Одним из наиболее специфичных способов получения российского гражданства в 2021 является его приобретение по Государственной программе переселения соотечественников.
Основной целью данной программы является оказание содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, которые проживают за рубежом.
Создатели программы ссылаются на тот факт, что людям, которые воспитаны в традициях русской культуры и обладающие схожим менталитетом, очень быстро приживаются в привычной для себя среде.
Участниками программы являются: соотечественники, проживающие вне территории РФ; соотечественники, проживающие в РФ постоянно или временно на законных основаниях; лица, признанные беженцами и получившие убежище в РФ.
Необходимо пояснить, что соотечественниками в данном случае признаются лица, родившиеся в одной стране и обладающие общими культурными ценностями, традициями и т.д.
Члены семьи участника программы имеют право на переезд в Российскую Федерацию вместе с ним. Членами семьи в данном случае является круг близких родственников (супруг или супруга, дети, внуки, бабушки и дедушки, родные сестры или братья).
В случае, если у соискателя гражданства не находится близких родственников в месте переселения, он может устроиться в центре временного размещения, который есть во многих регионах Российской Федерации. Там можно получить документ, подтверждающий нахождение в центре, что поможет в случае последующей подачи заявления на разрешение на временное проживание.
Чтобы стать участником программы, переселенец должен, помимо заявления об участии, подать в органы УМВД оригиналы документов, удостоверяющих личность, а также, одновременно, заявление на разрешение на временное проживание.
Целью в данном случае является получение свидетельства участника соответствующей программы. Если все документы в порядке, заявитель благополучно становится участником программы по добровольному переселению. Однако есть случаи, когда в выдаче свидетельства может быть отказано.
Свидетельство не выдается, если лицо:
- создает угрозу безопасности Российской Федерации, выступая за насильственное свержение конституционного строя;
- содействует организации, финансирует деятельность террористических группировок;
- подвергалось депортации в срок 5-ти лет с подачи заявления;
- предоставляет поддельные документы;
- осуждено за совершение особо тяжкого преступления на территории Российской Федерации
- выехал за пределы РФ на срок более 6 месяцев
Плюсы государственной программы переселения
Во времена сложной политической и экономической ситуаций все люди ищут комфортное место проживания. Ранее в годы СССР все считали, что Европа лучше и мигрировали туда, в нынешнее время многие жители СНГ стремятся получить русский паспорт, считая эту страну более приятной для постоянного существования.
В 2021 году поток желающих только растет, поэтому критерии выдачи гражданства также ужесточаются, как и их условия. Сложность получения этих бумаг также увеличивается. Ну и, естественно, становится дороже.
Гражданство можно получить множеством путей. От основного (очень долгого) до программы переселения соотечественников, которая намного проще и меньше занимает времени, нежели чем стандартная. Упрощенная схема имеет свои достоинства:
- Быстрое получение разрешения на проживание. Процесс осуществляется без очередей, что ускоряет процедуру получения гражданства.
- Не нужно платить таможенные налоги за перевозку имущества.
- Вам будет предоставлен полный пакет медицинских и социальных услуг.
- Вы сможете получить вид на жительство быстрым путем.
- Вам сможете легко трудоустроиться, без разрешений.
- Сможете получить социальные компенсации, пособия. Вам будет легче обустроиться на новом месте.
- Вы освобождаетесь от комиссионных выплат при подаче документов.
Но для того, чтобы вам выдали гражданство по программе переселения соотечественников вам нужно соответствовать определенным критериям.
Какими качествами должны обладать люди, которые подходят к этой программе
Целью этой схемы стало удобное перемещение людей, которые ранее были частью СССР. Благодаря этим переселенцам был скачок экономики. И дабы отблагодарить людей, в России была введена эта схема.
Данная программа должна помочь людям, которые в ходе развала Советского Союза оказались за рубежом РФ.
Чтобы стать участников государственной программы по переселению соотечественников нужно:
- Русский язык должен быть хорошо вами изучен, чтобы, когда вы сменили место жительства, смогли без проблем социализироваться под новую среду.
- Также нужно подходить под критерии региона, в который вы переселились.
- Нужно быть дееспособным.
- Вам должно быть больше 18 лет.
Участник должен иметь к тому же исторические соответствия:
- Человек, желающий воспользоваться данной программой, должен иметь родственные связи с людьми, которые раньше жили на этой территории.
- Он должен быть бывшим гражданином СССР, который из-за перестройки оказался в другом государстве.
- Переселенец должен быть частью народа, который раньше был связан с Россией или же являться их родственником.
- Важно, чтобы ранее лицо было гражданином СССР, а после развала стало частью другой страны.
Данная программа переселяет людей, согласно перечисленным категориям, ну и, конечно же, их потомков.
Кто может переселиться вместе с участником программы?
- Родители вместе со своими половинками.
- Также родные сестра и братья (их жены или же мужья).
- Еще могут переселиться дети братьев и супруг.
- Бабушки и дедушки.
- Внуки.
Данной упрощенной схемой могут воспользоваться не только родные дети, но и усыновленные.
Но переезд близких людей участника программы должен быть добровольным. Они сами должны изъявить желание переехать с ним. В их обязанность входит сознательно подойти к выбору своего места жительства для реализации своих мечт, стремлений и, конечно же, идей.
Документы, которые должен предоставить человек, выбравший этот путь получения гражданства
Все ступени получения гражданства РФ по программе переселения начинаются с подачи документов в миграционные службы, согласно законодательству РФ.
Что нужно предоставить? Перечень документов:
- Важно предъявить документацию, которая удостоверяет личности тех, кто хочет стать участником программы (сам заявитель и его родственники). Что нужно иметь при себе: паспорт (как обычный, так и заграничный), свидетельство о рождении. Если вы иностранец, то для вас обязательным условием также будет вид на жительство своего государства. Важно, чтобы все перечисленные бумаги были вписаны в ваше заявление.
- Человек, желающий воспользоваться этой государственной программой, должен предоставить справку о своем семейном положении. Также предоставить список тех, кто отправится вместе с ним в Россию при положительном ответе органов ФМС. Нужно нотариально заверить свое изменение фамилии (если такое, конечно, было) и свидетельство о бракосочетании. Ну и если происходил развод, то его нужно также зафиксировать и изготовить свидетельство. При изменении фамилии при разводе взять архивную выписку их акта регистрации семьи, которая подтвердит данный факт.
- Нужно предоставить справки о своих профессиональных навыках, образовании, разнообразных квалификаций. Внимание! Этот пункт только для заявителя.
- Бумага, которая фиксирует прохождение военной службы, если таковая, конечно, у вас есть (или же военный билет). Этот пункт также только для человека, который подал заявку на участие в программе переселения.
- Трудовую книжку заявителя.
- 2 снимка 3.5 на 4.5 см. Запрещено закрывать лицо! Тип бумаги – обязательно матовая. Можно принести как цветные фотографии, так и черно-белые.
Какие люди не могут стать участником программы переселения
Целью этой программы является пополнить Россию потенциально умными людьми. Также и улучшить генофонд страны. Кто не может участвовать в программе?
- Люди, которые были осуждены в своих странах за: убийство, нанесение особо тяжких повреждений, изнасилование, разные виды нападений и так далее. Оцениваться злодеяние будет со стороны законодательства РФ.
- Не могу принимать участие также те, кто при помощи насильственных способов разрушал текущий строй.
- Люди, которые были депортированы из РФ (до 5 лет от подачи заявления).
- Если человек находится в списке экстремистов и террористов.
Этап переезда
При положительном ответе на вашу заявку вам пришлют письмо, как и при отрицательном.
Важно! Бумаги на первом этапе можно подавать в консульстве РФ в других странах. На протяжении 60 дней вам должны будут выдать сертификат о вашем присутствии в этой программе.
У вас будет 3 года на переезд в Россию: Перевоз вещей и самого участника, вместе с его родственниками. Когда вы соберетесь для смены места жительства, вам нужно будет предоставить сотрудникам ГУВМ МВД следующие сведения: Транспорт, которым вы воспользуетесь, когда будет осуществлять выезд, время вашего прибытия (примерно).
При использовании регулярных маршрутов и перевозок, вам вернется 100% оплаты как для вас, так и для ваших родственников. Нужно сохранить чек!
Бумаги, которые нужны для пересечения границы РФ
Чтобы переехать через границу, вам нужно подготовить бумаги. Подача документов на таможне, их список:
- Виза, если вы не из союзных государств России.
- Паспорт, либо справки, удостоверяющие личность человека.
- Сертификат, что вы являетесь участником программы.
- Миграционное заявление, можно заполнить самому, либо на границе.
После переезда в Россию
Первое, что нужно сделать – проверить забрать денежных исчисления, которые могут быть положены вам:
- Консульский сбор.
- Вернуть деньги, которые потрачены на средства передвижения.
- Возвращение финансов за перевоз имущества.
- Обязательная регистрация местожительства.
- Деньги для обустройства в РФ.
Важно знать, что деньги за билеты самолета вернуться только в том случае, если это был эконом класс. За пароход – только за каюты 2-й категории. Железнодорожный транспорт – купе всех категорий.
После смены места жительства важно знать, что первая подъемная выплата для участника – 240 000, а для его родственников 120 000. Дальнейшие выплаты – 20 000 и 10 000.
Дальнейшие действия
После прибытия на место вы должны подать заявление на РВП, если этого не сделали ранее.
- Заявление на гражданство на русском языке х2.
- 2 снимка 3.5 на 4.5 см.
- Оригинал паспорта, перевод которого оформлен у нотариуса.
- Переведенная справка, что заявитель не был судим.
- Подлинник и ксерокопия сертификата участника программы, должно быть заверено у нотариуса.
- Медицинские справки определенной формы.
После его получения уже собирать документы, чтобы можно было подать на гражданство РФ (заявление).
Получение паспорта
Как получить гражданство по программе переселения?
Обязательные бумаги для получения:
- Заявление на гражданство РФ в 2-х экземплярах.
- Сертификат для заявителя и его семьи.
- Если дети 14+, то письменная форма, что они готовы принять гражданство по переселению.
- Подлинник и копия документа, характеризующая вашу персону.
- 3 фотографии 3.5 на 4.5 см, матовые.
- Чек оплаты государственной пошлины.
После того, как вы осуществили все, что написано в этой статье. Ожидайте получения гражданства РФ по программе переселения.
Если свидетельство получено, соискатель гражданства имеет право подать заявление на вид на жительства либо на получение гражданства Российской Федерации.
Кажется, что данный способ получения гражданства является наиболее легким, однако нужно большое внимание уделить документам, связанным с подтверждением легального способа заработка и сведениям о работе, поскольку, по отзывам участников данной программы, большинство отказов они получают именно по этим основаниям
Сроки получения гражданства по программе переселения соотечественников
Прежде вести разговор о сроках приобретения гражданства по программе переселения соотечественников, нужно сначала упомянуть и о наличии срока на получение свидетельства участника данной программы.
Так, срок принятия решения о выдаче или отказе в выдаче свидетельства составляет 60 дней. По истечении данного периода времени теперь уже участник данной программы приглашается для его получения. Свидетельство теряет свою силу по истечении 3 лет с момента выдачи, поэтому переселенцу после его получения не стоит тянуть с подачей заявления на вид на жительство или гражданство
Процедура подачи на гражданство РФ по переселению
Особенностью данного способа упрощенного порядка получения гражданства является тот факт, что участник программы не имеет вида на жительство, а соответственно не должен представлять данные документы, что может опять же ускорить сам процесс.
Помимо этого, заявитель имеет возможность не подтверждать наличие законного источника средств к существованию, отсутствует и обязанность прохождения экзамена на знание русского языка.
Определенной сложностью является тот факт, что программа по добровольному переселению соотечественников реализовывается не на всей территории Российской Федерации. Кроме того, для каждого региона введены свои критерии требования для переселенцев. Поэтому данные лица должны внимательно изучить возможность самой процедуры переселения на предмет ее целесообразности.
Тем не менее, если соискатель гражданства данной категории успешно пересек российскую границу и получил разрешение на временное проживание, то он, заручившись свидетельством участника программы по переселению, имеет право подать заявление на гражданство.
Для этого ему нужно обратиться в территориальный орган УМВД с наличием следующих документов:
- Заявление в двух экземплярах;
- Свидетельство участника программы по переселению;
- Разрешение на временное проживание;
- Паспорт или иной документ, подтверждающий личность;
- Квитанция об уплате госпошлины
Одновременно с подачей заявления на гражданство участник программы по переселению может использовать свое право на получение различных льгот.
Так, чтобы получить компенсацию за переезд, необходимо приложить к соответствующему заявлению, поданному в УМВД, документы, подтверждающие личность и участие в программе.
Решение рассматривается в течение 10 дней, и в случае, если оно является положительным, затраты возмещаются денежным переводом на счет заявителя в кредитной организации.
Также участник программы может подать заявление о получении подъемных – денежных средств в виде пособия для него и его семьи на время до получения гражданства. Однако в данном случае действует ограничение в 6 месяцев, и, если участник программы ежемесячно не подтверждает отсутствие у него дохода, пособие прекращает выплачиваться.
Если все документы в порядке, участник программы по добровольному переселению соотечественников получает гражданство Российской Федерации, что дает ему право свободно жить, работать и получать образование на территории страны.
Указ Президента Российской Федерации от 24 марта 2021 г. N 166 "О внесении изменений в Государственную программу по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденную Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 г. N 637"
1. Внести в Государственную программу по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденную Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 г.
N 637 «О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 26, ст. 2820; 2012, N 38, ст. 5074; 2013, N 28, ст. 3816; 2014, N 14, ст. 1615; N 27, ст. 3754; N 30, ст. 4288; 2016, N 9, ст. 1249; N 40, ст. 5723; N 50, ст.
7077; 2018, N 12, ст. 1670; 2019, N 22, ст. 2798; N 30, ст. 4292; 2020, N 11, ст. 1529; N 20, ст. 3159), следующие изменения:
- а) подпункт «б» пункта 6 изложить в следующей редакции:
- «б) участник Государственной программы — соотечественник, достигший возраста 18 лет, обладающий дееспособностью, соответствующий требованиям, установленным Государственной программой, и принимающий в ней участие;»;
- б) пункт 18 изложить в следующей редакции:
«18. Участнику Государственной программы выдается свидетельство участника Государственной программы, подтверждающее его участие в Государственной программе, сроком на пять лет.
По истечении срока действия свидетельства участника Государственной программы соотечественник утрачивает статус участника Государственной программы, а члены его семьи, указанные в свидетельстве, — статус членов семьи участника Государственной программы.
Образец бланка свидетельства участника Государственной программы, его описание, а также правила заполнения, замены, учета и хранения указанного свидетельства утверждаются Правительством Российской Федерации.»;
в) дополнить пунктом 182 следующего содержания:
«182. В случае смерти, признания в установленном порядке безвестно отсутствующим или объявления умершим участника Государственной программы за лицами, указанными в свидетельстве участника Государственной программы, сохраняется статус членов семьи участника Государственной программы.»;
- г) в подпункте «а» пункта 19 слова «таможенным законодательством Таможенного союза» заменить словами «правом Евразийского экономического союза и законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании»;
- д) в пункте 20:
- в подпункте «а» слова «включая оплату проезда и провоз личных вещей» заменить словами «в том числе на оплату проезда и провоза личного имущества, включая транспортные средства,»;
- подпункт «г» после слов «установленной в соответствующем субъекте Российской Федерации» дополнить словами «для трудоспособного населения»;
- дополнить подпунктом «е» следующего содержания:
«е) на компенсацию расходов на уплату государственной пошлины за совершение нотариальных действий по свидетельствованию верности перевода личных документов переселенцев, необходимых для оформления их правового статуса на территории Российской Федерации, и (или) подлинности подписи переводчика. Компенсация выплачивается в случае, если участник Государственной программы или его супруга (супруг) является многодетным родителем в соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации, выбранного для переселения участником Государственной программы.»;
е) пункт 23 изложить в следующей редакции:
«23. Размер государственных гарантий и социальной поддержки, порядок их предоставления утверждаются Правительством Российской Федерации.»;
ж) дополнить пунктом 231 следующего содержания:
«231. В случае утраты переселенцем статуса участника Государственной программы или статуса члена семьи участника Государственной программы, его смерти, признания в установленном порядке безвестно отсутствующим или объявления умершим государственные гарантии и социальная поддержка в отношении такого лица не предоставляются.»;
з) в пункте 29 слова «в соответствии с подпунктами «а» — «в» и «д» пункта 20″ заменить словами «в соответствии с подпунктами «а»- «в», «д» и «е» пункта 20″;
и) дополнить пунктом 291 следующего содержания:
«291. В случае смерти, признания в установленном порядке безвестно отсутствующим или объявления умершим участника Государственной программы или члена его семьи понесенные государством затраты, связанные с предоставлением участнику Государственной программы или члену его семьи государственных гарантий и социальной поддержки, взысканию не подлежат.»;
- к) в пункте 40 слова «уплату консульского сбора и сбора в счет возмещения фактических расходов, связанных с оформлением визы и приемом заявления о выдаче разрешения на временное проживание,» исключить, после слов «провоз личного имущества» дополнить словами «, включая транспортные средства,»;
- л) из пункта 42 слова «уплату консульского сбора и сбора в счет возмещения фактических расходов, связанных с оформлением визы и приемом заявления о выдаче разрешения на временное проживание,» исключить;
- м) пункт 43 признать утратившим силу;
- н) в пункте 44 слова «таможенным законодательством Таможенного союза» заменить словами «правом Евразийского экономического союза и законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании»;
- о) пункты 45 и 64 признать утратившими силу.
2. Правительству Российской Федерации в 6-месячный срок привести свои акты в соответствие с настоящим Указом.
3. Признать утратившим силу пункт 1 Указа Президента Российской Федерации от 14 сентября 2012 г. N 1289 «О реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 38, ст.
5074) в части, касающейся изложения в новой редакции пунктов 43, 45 и 64 Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 г.
N 637 «О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом».
4. Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Президент Российской Федерации В. Путин
Госпрограмма по переселению соотечественников в Россию — Генеральное консульство Российской Федерации в Мюнхене
Оказание содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, осуществляется в рамках и на условиях Государственной программы, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 г. № 637, действующей в редакции Указа Президента Российской Федерации от 14 сентября 2012 г. № 1289.
Участие в Государственной программе вправе принять:
- граждане Российской Федерации, постоянно проживающие за пределами Российской Федерации;
- лица, состоявшие в гражданстве СССР, проживающие в государствах, входивших в состав СССР, получившие гражданство этих государств или ставшие лицами без гражданства;
- выходцы (эмигранты) из Российского государства, Российской республики, РСФСР, СССР и Российской Федерации, имевшие соответствующую гражданскую принадлежность и ставшие гражданами иностранного государства, либо имеющие вид на жительство в иностранном государстве, либо ставшие лицами без гражданства, а также потомки лиц, принадлежащих к вышеуказанным группам.
Членами семьи участника Государственной программы, имеющими право на переселение с ним в Российскую Федерацию, являются:
- супруг (супруга);
- дети (в том числе усыновленные);
- родители;
- дети супруга (супруги);
- родители супруга (супруги);
- родные братья/сестры участника Госпрограммы и его супруга (супруги);
- дети родных сестер и братьев участника Государственной программы и его супруга (супруги);
- бабушки, дедушки и внуки.
В соответствии с законодательством Российской Федерации Госпрограмма предполагает участие не только соотечественников, планирующих устроится на определенную вакансию на территории России, но и соотечественников имеющих цель продолжить свое образование, заниматься бизнесом, сельскохозяйственной деятельностью и агропромышленным производством, вести личное подсобное хозяйство либо осуществлять иную не запрещенную российским законодательством деятельность.
Участник Государственной программы и члены его семьи, имеют право на получение государственных гарантий и социальной поддержки, в том числе:
- на компенсацию за счет средств федерального бюджета расходов на переезд к будущему месту проживания. Компенсация расходов осуществляется при условии использования участниками Государственной программы регулярных маршрутов грузовых и пассажирских перевозок. Расходы участников Государственной программы и членов их семей на проезд компенсируются из расчета проезда: железнодорожным транспортом — в купейном вагоне поезда любой категории; воздушным транспортом — по тарифу экономического класса; внутренним водным транспортом — по тарифу места II категории; морским транспортом — по тарифу каюты III категории. Кроме того, семье до трех человек включительно полностью компенсируются расходы на перевозку личного имущества 5-тонным контейнером, а семье свыше трех человек — двумя 5-тонными контейнерами. Участник Государственной программы имеет право ввезти в Российскую Федерацию в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, личное имущество без ограничения общей стоимости и вне зависимости от веса товаров, включая транспортные средства, бывшие в употреблении и приобретенные до въезда на территорию Российской Федерации. Расходы участника Государственной программы и членов его семьи на проезд при условии использования регулярных автобусных маршрутов, на перевозку автомобильным транспортом личного имущества от узловых станций до места назначения, а также на уплату таможенных платежей и налогов, на вывоз личного имущества из страны выезда включаются в расходы, подлежащие компенсации;
- на компенсацию за счет средств федерального бюджета расходов на уплату государственной пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории Российской Федерации;
- на получение за счет средств федерального бюджета единовременного пособия на обустройство;
- на получение за счет средств федерального бюджета ежемесячного пособия при отсутствии дохода от трудовой, предпринимательской и иной не запрещенной законодательством Российской Федерации деятельности в период до приобретения гражданства Российской Федерации, но не более чем в течение шести месяцев. Размер пособия определяется с учетом прожиточного минимума, установленного для соответствующего субъекта Российской Федерации;
- на получение компенсационного пакета участника Государственной программы, включающего в себя услуги государственных и муниципальных учреждений дошкольного воспитания, общего и профессионального образования, социального обслуживания, здравоохранения и услуги государственной службы занятости. Предоставление указанных выше услуг осуществляется в порядке и на условиях, которые предусмотрены для граждан Российской Федерации в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Соответствие необходимым для участия в Государственной программе требованиям устанавливается на основании представленных соотечественником документов и иных материалов, характеризующие личность заявителя, его профессиональные навыки и умения, и является основанием для проведения дальнейшей работы по вопросу участия соотечественника и членов его семьи в Государственной программе.
В случае представления недостоверных данных соотечественнику и членам его семьи может быть отказано в участии в Государственной программе.
Соотечественнику, ставшему участником Государственной программы, выдается свидетельство установленного Правительством Российской Федерации образца.
Участие в Государственной программе дает соотечественнику и членам его семьи, являющимся иностранными гражданами или лицами без гражданства, в приоритетном порядке право на получение разрешения на временное проживание, вида на жительство и на приобретение гражданства Российской Федерации.
Генеральное консульство России в Мюнхене является звеном между потенциальными участниками в Государственной программе и уполномоченными органами на территории Российской Федерации, которые анализируют представленные документы и принимают окончательное решение по каждому заявлению.
Генеральное консульство не уполномочено на принятие решения по участию или неучастию заявителя в Государственной программе.
Все имеющиеся вопросы относительно результатов рассмотрения заявления необходимо направлять по ведомственной принадлежности, т.е. непосредственно в уполномоченный орган на территории Российской Федерации, который вынес окончательное решение.
За участие в Государственной программе государственная пошлина не взимается. Потенциальный участник несет только расходы, связанные с необходимой обязательной подготовкой документов, представленных к самому заявлению, т.е. нотариальному удостоверению перевода и копий.
Нормативно-правовая база
Указ Президента Российской Федерации «О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом» от 22 июня 2006 г. №637
Федеральный закон от 24.05.1999 г. № 99-ФЗ «О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом»
Программа переселения
- В Российской Федерации действует Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденная Указом Президента РФ от 22 июня 2006 года № 637 (далее — Госпрограмма).
- В рамках Госпрограммы в Калининградской области в период 2021 – 2024 годов реализуется региональная подпрограмма «Оказание содействия добровольному переселению в Калининградскую область соотечественников, проживающих за рубежом», включенная в состав государственной программы Калининградской области «Социальная поддержка населения», утвержденная постановлением Правительства Калининградской области от 18 февраля 2021 года №76.
- Уполномоченным органом, ответственным за реализацию региональной подпрограммы, является Министерство социальной политики Калининградской области.
- Стратегической целью региональной подпрограммы, является обеспечение социально-экономического развития Калининградской области и улучшение демографической ситуации путем восполнения потребностей в трудовых ресурсах, востребованных на рынке труда Калининградской области, за счет высококвалифицированных специалистов.
Кто может стать участником Госпрограммы
- Соотечественниками за рубежом являются граждане Российской Федерации, постоянно проживающие за пределами территории Российской Федерации.
- Соотечественниками также признаются лица и их потомки, проживающие за пределами территории Российской Федерации и относящиеся, как правило, к народам, исторически проживающим на территории Российской Федерации, а также сделавшие свободный выбор в пользу духовной, культурной и правовой связи с Российской Федерацией лица, чьи родственники по прямой восходящей линии ранее проживали на территории Российской Федерации, в том числе:
- — лица, состоявшие в гражданстве СССР, проживающие в государствах, входивших в состав СССР, получившие гражданство этих государств или ставшие лицами без гражданства;
- — выходцы (эмигранты) из Российского государства, Российской республики, РСФСР, СССР и Российской Федерации, имевшие соответствующую гражданскую принадлежность и ставшие гражданами иностранного государства или лицами без гражданства.
- Участником региональной Госпрограммы может стать соотечественник, достигший 18 лет, трудоспособного возраста, дееспособный, соответствующий требованиям, установленными Госпрограммой, а также:
- 1) иметь образование не ниже среднего профессионального;
- 2) обучаться на последних курсах в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, расположенных на территории Российской Федерации, в случае отсутствия соответствующего образования;
- 3) иметь опыт работы не менее 3 месяцев и квалификацию, соответствующую требованиям по вакансиям, востребованным на рынке труда на территории планируемого вселения;
- 4) осуществлять предпринимательскую деятельность, предпочтительно в приоритетных сферах развития малого и среднего предпринимательства и иметь опыт предпринимательской деятельности на территории Калининградской области не менее 3 месяцев в случае подачи заявления на участие в Госпрограмме на территории Калининградской области.
- Решение соотечественника об участии в Госпрограмме принимается добровольно на основе осознанного выбора места проживания, работы и (или) учебы и реализации своих трудовых, образовательных, творческих и иных возможностей на территории Российской Федерации и оформляется путем подачи им личного заявления в уполномоченный орган в стране своего постоянного проживания.
- Соотечественники, являющиеся иностранными гражданами, постоянно или временно проживающие на законном основании на территории Российской Федерации либо прибывшие на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке, признанные беженцами на территории Российской Федерации или получившие временное убежище на территории Российской Федерации, вправе подать заявление об участии в Госпрограмме и получить на территории Российской Федерации свидетельство участника Госпрограммы.
- Соотечественники, подающие заявление об участии в Госпрограмме на территории Калининградской области, должны иметь документально подтверждаемую трудовую, предпринимательскую и иную не запрещенную законодательством Российской Федерации деятельность на территории Калининградской области (не менее 3 месяцев на дату подачи заявления соотечественника об участии в Госпрограмме).
С перечнем необходимых документов, а также порядком действий для получения статуса участника Госпрограммы, можно ознакомиться на официальном сайте Главного управления по вопросам миграции МВД России https://гувм.мвд.рф.
Государственные гарантии
- Участник Госпрограммы и члены его семьи имеют право на:
- 1) освобождение от уплаты таможенных платежей в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза;
- 2) получение разрешения на временное проживание вне квот, вида на жительство, а также на приобретение гражданства Российской Федерации в упрощенном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации о гражданстве Российской Федерации;
- 3) получение дошкольного, начального общего, основного общего, среднего(полного) общего образования, а также начального, среднего, высшего и послевузовского профессионального образования, дополнительного профессионального образования;
- 4) получение медицинской помощи в рамках программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- 5) предоставление мест в учреждениях социального обслуживания населения и оказание иных услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальном обслуживании граждан;
- 6) получение услуг в области содействия занятости населения в части содействия в поиске подходящей работы, организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, организации проведения оплачиваемых общественных работ, ярмарок вакансий и учебных рабочих мест, информирования о положении на рынке труда в субъекте Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
- Также Участник Государственной программы и члены его семьи имеют право на получение государственных гарантий и социальной поддержки в зависимости от выбранной территории вселения, в том числе на:
- 1) компенсацию за счет средств федерального бюджета расходов на переезд к будущему месту проживания, включая оплату проезда и провоз личных вещей в соответствии с разделом VII Государственной программы;
- 2) компенсацию за счет средств федерального бюджета расходов на уплату государственной пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории Российской Федерации, на уплату консульского сбора и сбора в счет возмещения фактических расходов, связанных с оформлением визы и приемом заявлений о выдаче разрешения на временное проживание;
3) получение за счет средств федерального бюджета подъемных. Размер подъемных определяется с учетом величины прожиточного минимума, установленной в соответствующем субъекте Российской Федерации для основных социально-демографических групп населения. В Калининградской области подъемные выплачиваюся в размере двухкратной величины прожиточного минимума, которая в 2021 году составляет:
- — для трудоспособного населения — 13153 рублей;
- — для пенсионеров — 10378 рублей;
- — для детей — 11705 рублей.
- Порядок и условия компенсации расходов на переезд и провоз личного имущества, выплаты подъемных определяются Правительством Российской Федерации.
Уполномоченный орган по осуществлению выплат участнику Госпрограммы и членам его семьи — Управление по вопросам миграции УМВД России по Калининградской области (г. Калининград, ул. Фрунзе, д. 6).
Прием документов для осуществления выплат пособий и компенсаций проводится в отделе по работе с соотечественниками, беженцами и вынужденными переселенцами
Управления по вопросам миграции УВД России по Калининградской области по адресу: г. Калининград, ул. Фрунзе, д. 6, кабинет 13, тел.: (4012) 558-185, 558-205.
Жилищное обустройство
Госпрограммой не предусмотрено обеспечение участников и членов их семей постоянным жильем и бесплатным земельным участком. Участники Госпрограммы самостоятельно решают вопрос жилищного обустройства, на общих основаниях в рамках действующего законодательства Российской Федерации.
В целях оказания поддержки соотечественникам в период их социальной адаптации в регионе и самостоятельного решения своего жилищного вопроса Правительством Калининградской области предусмотрена возможность временного размещения участников Госпрограммы и членов их семей в жилых помещениях маневренного фонда специализированного жилищного фонда Калининградской области в поселке Северный Багратионовского района Калининградской области (далее — центр временного размещения).
Порядок, условия предоставления и сроки проживания в жилых помещениях центра временного размещения регламентируются постановлением Правительства Калининградской области от 29 декабря 2007 года № 908 «О порядке и условиях предоставления участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, жилых помещений маневренного фонда специализированного жилищного фонда Калининградской области и заключения договора найма таких жилых помещений».
Постановка на первичный учет участников Госпрограммы и членов их семей, а также консультация по вопросам временного жилищного обустройства осуществляется в ГКУКО «Центр содействия переселению «Соотечественник» (адрес: г. Калининград, Советский проспект, д. 13, четвёртый этаж, каб. № 460, тел. : 8 (4012) 570-471, 8(4012)570-446).
Трудоустройство
- Для получения государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы участники Госпрограммы и члены их семей обращаются в Государственное казённое учреждение Калининградской области «Центр занятости населения Калининградской области».
- Для постановки на учет в целях поиска подходящей работы граждане предъявляют следующие документы:
- 1) заявление о предоставлении государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы;
- 2) паспорт или документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина;
- 3) трудовую книжку (при наличии);
- 4) документ, удостоверяющий профессиональную квалификацию;
- 5) свидетельство участника Госпрограммы.
Исходя из сведений о свободных рабочих местах и вакантных должностях, гражданину производится подбор подходящей работы. Кандидатура соискателя согласовывается с работодателем. адрес центра занятости населения Калининградской области можно найти на сайте http://rabotakalininqrad.ru/.
Также подробную информацию о вакансиях, в том числе с предоставлением служебного жилья, которым обеспечивается работник предприятия, учреждения на период трудовых отношений, можно получить на сайтах: http://rabotakaliningrad.ru/, http://www.trudvsem.ru/.
Банк вакансий обновляется ежедневно.
Кроме того, на информационном портале Центра занятости населения Калининградской области http://rabotakaliningrad.ru можно разместить свое резюме и получить государственную услугу содействия в поиске подходящей работы в электронном виде.
Участник программы переселения соотечественников, проживающих за рубежом: «Главные трудности позади – мы в России»
В первом полугодии 2020 года в регионы ДФО по Государственной программе оказания содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, в Дальневосточный федеральный округ переселились 1670 соотечественников.
С 2020 года в реализации Госпрограммы принимают участие все 11 субъектов ДФО.
По данным Агентства по развитию человеческого капитала на Дальнем Востоке и в Арктике, порядка 75% из въехавших соотечественников — люди трудоспособного возраста, в том числе, обладающие востребованными в регионе вселения профессиями.
Дмитрий Паршин, участник Госпрограммы оказания содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, оказался одним из тех, чей переезд в Россию совпал с закрытием границ из-за пандемии.
В ожидании снятия ограничений на въезд в Российскую Федерацию его семья преодолела ряд трудностей – от поиска временного жилья до транспортировки к месту назначения.
Тем не менее, соотечественники благополучно добрались из Семипалатинска (Республика Казахстан) к месту своего вселения – город Артём Приморского края – и сегодня планируют свою новую жизнь на Дальнем Востоке России.
«Перед отъездом из Семипалатинска я уволился с работы, мы продали жилье, обстановку и все крупные вещи, купили билеты. Прибыв на границу, узнали, что въехать в Россию не сможем из-за пандемии. Возвращаться было некуда, поэтому попросили помощи у друзей. С 19 марта и до начала мая жили в их доме», – рассказывает Дмитрий.
Деньги от продажи имущества были, но они таяли, семья нуждалась в финансовой поддержке. В связи с пандемией для поддержки граждан Республики было принято решение о выплате пособий в размере 42500 тенге в месяц.
Но семье Дмитрия такая помощь оказалась недоступной: им официально отказали в выплате, поскольку они числились снятыми с регистрации.
Когда ограничения на въезд в Россию были сняты, семья снова была на границе. «Своего транспорта у нас нет, а транспортное сообщение никак не было организовано. Границу пришлось пересекать пешком с десятью баулами и маленьким ребенком на руках.
И снова помощь нашли у добрых людей», – вспоминает Дмитрий. Человеком, который согласился довезти переселенцев до ближайшего Рубцовска, оказался бывший житель Семипалатинска, а ныне – алтайский фермер.
Спустя некоторое время семья Паршиных добралась до Приморского края.
«Все к лучшему, – уверен Дмитрий, – Нам помогают. 14-дневный карантин мы провели в доме наших бывших земляков. Они три года назад переехали из Казахстана в Приморье и позвали нас погостить. Сегодня мы чувствуем поддержку со стороны специалистов АРЧК, которые осведомлены о нашей ситуации, оказывают нам консультационную поддержку и всегда на связи».
Перипетии с переездом позади, и новые дальневосточники думают о том, как будут жить в Приморье, куда приехали за лучшим климатом, экологией и работой. Дмитрий по образованию юрист, но в Казахстане был вынужден работать маляром.
В Приморском крае надеется в будущем найти работу по профессии, а пока работает временно. Квартиру семья пока снимает, в дальнейшем планирует копить на собственное жилье.
Старшую дочь устроили в школу, а младшего в частные ясли, так как жена Дмитрия уже устроилась на работу.
Дмитрий Паршин и его семья с оптимизмом смотрят в будущее. «Нам нравится Приморский край, в России нам встречаются добрые люди, — рассказывает Дмитрий. — Сейчас мы занимаемся оформлением документов на разрешение на временное пребывание, а в дальнейшем планируем подать на российское гражданство. Главное – мы в России, и основные трудности позади».
Напомним, 11 субъектов ДФО являются территориями приоритетного заселения, для соотечественников, выбравших этот регион для переезда, предусмотрены специальные меры поддержки. В частности, Указом Президента России от 12 мая 2020 года для соотечественников, переселившихся на Дальний Восток, с июня т.г.
введена жилищная субсидия для приобретения или строительства жилья. Размер субсидии определяется по среднерыночной стоимости квадратного метра жилья в регионе. С начала реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Россию соотечественников, проживающих за рубежом, на Дальний Восток переехало более 50 тыс.
соотечественников.
АРЧК оказывает информационно-консультативную помощь соотечественникам, заинтересованным в переезде в субъекты ДФО, помогает дальневосточным работодателям в подборе и трудоустройстве специалистов из числа соотечественников, взаимодействует с компетентными органами исполнительной власти по вопросам реализации Госпрограммы, участвует в разработке мер поддержки для участников программы, переезжающих на Дальний Восток.
Информация предоставлена пресс-службой Агентства по развитию человеческого капитала на Дальнем Востоке и Арктике