два, если семья многодетная, член семьи имеет инвалидность или автомобиль получен в качестве меры социальной поддержки;
- один мотоцикл или два, если семья многодетная, член семьи имеет инвалидность или мотоцикл получен в качестве меры поддержки;
- одна единица самоходной техники младше 5 лет (тракторы, комбайны и другие предметы сельскохозяйственной техники); самоходные транспортные средства старше 5 лет при оценке нуждаемости не учитываются вне зависимости от их количества;
- один катер или одна моторная лодка младше 5 лет; маломерные суда старше 5 лет при оценке нуждаемости не учитываются вне зависимости от их количества;
- сбережения, годовой доход от процентов по которым не превышает величину прожиточного минимума на душу населения в целом по России (в среднем это вклады на сумму 250 тыс. руб.).
Не смогут получить пособие семьи с новыми мощными автомобилями (если машине меньше 5 лет и мощность ее двигателя свыше 250 л.с.). Исключение составляют те случаи, когда речь идет о семье с четырьмя и более детьми и у нее микроавтобус или иное транспортное средство, в котором более пяти посадочных мест.
Подать заявление для назначения пособия или продлить выплаты можно через Портал госуслуг, в МФЦ или органах соцзащиты.
Размер этого пособия – 50% прожиточного минимума на ребенка в регионе проживания. Выплачиваться оно будет до достижения ребенком 17 лет. Пособие назначают на один год и выплачивают помесячно. Каждый год нужно будет повторно подавать заявление на пособие и подтверждать нуждаемость в нем.
Условия, необходимые для назначения пособия: 1) доходы семьи – ниже регионального прожиточного минимума; 2) родитель, претендующий на пособие, является одиноким (т.е. состав семьи неполный).
Одиноким будет считаться родитель, который является единственным, овдовел в браке (второй родитель ребенка умер) или находится в разводе со вторым родителем ребенка. Пособия получат также те семьи, в которых один из родителей лишен родительских прав или пропал без вести.
Каждое из данных обстоятельств должно быть подтверждено документально: свидетельством о рождении ребенка с прочерком в графе «отец», свидетельством о смерти или разводе, решением суда.
В случае развода или лишения родительских прав должны быть установлены алименты на ребенка в судебном порядке. Причем неважно, выплачиваются ли они. Главное – факт их назначения судом.
При получении алиментов они будут учитываться в составе доходов семьи, а при наличии долга нужно будет предоставить справку от пристава о его размере и периодах образования.
Пособие смогут получить и дети-сироты. В таком случае опекун ребенка должен будет подать заявление лично в отделение Пенсионного фонда.
Правила назначения пособия те же, что и для пособия на детей от 3 до 7 лет (см. выше). То есть для его получения необходимо наличие дохода либо должны быть уважительные причины его отсутствия. При оценке нуждаемости в выплатах посмотрят не только на доход семьи, но и на имущество на праве собственности.
Если детей в возрасте 8–16 лет в семье несколько, пособие назначат на каждого из них. Но при условии, что в отношении каждого ребенка заявитель является единственным родителем или в отношении каждого ребенка есть судебное решение о взыскании алиментов. На всех детей оформляется одно заявление.
Обратиться за пособием можно через Портал госуслуг или подав заявление в отделении Пенсионного фонда.
1 Указ Президента РФ от 2 июля 2021 г. № 396 «О единовременной выплате семьям, имеющим детей».
14 мер поддержки будущих родителей и семей с детьми в России на 2021 год
Будущие мамы, вставшие на учет в ранние сроки и находящиеся в трудной жизненной ситуации, с 1 июля 2021 года могут получить новые выплаты – в размере 50% прожиточного минимума для трудоспособного населения по региону.
В среднем по стране это около 6350 рублей.
Мера № 2: пособие по беременности и родам (декретные)
Их рассчитывают по специальной формуле в бухгалтерии работодателя.
Пособие выплачивают в размере 100% средней зарплаты, получаемой за последние 24 месяца.
Если женщина уходит в отпуск по беременности и родам в 2021 году, суммарный заработок определяют за 2020 и 2019 годы.
Если у женщины меньше 6 месяцев рабочего стажа, пособие ей назначат исходя из прожиточного минимума.
В 2021 году минимальная сумма составляет 58 878,4 руб.
Максимальная сумма равна 472 244,5 руб. на двойню и тройню, когда продолжительность отпуска составляет 194 дня.
Декретные не облагаются НДФЛ.
Мера № 3: единовременное пособие при рождении ребенка
Это 18 886,32 руб. с 1 февраля 2021 года.
Пособие оформляет по месту работы один из родителей.
Если оба родителя не работают, можно оформить выплату в органах соцзащиты.
Если рождается двойня и т. д., пособие выплачивают на каждого ребенка.
Важно подать документы в течение 6 месяцев со дня рождения ребенка.
На Крайнем Севере выплата увеличивается на районный коэффициент.
Мера № 4: ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет
- Выплачивается в размере 40% среднего заработка застрахованного лица, но не ниже установленного законодательством минимального размера этого пособия.
- С 1 февраля 2021 года минимальный размер ежемесячного пособия по уходу за первым ребенком составляет 7082,85 руб.
- Применяются районные коэффициенты.
- Если родитель получает пособие по безработице, пособие по уходу за ребенком не назначают.
Мера № 5: материнский капитал
С 2020 года семьи могут получить маткапитал при рождении первенца (483 881 руб. 83 коп.).
При рождении второго ребенка маткапитал увеличивается на 155 550 руб.
Если родился второй ребенок и ранее право на маткапитал не возникало, то он составит 639 431 руб. 83 коп.
Тратить маткапитал можно на установленные законом цели. Например, улучшение жилищных условий, обучение ребенка, формирование накопительной части трудовой пенсии матери и т. д. Можно разделить средства маткапитала на разные цели.
Дополнительные выплаты семьям с детьми
Мера № 6: дополнительные ежемесячные выплаты при рождении первого и второго ребенка
- Они положены семьям с доходом не более 2-х региональных прожиточных минимумов на каждого члена семьи.
- С 2020 года выплату можно получать до трехлетия ребенка.
- Ежемесячную выплату могут получать граждане РФ, у которых первый или второй ребенок родился или усыновлен с 1 января 2018 года.
Если вы обратились за выплатой в течение полугода со дня появления ребенка на свет, выплата будет начислена со дня его рождения. Если позже, то со дня обращения.
Мера № 7: ежемесячная выплата на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно
- Право на эту выплату имеют семьи, чей среднедушевой доход не превышает прожиточного минимума на душу населения в регионе.
- Сумма выплаты рассчитывается по трехступенчатой системе.
- Обратиться за ней может:
- один из родителей;
- усыновитель;
- опекун ребенка.
Сумма выплаты зависит от дохода и нуждаемости семьи.
Выплата составляет долю регионального прожиточного минимума для детей:
- 50% — базовый размер;
- 75% — если среднедушевой доход с учетом базовой выплаты не превысил прожиточного минимума;
- 100 % — если среднедушевой доход с учетом выплаты в размере 75% не превысил прожиточного минимума.
Базовый размер составляет 7612,5 руб.
Мера № 8: выплаты многодетным
Это дополнительное единовременное и ежемесячное пособие. Назначают при рождении третьего и последующих детей по месту работы, службы или учебы родителей.
Если же оба родителя не трудоустроены, пособие можно получить в органах соцзащиты по месту жительства.
Мера № 9: ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву
- Это 12 817,91 руб.
- Выплачивается матери ребенка военнослужащего, проходящего службу по призыву, независимо от других пособий.
- Положено со дня рождения ребенка, но не ранее дня начала службы отца.
- Прекращаются выплаты в тот момент, когда ребенку исполняется 3 года, но не позднее дня окончания службы отца.
Мера № 10: ежемесячное пособие на ребенка от 8 до 16 лет
- Его размер составляет 50% прожиточного минимума для детей в субъекте РФ.
- Право на это пособие есть у неполных семей, если размер среднедушевого дохода не превышает величину прожиточного минимума на душу населения в субъекте РФ.
- Пособие устанавливают на 12 месяцев, но не более чем до достижения ребенком возраста 17 лет.
- Если в семье несколько детей в возрасте от 8 до 16 лет включительно, пособие выплачивают на каждого ребенка с единственным родителем или на каждого ребенка, в отношении которого предусмотрена на основании судебного решения уплата алиментов.
Выплаты начисляют со дня достижения ребенком 8 лет, если обращение за назначением этого пособия последовало не позднее 6 месяцев со дня достижения ребенком такого возраста, но не ранее чем с 1 июля 2021 года. В остальных случаях пособие выплачивают со дня обращения.
Мера № 11: увеличенные больничные по уходу за ребенком до 7 лет
- При уходе за ребенком родители получают 100% среднего заработка независимо от стажа.
- Сумма не зависит от того, лечат ли ребенка в стационарных или амбулаторных условиях.
- Максимальная стоимость дня на больничном в 2021 году составляет 2434 рубля.
- Закон вступит в силу с 1 сентября 2021 года.
Жилье для семей
Мера № 12: помощь многодетным семьям на погашение ипотеки
Родители, у которых в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2022 года родился третий или последующие дети, могут получить от государства 450 000 рублей на погашение ипотеки.
При этом кредитный договор должен соответствовать установленным в программе требованиям.
Мера № 13: программа «Молодая семья»
Это единовременная безвозмездная помощь на улучшение условий проживания граждан. На нее могут рассчитывать молодые семьи, в которых возраст каждого из супругов не более 35 лет.
В программе «Молодая семья» могут участвовать молодые семьи:
- не имеющие своего жилья;
- проживающие на жилплощади родителей, если на каждого человека приходится меньше учетной нормы.
Выплату можно потратить на:
- покупку дома, квартиры в новостройке;
- строительство собственного жилья;
- первоначальный взнос;
- погашение ипотеки.
Чтобы получить господдержку, необходимо обратиться в жилищную комиссию при районной администрации.
Размер выплаты составит:
- 35% расчетной стоимости жилья — для семей с детьми;
- 30% — для семей без детей.
Мера № 14: семейная ипотека
Кредиты по льготной ставке до 6% годовых можно получить на:
- покупку жилья;
- строительство частного дома.
Раньше эта программа была доступна только тем семьям, в которых после 1 января 2018 года родился второй или последующий ребенок. Теперь взять такой кредит могут семьи и с одним ребенком, рожденным после 1 января 2018 года.
Максимальная сумма кредита по этой программе зависит от региона. Так:
- для Москвы, Санкт-Петербурга, Московской и Ленинградской областей она составляет 12 млн рублей;
- для других территорий – 6 млн рублей.
Также в России до 1 июля 2022 года действует льготная ипотечная программа, которая была запущена в 2020 году как одна из мер поддержки граждан и строительной отрасли.
Купить жилье в новостройке в рамках программы «Льготная ипотека» со 2 июля 2021 года можно по ставке до 7% годовых.
Максимальная сумма кредита для всех регионов – 3 млн рублей. Первоначальный взнос, как и прежде, должен составлять не менее 15% стоимости жилья. Разницу между льготной ставкой и рыночной банкам возмещает государство.
Источник: сайт Госдумы.