Запрет на двойное гражданство распространен во многих странах. Среди них — Германия, Испания, Китай, Чехия.
С другой стороны, законодательство Швеции, Польши, Канады, США и ряда иных государств допускает наличие второго паспорта у местных жителей. Некоторые державы, к примеру, Россия и вовсе находится в позиции так называемого правового вакуума.
Двойное гражданство дает право пользования возможностями, льготами и правами в обеих странах, но также и налагает обязанности сразу перед двумя государствами.
Законодательство РФ не приветствует бипатрид и в то же время не обращает на это явление внимания.
Двойное гражданство в России
В законодательстве Российской Федерации, отношение к лицам, желающим стать резидентами другой страны, регламентируется законом «О гражданстве РФ». На его основании обладатель паспорта России может получить подданство иного государства. При этом человек не освобождается от прав и обязанностей, предусмотренных в РФ.
Второй удостоверяющий личность документ человек может получить на основании международного соглашения. После оформления подданства другой страны он не прекращает быть резидентом РФ.
Следовательно, в России разрешено иметь двойное гражданство, однако, при появлении юридических вопросов, лицо будет рассматриваться исключительно в одном правовом поле.
Сейчас международные договоренности относительно двойного гражданства у Российской Федерации есть только с Туркменистаном и Таджикистаном. Дискуссия по этому вопросу ведется с Республикой Казахстан, однако, какие-либо документы пока не были подписаны. Соответственно если житель РК желает получить российский паспорт, ему придется отказаться от прежнего аналогичного документа.
Отказ от казахстанского паспорта
- Поводом для аннулирования статуса гражданина Республики Казахстан является осознанное добровольное желание дееспособного человека без какого-либо принуждения или вмешательства.
- Чтобы поменять казахстанский паспорт на любой другой, нужно написать соответствующие заявление на имя главы государства, приложив к нему следующий пакет документов:
- Уведомление о снятии с регистрации по месту прописки.
- Заявление на выезд из Казахстана.
- Фотографии размером 35×45 мм (3 шт.).
- Бумагу об отсутствии неисполненных обязательств (выдается по месту работы или администрации при ВС Казахстана).
- Копию паспорта.
- Заключение о браке.
- Документ об освобождении от прохождения воинской службы.
- Дубликат свидетельства о рождении детей или бумаги об их усыновлении.
- Письменное заявление об отсутствии каких-либо претензий со стороны супруга (ги) или других членов семьи (заверенное нотариально).
Если отказ от прежнего гражданства осуществляется за рубежом в Посольстве Казахстана, понадобится приложить к вышеперечисленному пакету расписку, что консул ознакомил с последствиями, которые повлечет данная процедура.
Оформление российского гражданства
Сегодня получить статус резидента РФ возможно несколькими способами. К каждому из вариантов предъявляются свои требования.
В общем порядке:
- Проживание на территории страны не менее 5 лет.
- Соблюдение положений Конституции РФ.
- Наличие законных источников для существования.
- Отказ от подданства прежнего государства.
- Знание русского языка.
В упрощённом порядке:
- Наличие хотя бы одного из родителей с паспортом РФ.
- Получение среднего специального или высшего образования в учреждениях СССР.
- Владение русским языком.
- Нахождение в браке с резидентом РФ не менее 3 лет.
- Наличие удостоверения ветерана ВОВ.
Претендовать на оформление в упрощенном порядке могут лица, имеющие гражданство бывшего СССР или же соискатели, проживающие на постсоветской территории.
Эту схему можно применить и к недееспособным, у которых совершеннолетний здоровый ребенок с российским паспортом.
Согласно статье закона «О гражданстве РФ» для каждого из способов получения данного статуса требуется пакет документов.
Положение в Казахстане
Двойное гражданство в Казахстане не допускается. Соответствующая мера закреплена местным законодательством. За наличие нескольких паспортов последует наказание, за подобные действия могут штрафовать или вовсе лишить гражданства в судебном порядке.
Несмотря на то что относительно этого вопроса законодательство республики ужесточено, но в отдельных случаях допускается иметь два паспорта для ограниченного списка лиц.
Кому разрешено двойное гражданство
Правительство Казахстана даст согласие на наличие паспортов нескольких государств, если человек попадает под определенные критерии:
- Признан недееспособным или является несовершеннолетним.
- Отличился особыми заслугами перед страной.
- Обладает высокой квалификацией по специальности из регламентированного списка профессий.
- Относится к репатриантам.
В других случаях за наличие нескольких подданств предусмотрена ответственность.
Отказ от гражданства РФ
Чтобы аннулировать паспорт России необходимо:
Отказ может быть отклонен, если:
- Имеются непогашенные обязательства перед государством.
- Человек не стал резидентом другой страны и не предоставил гарантий получения статуса.
- Было совершено преступление.
- Заявитель, проживающий на территории страны, может сдать паспорт в течение года, а лица, имеющие вид на жительство и законно находящиеся в другом государстве за 6 месяцев.
Документы
Для того чтобы оформить гражданство Республики Казахстан россиянам нужно предоставить:
Срок рассмотрения заявления — не более 3 месяцев с момента подачи.
Справка об утрате
Отдельно стоит знать, как действовать в случае потери правовой связи с государством. В данной ситуации нужно сделать справку об утрате гражданства.
Для этого потребуется:
Если лица, потерявшие правовую связь с Казахстаном, имеют детей, то к вышеупомянутому перечню необходимо приложить их свидетельство о рождении.
Ответственность для нарушителей
Практика показывает, что многие казахстанцы не ходатайствуют об отказе и предпочитают пребывать в двойном гражданстве. Эта тенденция только набирает обороты. Целью махинации является стремление к материальной выгоде (пенсии, пособия и т. д.), а не свободное перемещение по странам.
Однако, при выявлении казахстанской миграционной полицией нескольких гражданств, для незаконных бипатридов могут возникнуть проблемы такого характера:
- Административная ответственность в виде штрафа в размере 215 тыс. тенге.
- Лишение гражданства на срок до 5 лет.
В отдельных случаях правительство может принять решение о кратковременной или долгосрочной депортации человека.
В 2019 году двойное гражданство Россия — Казахстан законодательно не признается, но тем не менее это явление существует. В подобной ситуации остается надеяться, что с развитием Евразийского союза, граждане двух держав смогут быть легитимными бипатридами, и больше не понадобится бояться наказания за наличие правовой связи с 2 странами одновременно.
- Как в упрощенном порядке оформить гражданство Казахстана – инструкция для россиян.
- Оформляем вид на жительство в Казахстане – в каких случаях необходим русским.
- О том нужна ли виза для граждан РФ при поездках в Республику Казахстан – читайте тут.
- В какие страны мира можно ездить без виз по казастанскому паспорту – актуально для тех кто задумывается о переезде в Казахстан навсегда.
Поделитесь вашим мнением!
Источник: https://viza.guru/grazhdanstvo/bipatrid-rossiya-kazahstan
Двойное гражданство России и Казахстана в 2019 году: можно ли
Во многих странах мира иметь двойное гражданство гражданам строго запрещено. Причем это касается и развитых, и развивающихся государств.
В то же время, например, законодательство США, Канады, Швеции, Австралии и некоторых других держав не запрещает иметь паспорта других государств.
Что касается жителей Республики Казахстан, их Конституция не разрешает иметь гражданам паспорт иного государства, в отличие от России, где бипатризм не запрещен. Поэтому для мигрантов очень актуален вопрос, возможно ли все-таки двойное гражданство России и Казахстана.
Особенности двойного гражданства
Под двойным гражданством понимают правовое состояние, возникающее в результате приобретения второго гражданства с разрешения/согласия государства, гражданином которого человек уже является. Обязательно при этом между странами подписано специальное соглашение, регулирующее вопросы в данной сфере.
Бипатрид (именно так называется лицо, имеющее двойной гражданский статус), находясь на территории одной из стран, является полноправным ее гражданином и выполняет все соответствующие обязательства. От обязанностей перед другим государством на это время он освобожден, то есть служить в армии или уплачивать налоги человек будет только в той стране, где в данный момент проживает.
Если же человек получил паспорт государства, с которым у России нет нет соответствующего соглашения (на юридическом языке это называется вторым гражданством), помимо прав, он имеет и обязательства перед двумя государствами: речь идет об уплате налогов и службе в армии.
Возможность двойного гражданства в Казахстане
В Республике Казахстан (РК) запрет на бипатризм закреплен законодательно:
- Конституцией РК (п. 3 ст. 10);
- Законом о гражданстве (ст. 3).
В связи с этим ответ на вопрос, разрешено ли двойное гражданство в Казахстане в 2019 году, отрицательный. Поэтому всем, кто имеет статус гражданина другого государства, будь то Россия или другая страна, и при этом ходатайствует о получении казахстанского индигената, будет отказано.
Вот перечень категорий населения, которых это временно не коснется:
- не достигшие совершеннолетия;
- признанные недееспособными;
- имеющие особые заслуги перед Республикой Казахстан;
- имеющие особые профессии или входящие в перечень, установленный Президентом Республики (включая членов семей);
- покинувшие ранее территорию Казахстана и вернувшиеся на историческую родину.
Вышеперечисленные лица должны будут написать обращение об отказе от иного гражданства. Позже, по выдаче им казахстанского паспорта, это обращение будет направлено в иностранную государство.
Для тех, кто еще сомневается, может ли гражданин Казахстана иметь два гражданства, еще раз подчеркнем – нет, это строго запрещено.
Ответственность за второе гражданство
В случае выявления у лица двух действующих паспортов разных стран миграционной службой Республики Казахстан, согласно статьям 21 и 30 Закона о гражданстве, будет зарегистрирована утрата гражданского статуса у его обладателя.
Если после этой процедуры человек продолжает пользоваться казахстанским паспортом, ему будет назначен денежный штраф.
Согласно статьи 380-2 Кодекса, штраф за двойное гражданство в Казахстане равен 50 месячным расчетным показателям (МРП).
Размер МРП в Казахстане с 1 января 2019 года составляет 2405 тенге (около 434 рублей 41 копейки по текущему курсу), то есть нарушитель должен будет выплатить 120250 тенге или почти 22 тысячи российских рублей. Стоит отметить, что такая сумма примерно равна среднемесячной зарплате гражданина РК (официально на 1-й квартал 2019 года – 152442 тенге) и в 4 раза выше прожиточного минимума (28284 тенге на 2019 год).
Более суровым будет наказание, если те же действия совершаются госслужащими, представителями власти или чиновниками – штраф в 200 МРП либо выдворение за пределы страны.
Как выявляют двойное гражданство
Двойное гражданство может быть обнаружено при проверке, которые регулярно проводятся органами Министерства внутренних дел Казахстана.
Кроме того, миграционная служба РК на данный момент использует единую с РФ регистрационную базу, что позволяет очень быстро выявлять нарушителей законодательства.
Как в России регулируется двойное гражданство
Как мы уже выяснили, иметь двойное гражданство с Казахстаном россиянину невозможно.
Что касается приобретения второго гражданства, это в России допускается. Вопрос регулируется Федеральным законом от 31.05.2002 № 62-Ф3 «О гражданстве Российской Федерации», в котором сказано, что если россиянин приобретает статус гражданина иной страны, он не теряет свое законное правовое положение в РФ и рассматривается только как российский гражданин.
При получении паспорта другого государства россиянину обязательно нужно уведомить об этом органы исполнительной власти в сфере миграции в России. Важно сделать это не позднее 2 месяцев (60 дней) с момента получения документа.
Важно: получить второе гражданство россиянин может в той стране, у которой с Россией не заключены международные соглашения подобного уровня. Еще одно обязательное условие: выбранное государство не должно требовать от претендента отказаться от своего существующего гражданства.
Поскольку необходимым пунктом при приеме любых иностранцев в гражданство Казахстана является отказ от предыдущего, то законного способа, как получить второе гражданство Казахстана гражданину России, на сегодняшний день не существует.
Возможность двойного гражданства в РФ
Двойное гражданство возможно в том случае, если Россия подписала с другим государством соглашение в соответствующей сфере и признает данный факт.
Ответ на вопрос, можно ли сделать двойное гражданство в России в 2019 году, будет положительным только в отношении Таджикистана, поскольку лишь с этим государством у РФ есть международный договор об урегулировании вопросов бипатризма. И россиянам, и таджикистанцам разрешается одновременно иметь паспорта обеих стран.
Ранее такой договор действовал и Туркменистаном, но с 2016 года подобная договоренность упразднена.
Необходимость уведомления о втором гражданстве
Внесенные в 2014 году поправки в Закон о гражданстве РФ обязывают всех россиян, приобретающих паспорт или вид на жительство иной страны, заявить об этом в органы Главного управления по вопросам миграции (ГУВМ) МВД России. Такие категории лиц, как несовершеннолетние и недееспособные, также попадают под действие этого правила.
Уведомить о втором гражданстве обязаны лица:
- получившие статус гражданина иной страны,
- имеющие ВНЖ в другом государстве,
- обладающие правом постоянного проживания за границей,
- представители несовершеннолетних или недееспособных лиц, имеющих паспорт иностранного государства.
Для этого гражданин заполняет уведомление, форма которого установлена приказом МВД России от 3 мая 2019 г. № 267, и прилагает к нему копии российского паспорта и загранпаспорта либо ВНЖ иностранного государства.
Последствия обнаружения второго гражданства
В России ответственность за наличие паспорта иностранного государства не предусмотрена, тем не менее предусмотрена ответственность в виде штрафа для тех граждан, которые намеренно не уведомили ГУВМ МВД о об этом.
За это их могут ожидать такие последствия:
- наказание в виде штрафа;
- обязательные работы сроком до 400 часов.
Размер штрафа может быть назначен равным зарплате нарушителя либо иному его доходу за период до 1 года, в том числе штраф может быть равен иной сумме до 200 тысяч рублей.
Наказание предусмотрено за следующие нарушения:
- уведомление подано, но с нарушением установленного срока;
- информация в бланке указана не полностью или неверно;
- указаны заведомо ложные сведения.
В этом случае штраф будет меньше – в пределах 500-1000 рублей.
Выход из казахстанского гражданства
Заключенное между Россией и некоторыми странами – бывшими республиками Советского Союза, в том числе и Казахстаном, соглашение позволяет получать российское гражданство жителям этих стран по упрощенной схеме. Однако, даже несмотря на это, иностранцу предстоит пройти множество процедур, связанных с миграционной политикой.
При переезде для проживания или работы в Россию гражданину Республики Казахстан необязательно оформлять лишение своего статуса. Для легального трудоустройства достаточно получить патент или официальное разрешение на работу.
В отличие от предоставления всех гражданских прав при оформлении гражданства РФ, для граждан Казахстана будет доступен не весь спектр прав, какой имеют россияне.
Ходатайствовать о получении статуса гражданина могут те, кто проживал постоянно в России не менее 5 лет. Претендовать на более быструю и легкую процедуру могут также иностранцы, имеющие на территории страны бизнес и инвестировавшие определенную сумму в экономику России.
По всей вероятности, обрести статус граждан вскоре смогут те жители РФ, которые постоянно проживают в стране с июля 2002 года, но российский паспорт по каким-либо причинам все еще не имеют. Соответствующий законопроект был не так давно подготовлен Министерством внутренних дел.
Процедура приема в российское гражданство предполагает отказ от предыдущего индигената, в том числе и казахстанского.
Подача ходатайства о выходе из гражданства Казахстана
Ходатайство о выходе из казахстанского гражданства подается по месту жительства в одно из подразделений миграционной полиции Республики Казахстан. К заявлению прилагается пакет документов, включающий 3 фотографии установленного размера, копии удостоверения личности, свидетельства о браке / рождении ребенка (при наличии), квитанцию об уплате госпошлины и др.
Органами внутренних дел РК проверяется информация относительно привлечения заявителя к уголовной ответственности как обвиняемого, отбывания наказания по судебному приговору.
Приобретение российского гражданства для граждан Казахстана
Для получения российского паспорта казахстанцу необходимо обратиться с заявлением в консульство РФ в Казахстане. Вместе с заявлением подаются другие необходимые в данном случае документы и ксерокопии. Этот способ позволяет стать гражданином России даже без выезда за пределы Казахстана.
Окончательное решение принимается в течение 6 месяцев со дня подачи документов.
Важно, что право на прохождение процедуры получения статуса жителя РФ в пределах Казахстана имеют не все претенденты, а лишь те, родители которых (или хотя бы один из них) являются гражданами России, проживающими на ее территории.
Подводим итоги
Иметь паспорта иностранного государства гражданам Казахстана строго запрещено законом, его нарушение карается лишением гражданства и довольно значительным денежным штрафом. Республика Казахстан не имеет международных договоров о двойном гражданстве ни с одной страной.
В Российской Федерации же законы менее строгие – здесь можно официально быть бипатридом РФ и Таджикистана. Также в России не запрещается иметь паспорт, выданный иностранным государством.
Поскольку в Казахстане бипатризм запрещен, российский гражданин не может иметь гражданство Казахстана.
2 гражданства и пересечение границ. Что делать, если надо срочно вернуться в Узбекистан?: Видео
Источник: https://topmigrant.ru/grazhdanstvo/dvojnoe-grazhdanstvo/v-rossii-v-kazaxstane.html
Двойное гражданство в Казахстане: разрешено ли иметь одновременно казахстанское и российское, наказание и штраф, если не заявить
Каждый человек, который в силу разных обстоятельств проживает попеременно на территории двух государств, рано или поздно задумывается о приобретении второго гражданства. Это значительно облегчает жизнь, однако законодательство Казахстана запрещает иметь двойное гражданство. И, похоже, власти страны всерьёз взялись за тех, кто пытается обойти этот запрет.
Разрешено ли в Казахстане двойное гражданство
Казахстан запрещает своим гражданам иметь паспорт другой страны. Это объясняется желанием предотвратить отток капитала за границу и защитить собственные рабочие места.
Из всех постсоветских республик Казахстан создал одну из самых развитых программ по социальной поддержке населения, и многие иностранцы пользуются ею, нарушая законодательство новой родины.
Широко — особенно в южных регионах — распространена практика, когда человек, получив гражданство Казахстана и соответствующие социальные льготы (в первую очередь речь идёт о государственных пособиях), продолжает проживать на территории соседней страны и ежемесячно появляется в Казахстане только для того, чтобы это самое пособие получить.
Руководство страны ещё на заре становления независимости прописало в Конституции (п. 3 ст. 10), а затем закрепило в Законе «О гражданстве Республики Казахстан» (ст. 3) норму, согласно которой гражданам Казахстана запрещено иметь второе гражданство.
За гражданином Республики Казахстан не признаётся гражданство другого государства.
Закон Республики Казахстан от 20 декабря 1991 года № 1017-XII «О гражданстве Республики Казахстан»
http://online.zakon.kz
Согласно этой норме, если человек желает стать гражданином Казахстана, то ему необходимо прежде отказаться от уже имеющегося и только после этого подавать заявление в регистрационные органы.
Чтобы получить паспорт Казахстана, от предыдущего гражданства придётся отказаться
Правила получения другого гражданства для граждан РК
Обладатели казахстанского удостоверения личности имеют право вступить в гражданство другого государства, однако закон требует от них известить в тридцатидневный срок регистрационные органы о данном факте.
После этого республиканское гражданство таких людей будет аннулировано.
А также необходимо помнить, что отказавшись от казахстанского гражданства, человек лишается права ходатайствовать о его получении в течение ближайших пяти лет с момента утраты.
Во многих источниках ошибочно указывается, что исключение сделано для несовершеннолетних или недееспособных граждан иной страны, лиц, имеющих особые заслуги перед Казахстаном (либо же их профессиональная деятельность вызывает особый интерес), а также репатриантов — этнических казахов, родившихся и проживавших не в Казахстане, но решивших вернуться на историческую родину. Неточность заключается в том, что исключение для данной категории лиц состоит не в возможности сохранить второе гражданство, как полагает большинство читателей, а в праве пройти упрощённую процедуру получения казахстанского.
Отказаться от второго гражданства придётся в любом случае!
Оформление гражданства Казахстана для лиц, которые относятся к вышеперечисленным группам, происходит следующим образом:
- заявление об отказе от прошлого гражданства подаётся одновременно с заявлением о предоставлении казахстанского;
- такое обращение рассматривается ускоренно — в течение трёх месяцев вместо шести;
- если нет оснований для отказа, государственные органы выдают удостоверение гражданина Казахстана заявителю, который обязан при этом сдать в эти органы свой паспорт иного государства.
Важное примечание: для граждан Казахстана установлено два вида документов, которые подтверждают гражданство. Первый — это паспорт гражданина Казахстана, который выдаётся по желанию заявителя и по сути является загранпаспортом. Второй документ — удостоверение гражданина Казахстана, которое выдаётся в обязательном порядке и внутри страны является более важным документом.
С 2009 года в Казахстане выдаются удостоверения гражданина нового образца с электронным чипом
Совершеннолетие в Казахстане наступает в возрасте 18 лет. Недееспособность гражданина может быть установлена только судом. Категория лиц, чьи профессиональные навыки представляют для страны особый интерес, определена специальным указом Президента, к таковым отнесены:
- артисты;
- археологи;
- архитекторы;
- балетмейстеры;
- биологи;
- врачи.
Лица, которые не относятся к указанным группам, получают гражданство по стандартной схеме. Главными условиями в этом случае является необходимость постоянного проживания на территории республики в течение 5 лет либо же нахождение в официальном браке с гражданином Казахстана в течение 3 лет.
Особые случаи, прописанные в законе отдельными статьями, — усыновление ребёнка иностранными гражданами или установление опеки над ребёнком, оба родителя которого лишены гражданства Казахстана.
За таким ребёнком гражданство РК сохраняется автоматически до тех пор, пока ему не исполнится 18 лет (то есть фактически он может иметь второе гражданство).
По достижении совершеннолетия такой гражданин обязан определиться: сохранить гражданство Казахстана или отказаться от него.
Существует ли специальное соглашение между Россией и Казахстаном
Законом РФ двойное гражданство не запрещено, но разрешается оно не всем, а только по двустороннему соглашению. На 2017 год договор заключён только с Республикой Таджикистан. С Казахстаном такого нет, и переговоры по этому поводу не ведутся. Во всех остальных случаях речь идёт об обладании вторым паспортом.
Россия этого тоже не запрещает, но при определённых условиях. Держатель паспорта другой страны должен заявить об этом в УФМС. Такая двойственность привела к тому, что жители Казахстана получали российский паспорт по программе возвращения соотечественников.
Со стороны России к ответственности они не привлекались, а вот казахстанские власти не проявили снисходительности.
Штрафы за два гражданства
Извещение бывшего отечества о приобретении гражданства другой страны — бюрократическая процедура, которая многими людьми игнорируется в силу убеждения, что это совсем не обязательно. Однако правовые последствия такого пренебрежения оказываются весьма серьёзными, и прежде всего — для кошелька «забывчивого» обладателя нового паспорта.
В Казахстане за подобное правонарушение установлена административная ответственность, которая предусматривает в обязательном порядке лишение гражданства РК, гарантированный отказ в его получении в течение ближайших пяти лет, а также наложение штрафа в размере от 50 до 300 МРОТ (в переводе на российскую валюту сумма варьируется примерно от 230 000 до 1 400 000 рублей). В отдельных случаях лишённый гражданства Казахстана человек подлежит выдворению из страны.
Долгое время такие суровые меры наказания лишь декларировались в законодательных актах, а на практике применялись нечасто. Связано это было с тем, что миграционная политика Казахстана отличается повышенной лояльностью, особенно в отношении граждан других стран СНГ — России, Беларуси, Киргизии и Армении.
Облегчённый режим пребывания граждан этих государств в Казахстане, прозрачность границ и отсутствие общих баз данных провоцировали мигрантов просить о гражданстве, получать его, а вместе с ним и соответствующую социальную поддержку, на деле сохраняя за собой прошлое гражданство и льготы в своей стране.
В декабре 2016 года миграционная служба Казахстана выявила в Темиртау пенсионерку, которая на протяжении 12 лет получала одновременно две пенсии — российскую и казахстанскую.
Женщина в своё время не уведомила государственные органы о втором гражданстве.
Теперь она вынуждена вернуть выплаченную ей сумму одной из пенсий (порядка 7 миллионов тенге, или около 1 320 000 рублей), а также штраф в размере 400 000 тенге (около 75 тысяч рублей).
Несмотря на искреннее раскаяние, миграционные службы вынуждены были оштрафовать пенсионерку из Темиртау
Как может выявиться двойное гражданство
С 2015 года руководство Казахстана начало планомерные мероприятия по ужесточению контроля в вопросах приобретения жителями республики гражданства иных стран.
Так, с прошлого года миграционные службы Казахстана начали пользоваться единой с Россией регистрационной базой, что увеличило количество выявленных лиц, нарушающих законодательство.
При этом многие из обнаруженных правонарушителей искренне полагали, что двойное гражданство разрешено в обеих странах. Но незнание закона не освобождает от ответственности.
В миграционной службе добавляют, что стихийный характер подобных проверок остаётся в прошлом, отныне они будут проводиться постоянно и планово. Шансов остаться незамеченным с двойным гражданством теперь не будет ни у кого.
Глобальный мир открывает человеку дополнительные возможности в выборе места жительства, но и накладывает новые обязательства. Одним из них является знание законов тех государств, на территории которых человек пребывает.
Хотя многие страны лояльно относятся к вопросу второго гражданства, Казахстан к таковым пока не принадлежит.
И если вы решили стать его гражданином, то мы советуем внимательно ознакомиться с местными законами, чтобы не стать жертвой собственного незнания.
Источник: https://evroportal.ru/immigratsiya/kazahstan-protiv-vtorogo-grazhdanstva/
Двойное гражданство Россия — Казахстан: можно ли иметь, есть ли штраф или наказание
Республика Казахстан – бывшая республика Советского Союза, находящаяся в Средней Азии и являющаяся пограничным государством между Россией и Китаем. Многие жителей России и Казахстана имеют деловые и родственные связи на соседних территориях. Для удобства передвижения и общения иногда необходим паспорт соседней страны.
Можно ли получить двойное гражданство Россия — Казахстан
По закону, иметь двойное гражданство в Казахстане, гражданам не разрешается. В то же время законодательством Российской Федерации разрешено своим подданным обладать вторым паспортом. Но для понимания словосочетания «двойное гражданство», надо учитывать, что для этого между двумя государствами должен быть заключен соответствующий международный акт.
Российская Федерация подписала двусторонний договор только с республиками Таджикистан и Туркменистан. С республикой Казахстан такого договора нет. Это подразумевает ответ, что двойное гражданство в Казахстане невозможно. Но иметь «второе гражданство» можно, это значит, что гражданин соседнего государства, находясь на его территории, обладает всеми правами, что и коренной житель.
В 2015 году Туркмения стала инициатором расторжения договора, то есть, жители двух стран, успевшие получить подданство другого государства до 2015 года являются носителями официального двойного гражданства. На сегодня договорные отношения о двойном гражданстве подписаны только с республикой Таджикистан.
Двойное гражданство в Казахстане не разрешено, на что указывают законодательные акты республики, в которых говорится, что при получении паспорта республики, жителю России от своего документа придется отказаться. И наоборот, казах, решивший получить Российское гражданство, обязан от подданства Казахстана.
Нарушителя ожидают штрафные санкции в виде штрафа, а иногда и депортацией, с обязательством сдать голубой паспорт в Министерство внутренних дел. В РФ, наказание за несвоевременное извещение властей о получении второго паспорта любого государства, и Казахстана в частности, выглядит примерно таким же способом.
Но, тем не менее, наказания не мешают получать гражданства соседних государств. Родные паспорта в миграционную службу сдавать никто не торопится. Следовательно, де-юре, двойное гражданство Россия – Казахстан не разрешено, де-факто оно возможно.
Возможно ли получение второго гражданства для казахстанцев и россиян
Желающих получить подданство соседнего государства радует тот факт, между четырьмя государствами – Российской Федерацией, республикой Беларусь, республикой Кыргызстан и республикой Казахстан – в 1996 году заключено соглашение, разрешающее упрощенную процедуру предоставления гражданства этих стран.
То есть, любой житель этих республик, при желании стать бипатридом, может получить паспорт любого из перечисленных государств в ускоренном режиме.
Документы на оформление казахского паспорта
Для Россиян, желающих приобрести гражданство республики Казахстан, действует упрощенная процедура получения паспорта страны. Прожить с видом на жительство нужно не пять лет, а три, что приятно. Также, сократить срок ВНЖ на территории республики может значительно сократить – до 18 месяцев – заключение брачного союза с жителем республики Казахстан.
Также упрощенная процедура получения гражданства Казахстана действует на граждан, соответствующих следующим категориям.
- Жители стран, подписавших соглашение 1996 года.
- Уроженцы Советского Союза, проживавшие на территориях РСФСР, Белоруссии, Киргизии и Казахстана до 21 декабря 1991 года.
- Лица, имеющие родственные связи с коренными жителями РК.
- Граждане Украины могут получить паспорт РК по упрощенной схеме, выполнив следующие требования – иметь регистрацию и близких родственников-граждан Казахстана.
Документы на предоставления гражданства принимаются в территориальном отделении органов внутренних дел по месту регистрации. В список необходимых бумаг входит письмо на имя президента республики Казахстан, в котором заявитель дает комментарии и рассказывает о причинах, побудивших его принять казахстанское гражданство. Письмо пишется собственноручно.
- Заявление о предоставлении гражданства РК.
- Автобиография, написанная от руки, предоставляющая информацию о заявителе.
- Паспорт РФ.
- Свидетельство о рождении.
- Свидетельство о браке, при наличии.
- Фотографии 35х45 мм.
- Справка об отсутствии судимости.
- Обязательство соблюдать законы и Конституцию РК, написанное собственноручно.
- Квитанция об оплате госпошлины, если она предусмотрена.
- Также прикладываются документы согласно выбранному способу получения гражданства РК – документы родственников, доказательства о проживании на территории СССР, обладание заслугами перед республикой и так далее.
- Справка, доказывающая отказ от прежнего гражданства.
Время рассмотрения заявления по упрощенной процедуре сокращено до трех месяцев.
Документы на оформление российского подданства
Регламент получения паспорта РФ полностью обозначен в ФЗ №62 от 2002 года. При получении паспорта России жителями Казахстана допускается возможность воспользоваться упрощенной процедурой, которая снимает необходимость обязательного пятилетнего срока для проживания в РФ статусе ВНЖ.
Каким критериям должны отвечать просители Российского подданства.
- Граждане бывшего СССР.
- Члены семьи Россиянина – супруг или супруга, дети, родители, братья и сестры.
- Предприниматели, занимающиеся бизнесом в России на протяжении трех лет и более.
- Предприниматели, делающие инвестиции в Российскую экономику.
- Ветераны Великой Отечественной Войны.
- Усыновленные Россиянами дети.
- Студенты Российских вузов.
Россия, предоставляя подданство гражданину республики Казахстан, не обязывает его отказываться от подданства своей страны. Для получения гражданства РФ по упрощенной схеме нужно выполнить ряд условий.
- На законных основаниях находиться в Российской Федерации.
- Зарегистрироваться в миграционной службе страны.
- Получить разрешение на временное поселение.
- После года проживания в статусе РВП получить ВНЖ.
- Подать заявление в Управление по вопросам миграции МВД РФ о предоставлении гражданства.
- После вынесения положительного решения, принести присягу и получить паспорт РФ.
Документы
Перед подачей заявления в ГУВМ МВД РФ нужно приготовить следующие бумаги:
- Заявление о предоставлении гражданства РФ.
- Автобиография, написанная от руки.
- Паспорт РБ.
- Свидетельство о рождении.
- Свидетельство о браке, при наличии.
- Фотографии 35х45 мм.
- Квитанция об оплате госпошлины.
Время рассмотрения документов около полугода.
Ответственность и последствия
Жители Российской Федерации и республики Казахстан, в принципе, могут не отказываться от своего родного паспорта, но надо учитывать тот факт, что страна, предоставившая подданство, имеет требования к своему гражданину и считает его исключительно своим подданным. То есть, обладание паспорта накладывает как минимум несколько обязательств.
- Уплата налогов в государственный бюджет.
- Обязанность нести военную службу.
- Обязанность соблюдать правила и нормы законодательства.
Казах или россиянин, обладатель второго гражданства, находясь в соседнем государстве и совершивший противоправные действия, не может обратиться в посольство РФ или РК с просьбой помочь в решении вопроса о его неправомерном задержании. Действия нарушителя будут рассматриваться на основании закона той местности, где совершено преступление.
Правила для граждан России
Правила, введенные миграционным законодательством РФ в декабре 2014 года, регламентируют въезд граждан, обладателей паспорта другого государства, а также находящихся в статусе ВНЖ и ПМЖ иностранного государства.
- В течение 30 дней нужно обратиться в отделение миграционной службы МВД с сообщением своего местонахождения и статуса.
- Обращение должно осуществляться лично или через законного представителя.
Невыполнение этих требований может принести нарушителю проблемы в виде штрафа – 1000 рублей, а также в некоторых случаях можно получить запрет на въезд в Российскую Федерацию с последующей депортацией.
Правила для граждан Казахстана
Казаху, обладателю второго Российского подданства, а также ВНЖ и ПМЖ в России, скрывшему факт получения паспорта РФ и его обнаружении может грозить наказание, согласно статье 496 КоАП РК, в виде штрафа в размере 212 100 тенге. Лица, занимающие ответственные должности, уличенные в этом поступке, платят двойной штраф.
Также, существует возможность временной депортации из страны с запретом получения казахского паспорта в течение пяти лет.
Жесткие меры связаны с тем, что второе гражданство приобретается не с целью комфортного перемещения между двумя странами без оформления визы, а получения государственных дотаций и выплат с той или другой стороны.
Из изложенного выше становится ясно, что обладать двумя документами при необходимости возможно, но надо соблюдать нормы и правила, согласно законопроектам стран, выдавших эти паспорта. В этом случае причин, которые могли бы помешать обладанию Российским и Казахским гражданством, нет.
Источник: https://emigrantrus.ru/dvojnoe-grazhdanstvo-rossiya-kazahstan/
Можно ли иметь двойное гражданство в России и Республике Казахстан?
Вопрос двойного гражданства интересует многих жителей СНГ.
Поскольку в некоторых странах законодательство по вопросам гражданства недостаточно развито, зачастую возникает путаница, мешающая решать насущные проблемы законного передвижения и проживания.
Выясним, допустимо ли в 2017 году двойное гражданство России и Казахстана. Кроме того, рассмотрим законы РФ и РК, касающиеся этого вопроса.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 938-46-18. Это быстро и бесплатно!
Показать содержание
Важные моменты и особенности
Ситуация в Казахстане однозначная: в соответствии с подпунктом 5 статьи 21 Закона «О гражданстве» лицо, получившее паспорт другого государства, автоматически перестает быть гражданином Республики Казахстан (о том, как происходит процедура отказа от гражданства Казахстана для получения гражданства России, читайте тут). В свою очередь иностранец для получения паспорта РК обязан перед этим отказаться от паспорта своего государства.
Важно! Штраф – наказание за владение иностранным паспортом. Уже сам этот факт автоматически исключает человека из гражданства РК. Но если такой человек продолжает пользоваться паспортом Казахстана, его ждет лишение гражданства Казахстана без права восстановления в течение 5 лет.
Однако для некоторых категорий людей есть исключения – они могут претендовать на гражданство РК без выхода из уже имеющегося. К ним относятся:
- лица, не достигшие совершеннолетия;
- граждане, признанные недееспособными;
- граждане, имеющие особые заслуги перед Республикой Казахстан, а также члены их семей;
- репатрианты или их потомки.
Люди, принадлежащие к перечисленным группам, могут подать письменное прошение о выходе из иностранного гражданства уже в процессе получения паспорта РК. После успешного принятия в гражданство РК их национальные документы будут отправлены в иностранное государство.
В то же время приобретение гражданином Казахстана документов любой другой страны – всегда незаконная операция, без исключений. Наличие второго удостоверения личности влечет за собой штраф в размере 50 МРП. Пользующиеся двумя паспортами государственные чиновники и представители власти наказываются штрафом в 200 МРП.
В России ситуация достаточно неопределенная. Двойное гражданство не запрещено, однако в соответствии с первой частью статьи 6 федерального закона «О гражданстве» бипатрид, который находится на российской территории, считается исключительно резидентом РФ, и его второй паспорт не имеет юридической силы.
Кроме того, человек, имеющий удостоверение личности другой страны, обязан сообщить об этом в ГУВМ МВД. То есть, фактически двойное гражданство, при котором лицо является резидентом двух государств «по очереди», в России невозможно.
Внимание! Двойное и второе гражданство – это разные понятия. При наличии двойного человек считается гражданином той страны, на территории которой находится, и полностью освобождается от обязанностей другой. При наличии второго – он имеет правовые обязательства одновременно перед двумя государствами.
Если вы проживаете в Казахстане и нуждаетесь в оформлении российского паспорта, вам предварительно потребуется официально отказаться от удостоверения личности РК. Для этого вам необходимо написать заявление на имя Президента и подать его в отдел миграционной политики по месту жительства (подробнее об условиях и правилах получения российского гражданства на территории Казахстана читайте здесь).
Если вы проживаете за границей, вам следует подать заявление в консульское учреждение. Благодаря двустороннему соглашению между Россией и Казахстаном процедура получения российских документов для жителей РК значительно упрощена. О том, при каких условиях гражданин Казахстана может получить гражданство РФ в упрощенном порядке, вы можете прочитать в этой статье.
И тем не менее жители обеих стран задаются вопросом, можно ли облегчить перемещение между государствами без долгих процедур и лишних рисков. Из вышесказанного следует, что законным образом это можно сделать только гражданину России.
Выход же для гражданина Казахстана – смена документов на российские и получение вида на жительство в Республике Казахстан.
Таким образом у него появится возможность свободного передвижения, и единственное, что ему понадобится – регулярно отмечаться в миграционном отделе.
Итоги
В качестве итогов можно сказать, что получение полноценного двойного гражданства в Казахстане невозможно, а в России на определенных условиях возможно иметь регистрацию в двух странах.
Чтобы без проблем пересекать границу, гражданину РК придется отказаться от казахского паспорта и фактически заменить его видом на жительство.
Это непростой путь, однако, в отличие от прочих, он не принесет проблем с законом.
Источник: https://urexpert.online/migracija-i-gr/grazhdanstvo-rf/poluchenie/inostrantsami/dlya-kazahstantsev/dvojnoe-g.html