Украинцам, которые получили статус беженцев в РФ, полагаются льготы, пособия и такие же права, как у россиян. Все это регламентируется несколькими правовыми актами. Все выплаты назначаются и перечисляются из федерального бюджета. О том, какие пособия для беженцев из Украины в России предусмотрены, их видах, и размерах – читайте в этом материале. (виды, размеры, как получить).
Виды пособий для беженцев из Украины в России в 2021 году
Получившие статус, который подтвержден официальными документами УФМС, имеют право на пособия и иные выплаты из российского бюджета. Они предоставляются до тех пор, пока действует статус беженца. Украинцы получают льготы на общих основаниях с бежавшими из других стран.
Размер выплат фиксированный, он не зависит от региона, в котором проживает гражданин Украины. Наличными можно получить единовременную и подъемную выплаты:
- Ежедневное пособие. Его размер составляет 800 рублей на каждого члена семьи. Эта сумма выплачивается в счет принимающей организации, и тратиться на питание, проживание, психологическую поддержку, а также оказание медицинской помощи.
- Единовременное пособие. Размер 100 рублей на 1 человека. Для малоимущих семей ставка 150 рублей на одного.
- Пособие по безработице. Оно будет выплачиваться, если есть постоянная регистрация на общих основаниях.
- Пенсионные пособия. Выплата пенсии трудовой или социальной – оп потере кормильца, по инвалидности. Выплачивается на общих основаниях, но не предусматривает бесплатного проезда в транспорте.
Обратите внимание! Как только беженец устраивается на работу, ежедневно пособие перестает действовать, и выплата прекращается. Заранее уточните у меня нюансы, чтобы избежать неприятных проблем.
Как получить пособия беженцам из Украины в РФ
Прибыв на российскую территорию, гражданин Украины подает документы на рассмотрение его кандидатуры для присвоения статуса беженца. Срок рассмотрения составляет 3 месяца. Пока ходатайство находится на рассмотрении, претендент получает справку, на основании которой он может:
- Получать льготы и пособия,
- Трудоустроиться на работу.
- Официально находиться в России.
Для получения всех этих пособий достаточно обратиться в соответствующую инстанцию – фонд соцстрах, либо ПФР. Помимо указанных выплат есть и еще одна существенная. Это подъемная выплата.
В зависимости от региона, в который приехал беженец из Украины ему могут выплатить от 20 000 до 150 000 рублей. Но последний вариант предоставят только в районах Крайнего Севера. Это пособие начисляется в рамках специальной федеральной Программы.
Чтобы принять участие в этой программе, следует подать заявление на нее в миграционном центре. Также заявление можно подать через МФЦ «Мои документы».
Помощь переселенцам из Донбасса в России (работа и проживание) в 2021 году
В настоящее время на Украине из-за военных действий отмечается сложная, нестабильная обстановка. Поэтому многие граждане ее восточных, центральных районов вынуждены покинуть свое жилье и искать пристанища в других странах и, прежде всего, в РФ и РБ.
Россия всегда шла навстречу и протягивала руку помощи братским народам. И на этот раз дабы поддержать украинцев, оказавшихся в бедственном положении и желающих переехать в РФ, российской стороной предпринято ряд мер, закрепленных на законодательном уровне.
Настоящие меры значительно упрощают, облегчают процесс переезда, трудоустройства, получения жилья. Они отображены в программе поддержки соотечественников.
О том, какая именно предусмотрена помощь переселенцам из Донбасса в России (работа и проживание) в 2021 году в рамках данной госпрограммы, пойдет речь.
Статус переселенцев из Донбасса на территории РФ
Следует заметить, что дальнейшая судьба украинцев, которые покинули свое место жительства и прибыли в РФ, зависит во многом от их действительного статуса. Вопрос о том, на какие социальные, трудовые, пенсионные и прочие гарантии они могут рассчитывать, решается в зависимости от того, какой статус им официально присвоен. В общем случае приехавшие в РФ украинцы могут получить:
- Официальный статус беженца.
- Временное убежище.
- РВП, ВНЖ.
Рассчитывать на пенсионное обеспечение и прочие соцгарантии наравне с россиянами могут только те из них, кто является беженцем, либо у кого есть ВНЖ. Между тем, получить временное убежище куда проще, нежели статус беженца, а уж тем более оформить РВП и ВНЖ. Хотя и те украинцы, которым все же предоставили убежище на территории РФ, имеют право на всестороннюю помощь, а именно:
- медицинскую;
- финансовую (по проезду к месту пребывания, в части выплаты пособий, прочее);
- в обеспечении питанием (по месту временного содержания);
- в обучении, трудоустройстве.
Оба статуса характеризуются определенными отличительными особенностями. Согласно ФЗ РФ № 4528-I от 19.02.
1993, беженец – это лицо (не гражданин РФ), которое из-за боязни стать жертвой преследований по национальности, гражданству и т. п.
опасений не желает и не может получать защиту от своей страны (либо пребывая вне родной страны, вне своего места проживания, не хочет и не может вернуться обратно из-за этих опасений).
Далее, как гласит ФЗ РФ № 4528-I, временное убежище – это возможность иностранца (лица без гражданства) пребывать в РФ применительно к нормам ст. 12 ФЗ РФ № 4528-I. Чтобы получить тот или иной статус, следует обратиться с заявлением в соответствующее отделение МВД РФ.
Временное убежище предоставляется лицам, которые по факту могут признаваться беженцами по конкретным основаниям, но при этом подают лишь заявление с просьбой о предоставлении возможности временного нахождения в РФ.
Кроме этого, временное убежище предоставляется и тем, кого не могут в действительности признать беженцем, но из гуманных побуждений не выдворяют за пределы РФ.
По информации сайта МВД РФ (мвд.рф)
Украинцы, которые получили статус беженца, либо которым предоставили временное убежище в РФ, могут стать участниками госпрограммы, направленной на содействие добровольному переселению соотечественников.
Эта норма касается также лиц, которые прибыли в РФ экстренно, массовым порядком, а также членов их семей.
Далее, став участником названой госпрограммы, украинцы могут в приоритетном порядке получить РВП, а после этого подать документы и на оформление ВНЖ, гражданства РФ.
Госпрограмма переселения соотечественников: суть, ключевые цели и задачи
Сколько беженцев в России из Украины в 2021 году: статус, права и льготы
Вопрос о том, как уехать в Россию из Украины на ПМЖ, в 2021 году не утратил актуальности для той части русскоязычного населения, которая имеет российские корни и не видит перспектив для себя в Украине, а также для многих граждан, проживающих в Донецкой и Луганской областях. В этом регионе с непрекращающимися военными действиями, с разрушенной экономикой и инфраструктурой часто речь идет просто о выживании, и люди вынуждены что-то предпринимать, чтобы обезопасить себя и свои семьи. Одно из доступных решений этой проблемы – выезд на ПМЖ в Россию.
Что означает ПМЖ в России
Постоянное место жительства, или ПМЖ не имеет четкого юридического определения. По сути, это констатация факта — человек переехал в страну (в нашем случае – РФ) законным способом, не менее года проживает в ее пределах (не обязательно по какому-то конкретному адресу) и намеревается жить здесь дальше.
Выезд в Россию из Украины на ПМЖ означает, что этот статус обязывает мигранта платить налоги, уважать законы, образ жизни и традиции страны.
При этом права данного физического лица приравниваются к правам граждан России за небольшим исключением (запрещается избирать и быть избранным в выборные органы власти, занимать высокие должности на госслужбе, служить в МВД и ВС РФ и др.). Имея право на ПМЖ, можно жить и работать в любом регионе России без привязки к месту регистрации.
Узнайте более подробно о способах обретения и возможностях .
Миграция из легальной перетекает в нелегальную
Падение миграционного прироста в целом связано с тем, что Россия теряет свою привлекательность для мигрантов, объяснила Чудиновских. Очень сильно сократилась легальная трудовая миграция из-за роста цены патента на работу, которую устанавливают регионы.
«С 2015 года очень выросли стоимость оформления патента и размер ежемесячных выплат. Для оформления всего пакета документов нужно заплатить минимум 20 тыс. руб. и еще каждый месяц платить 4,5 тыс. руб.», — сказала РБК Чудиновских.
Учитывая низкие зарплаты, многим трудовым мигрантам это не под силу, а власти не оказывают им поддержку в получении работы, жилья, не предоставляют социальные льготы. Это приводит к тому, что трудовые мигранты предпочитают работать в России нелегально.
Росстат же фиксирует только мигрантов, имеющих юридический статус.
«Если регионы не изменят политику по выдавливанию денег из мигрантов, то нелегальная составляющая будет только нарастать», — заключила эксперт.
Как выехать из Украины в Российскую Федерацию
Выехать украинским гражданам в Россию несложно: виза и загранпаспорт для этого не требуются. Ехать можно через любой КПП на украинско-российской границе.
Необходимо иметь при себе внутренний гражданский паспорт и заполненную миграционную карту.
С момента даты ее заполнения начинается отсчет 90-дневного срока пребывания в РФ (в течении этих трех месяцев регистрироваться в миграционных органах не нужно).
До 2021 г. при необходимости можно было продлить срок пребывания еще на 90 дней (сейчас эта возможность формально сохраняется только для жителей Донецкой и Луганской областей, но фактически в большинстве регионов РФ это положение также не работает).
Дальнейшие действия иммигрантов зависят от их планов. В случае желания просто переждать смутные времена и затем вернуться обратно в Украину следует обратиться за предоставлением:
- статуса беженца. Он дает право (на три года) на проживание, материальную помощь и , гарантирует бесплатное медицинское обслуживание, возможность для детей посещать садики и школы. После медицинского освидетельствования и обратившегося ставят на учет в центре временного пребывания беженцев или . Каждые полтора года необходимо проходить переучет, статус можно продлить, через три года беженец , а через 4 года – ВНЖ;
- . Его могут получить лица, которые имеют все основания на признание их беженцами, но ограничились заявлением о предоставлении временного убежища. Также оно предоставляется из гуманных побуждений тем людям, которые не могут быть признаны беженцами, но депортация может им навредить. Такой статус дается на год с правом продления. Его обладатели также пользуются социальными гарантиями, подобно гражданам РФ, получают право на работу без патента, на медпомощь, на образование. Выезжать за пределы РФ таким лицам нельзя, иначе они потеряют право на временное убежище.
На постоянное проживание
Для тех, кто принял решение выехать на ПМЖ в Россию и остаться здесь навсегда, существует иная, более сложная процедура легализации статуса с оформлением дополнительных официальных бумаг. Следует заметить, что в данном случае также существует несколько вариантов для въезда:
- обычный официальный процесс легализации ПМЖ для украинских граждан. Здесь также можно выделить въезд , въезд в связи с и др.;
- участие в Госпрограмме переселения соотечественников. Это путь наиболее простой и распространенный. Для украинских граждан в этом случае предусмотрен ряд льгот: сокращены сроки рассмотрения заявления (10 дней) и проверки представленных документов (15 дней), действует признание трудового стажа и квалификации на основе собеседования при отсутствии необходимых документов.
Переезд из Украины в РФ на ПМЖ: необходимые документы
Всем, кто собирается всерьез связать свою судьбу с Россией, целесообразно заранее узнать, какие документы нужны для переезда из Украины в Россию на ПМЖ. Для каждого отдельного случая предусмотрены разные перечни:
- Для обретения статуса беженца. В данном случае необходимо представить: ходатайство о предоставлении статуса;
- (паспорт);
- миграционную карту, в которой нужно проставить в качестве цели приезда «беженец»;
- . Бесплатный медосмотр нужно пройти уже в РФ, потому что справки из Украины здесь недействительны;
- 4 цветных или черно-белых фото (35х45 мм) анфас.
- При наличии несовершеннолетних детей следует вписать их в заявление, представить и по 2 фото каждого ребенка.
- От ребенка старше 14 лет требуется согласие на проживание на территории РФ.
Заявитель должен заполнить анкету, опросный лист
и . Украинские документы (паспорт) передается на хранение в территориальный орган ГУВМ МВД, взамен выдается свидетельство.
- Для получения временного убежища набор документов аналогичный. Вместо украинских документов так же выдается свидетельство.
- В случае участия в Государственной программе содействия выезду в РФ соотечественников понадобятся: заявление на участие в ней;
- 2 цветные или черно-белые фотографии (35х45 мм);
- паспорт гражданина Украины (внутренний или заграничный);
- (с указанием места убытия);
- ;
- медицинская справка (в т. ч. об отсутствии ВИЧ-инфекции, сифилиса, туберкулеза, лепры);
- подтверждение права на обход квот (гражданство СССР, брак с гражданином или гражданкой РФ и др.);
- дипломы об образовании, свидетельства, удостоверения и др.;
- в случае подачи документов в России — подтверждение легального статуса (беженец, временное убежище, РВП, ВНЖ).
- заявление в двух экземплярах;
4 цветные или черно-белые фотографии (35х45 мм);
- Для самостоятельного въезда понадобятся: заявление;
- 2 цветные или черно-белые фотографии (35 х 45 мм);
- паспорт гражданина Украины (внутренний или заграничный), листок убытия (с указанием места);
- справка о несудимости;
- медицинская справка (как в предыдущем варианте);
- при наличии права на обход квот — его подтверждение (гражданство СССР, брак с гражданином или гражданкой РФ и др.);
- дипломы об образовании, свидетельства, удостоверения и др.;
- , знании истории и основ законодательства РФ (закон №74-ФЗ от 01.01.2015). Это подтверждение не требуется для мужчин в возрасте от 65 лет, женщин — от 60 лет, а также при наличии дипломов об образовании в СССР.
Что такое статус ПМЖ, какие преимущества он дает
Понятие постоянного места жительства (ПМЖ) не имеет пояснений в текстах российских законов. Это не документ, и не разрешение.
ПМЖ – это констатация того факта, что иностранец пересек границу РФ, имея на то законные основания, прожил в стране более 1 года и собирается остаться насовсем.
Человек, переехавший на ПМЖ в Россию, берет на себя обязательство по соблюдению местных законов, уплате налогов, следованию традициям и образу жизни здешнего населения.
Пособия беженцам и вынужденным переселенцам в 2021 году
Разберемся для начала с правовыми статусами прибывающих в Россию лиц.
Беженцы
Итак, беженцами на территории РФ считаются лица, не являющиеся гражданами РФ, которые в силу объективных опасений стать жертвой преследований по какому-либо признаку: вероисповедания, расы, национальности, гражданства, принадлежности к определенной соцгруппе или политубеждений, находятся вне пределов страны своей гражданской принадлежности. И потому эти люди не могут воспользоваться защитой своей страны либо не желают пользоваться этой защитой ввиду определенных опасений.
Также к беженцам относят лиц, не имеющих определенной гражданской принадлежности и находящихся вне территории государства своего прежнего обычного местожительства в результате вышеописанных событий, если они не могут или не желают вернуться обратно по каким-либо соображениям.
Вынужденные переселенцы
Таковыми признаются россияне, покинувшие свое прежнее место жительства ввиду совершенного в отношении них или их членов семьи насилия либо преследования в иных формах или по причине реальной опасности подвергнуться преследованию по признакам:
- национальной/расовой принадлежности,
- вероисповедания,
- языка,
- принадлежности к определенной соцгруппе,
- политубеждений,
ставших поводами для враждебных акций в отношении конкретного человека или группы лиц, массовых нарушений общественного порядка.
По вышеуказанным обстоятельствам, вынужденными переселенцами признаются:
- россияне, вынужденные покинуть привычное место жительства на территории зарубежной страны и прибывшие в РФ;
- россияне, вынужденные покинуть свое место жительства на территории 1-го из субъектов РФ и прибывшие на территорию другого региона РФ.
Также выделяют такую категорию лиц как члены семьи вынужденного переселенца.
Это постоянно проживающие с вынужденными переселенцами, вне зависимости от наличия у них статуса вынужденного переселенца, их супруги, дети и родители, иные родственники, нетрудоспособные иждивенцы, ведущие с ними совместное хозяйство, начиная с даты регистрации ходатайства о признании россиянина вынужденным переселенцем. В исключительных ситуациях иные лица тоже могут быть признаны членами семьи вынужденного переселенца, но уже в судебном порядке.
Какую помощь оказывает РФ беженцам и переселенцам
Самой востребованной информацией сегодня является о том, какое пособие получают беженцы с Украины в РФ. Однако, беженцев с Украины отдельно не выделяют, они получают такую же матпомощь, как и беженцы из других стран. Порядок, по которому предоставляется помощь беженцам предусмотрена Постановлением Правительства РФ №484 от 23.05.1998.
Пособие, которое выплачивается беженцам осуществляется за счет средств федерального бюджета. Для указанных лиц предусматривается как единовременное пособие, так и ежедневное пособие. Помимо этого, некоторые категории граждан могут рассчитывать на материальную помощь (
Распространенные ошибки
Процедура получения компенсаций нередко сопровождается определенными ошибками. Вот самые популярные из них.
Ошибка 1. После переезда участник программы рассчитывает получить средства такие статьи расходов, которые не относятся к данной категории.
Нельзя получить компенсацию по страховому сбору на переезд в используемом виде ТС. Не оплачивается доставка и переоформление ранее купленных билетов. Нельзя возместить траты, направленные на хранение вещей, личного имущества, контейнеров.
Ошибка 2. Многие не получают положенной выплаты по причине неправильно написанного заявления.
Ежедневное пособие
Пособие, которое выплачивается беженцам или переселенцам ежедневно составляет 800 рублей. Выплата такого пособия осуществляется в ПВР (пункт временного размещения). Однако, это не означает, что эти деньги они получают на руки.
Они выделяются на счет ПВР из федерального бюджета, после чего на них содержаться люди в этих пунктах. Все средства уходят на питание и предоставление медпомощи и психологической помощи. Такие пункты представляют собой временное убежище для переселенцев и беженцев, только что прибывших в РФ.
Важно! После того, как граждане оформят статус беженца, они могут получить РВП или ВНЖ, а также трудоустроиться в нашей стране. Остаться решаются не все граждане, некоторые после нормализации положения в своей стране возвращаются домой.
Единовременные пособия вынужденным переселенцам и беженцам в 2021
Для переселенцев и беженцев единовременные выплаты предусматриваются Постановлением Правительства №484 от 23.05.1998.
В 2021 году такая выплата составляет 100 рублей на обычных граждан, а также 150 рублей для малообеспеченных граждан, включая одиноких матерей, инвалидов, пенсионеров и многодетных.
Распространяется эта выплата на каждого заявителя, а также на каждого несовершеннолетнего члена его семьи, которые с ним приехали.
Получить эту выплату могут только лица, которые признаны беженцами и получили соответствующее свидетельство.
Компенсация проезда беженцам и вынужденным переселенцам
Важно! И беженцы и переселенцы вправе получить компенсацию за проезд к месту пребывания в РФ, а также за провоз багажа. Получить компенсацию могут только лица, которые получили соответствующее удостоверение, а также члены его семьи.
Также законодательство РФ предусматривает для беженцев право на пользование жилым помещением, выделяемым федеральным органом в сфере миграции с целью временного поселения. Предоставляется такое жилье до покупки своего жилья, получения его или найма. Также беженцы имеют право на:
- Содействие при профобучении или трудоустройстве;
- Устройство детей беженцев в детские сады, школы, ВУЗы без очереди;
- Получение медпомощи и лекарственных препаратов наравне с российскими гражданами;
- Получение информации о своих родных, оставшихся в их стране;
- Получение при необходимости услуг переводчика.
Суть программы и ее преимущества
Описываемая программа не имеет срока действия. Лица, которые имеют отношение к России, в любое время могут вернуться. Суть данной госпрограммы заключается в том, чтобы заселить стратегически важные, малозаселенные города и населенные пункты России.
Это необходимо для стремительного экономического и общего социального развития страны. Также программа позволяет существенно улучшить демографию отдельных регионов государства.
Важно! Определенные льготы предоставляются не только участникам программы, но и их семьям!
Порядок получения пособия
Для получения пособий обратиться нужно в управление, занимающееся вопросами миграции при МВД РФ (ГУВМ). При обращении необходимо составить заявление, в котором указываются сведения о заявителе, а также о несовершеннолетних членах его семьи. Отделением миграционной службы заявление рассматривается в течение суток.
После этого обратившемуся выдают справку на выплату денег. В этой справке указано отделение Сбербанка, в котором можно будет снять деньги. Срок действия справки составляет 7 дней.
Соответствие суммы и затрат
Как уже отмечалось выше, соотечественники имеют право получить не только подъемные, но компенсацию по таких затратам, как:
- Оплата билетов;
- Госпошлина за оформление бумаг и справок;
- Проживание на период безработицы.
Довольно часто выплачиваемая сумма компенсации несколько меньше, чем было потрачено. Причина в том, что выплата нередко осуществляется не по всем представленным чекам. Для перечисления необходимой компенсации нужно проследить за выполнением таких условий:
- При переезде были задействованы регулярные грузовые и стандартные пассажирские перевозки. Говоря иными словами, расходы такого плана не вернут, если был использован личный транспорт или коммерческое маршрутное такси.
- Необходимо сохранить все чеки и платежные квитанции.
- Присутствуют заверенные нотариально переводы.
Важно! Если соблюдены перечисленные выше условия, но сумма оказалась меньше, потребуется обратиться к квалифицированным юристам.
Компенсация за перевозку
Особого внимания заслуживает оплата потраченных на перевозку вещей средств. Можно возместить стоимость таких затрат при следующих условиях:
- Полная компенсация при перевозке вещей пятитонником;
- При использовании 20-тонника возвращается 33%. Но это должен быть не один человек, но семья из трех человек;
- Если в семье от 4 до 6 человек, будут оплачены два пятитонника или 66% от стоимости задействованного 20-тонника;
- Семья, в которой присутствует больше 6 человек, получают компенсацию за три пятитонника или полную стоимость использования 20-тонника.
Все перечисленные компенсации может получить только глава семьи или его официальный доверенный. Если участник программы скончался, сумму начисляют членам семьи. Главным условием здесь считается их переезд.
Документы, необходимые для получения пособия
Получить единовременную выплату может получить беженец, который получил соответствующее свидетельство. Для получения права на матпомощь остронуждающиеся могут предоставить выданное им удостоверение. Помимо этого малообеспеченные лица должны будут подать документы, подтверждающие их статус.
Например, пенсионное удостоверение или удостоверение инвалида, а многодетным – свидетельства о рождении всех детей. Кроме того, основным документом будет являться документ, удостоверяющий личность.
Прекращение выплаты пособия
Важно! Получить выплату не смогут переселенцы и беженцы, которые приехав в РФ остановились у своих родных, а также подали документы на гражданство, РВП или ВНЖ.
Пособие выплачивается беженцам в связи с тем, что у них отсутствует работа и средства к существованию. Соответственно, если беженец устраивается на работу, то помощь ему не выплачивается. Иными основаниями для прекращения выплат являются:
- В случае предоставления о своем статусе ложной информации;
- Если лицо лишается статуса беженца;
- При возвращении в свою страну, либо при выезде из РФ;
- В случае получения РВП и ВНЖ в РФ;
- При непристойном поведении в РФ, либо в случае совершения в РФ преступления.
Оцените качество статьи. Мы хотим стать лучше для вас:
Кто может принять участие?
Получать положенные по программе льготы и начисления может человек, имеющий официальный статус переселенца. Он должен принять участие в данной госпрограмме. Документы на участие можно подать, как в России, так в ином государстве. Подать специальное заявление имеют право:
- Иностранцы или люди, не имеющие никакого гражданства. Это лица, имеющие родственников или предков, проживающих в городах современной России. Условие распространяется на людей, ранее имевших гражданство СССР, но по причине его распада получившие гражданство иных стран.
- Бывшие граждане РФ, что приняли гражданство иной страны.
- Родившиеся в регионах, ранее входивших в состав России.
Если предоставленные документы соответствуют установленным нормам, если принимается положительное решение по поступившему заявлению, гражданин получает официальное свидетельство.
Подобный документ на официальном уровне подтверждает положение переселенца. Его нужно предоставлять в процессе оформления положенных выплат.
Получить его могут, как добровольные, так и вынужденные переехать переселенцы. Но во втором случае придется доказывать свой статус. Например, жители Донбасса получают подобный статус без особых проблем.
А лица, которые находятся в иных регионах, должны потрудиться. Им придется собрать такие справки, как решения суда, справки от организаций и повестки.
Выдается необходимая справка по адресу постоянной или временной адресной регистрации. А подать запрос на нее нужно в организации городского ГУВМ МВД. Также можно обратиться в рядом расположенный многофункциональный центр.
Законодательное определение понятий «беженцы» и «переселенцы»
На законодательном уровне регламентирует правовой статус беженцев Женевская конвенция 1951 года. Соответственно этому нормативному документу беженцами называют иностранцев, которые вынужденно переместились из своего государства в другое из-за опасности преследования по причине расовой, религиозной или политической принадлежности.
Сколько беженцев в России из Украины в 2021 году: статус, права и льготы
На территории Российской Федерации статус беженца регламентируется Федеральным законом № 4528-I от 19 февраля 1993 года. В соответствии пунктом 1 подпунктом 1, беженцем может признаваться лицо:
- Не являющееся гражданином РФ;
- Ставшее жертвой преследования по политическим, религиозным, расовым или иным социальным мотивам.
Апрель 2014 года считается месяцем начала столкновений сначала на территории Донецкой, затем и Луганской области. Статистика подтверждает тот факт, что среди желающих получить убежище в России жителей Донбасса абсолютное большинство. Статус выдается заявителю и каждому члену семьи в отдельности, а также позволяет легально трудоустраиваться и устраивать детей в школы и детские сады.
Важно понимать, что ухудшение экономической ситуации в стране не является поводом для подтверждения статуса беженца. Поэтому, если заявителю не удастся доказать факт преследования или наличия угрозы своей жизни или жизни родственников, получить возможность переселения не получится. Эти положения закреплены в международных документах.
Гарантии в социальной сфере и права, предоставляемые добровольным переселенцам
Программа соотечественники для украинцев и граждан других стран предоставляет определённые социальные гарантии людям, решившим ей воспользоваться.
Стоит отметить, что человеку, переселившемуся в Российскую Федерацию, будет предоставлена денежная компенсация из госбюджета.
Таким образом, средства, потраченные на транспортировку не только вещей, но и крупногабаритных грузов, возмещаются государством. Также компенсируется оплаченная лицом госпошлина.
Помимо всего вышеперечисленного, участник программы добровольных переселенцев может реализовать своё право на получение определённой денежной суммы для более-менее комфортной адаптации и интеграции на новом месте жительства.
Лица, поучаствовавшие в программе переселения, и испытывающие трудности с трудоустройством в течение длительного времени, имеют право на ежемесячное пособие.
Такое пособие будет выплачиваться в течение полугода, его размер будет зависеть от актуальных в РФ средних выплат.
Сколько беженцев в России из Украины
Украинский конфликт вынуждает жителей покидать занятые ранее территории. За это время Россия приняла около 2.5 миллионов беженцев и вынужденных переселенцев. В 2014 всего 115 человек получили статус беженца и 110 заявок на получение временного убежища были одобрены для жителей Донбасса. Пиковым периодом в этом отношении считается 2015 год. Далее общее число заявлений только снижалось.
При рассмотрении официальных данных можно понять, что подавляющее большинство жителей Донецкой и Луганской республик получили временное убежище, но не были признаны беженцами.
Так в 2015 году их общее количество составляло 2.5 миллиона человек. В 2016 году число одобренных заявлений снизилось до 228 тысяч, а в 2017 – до 125 тысяч.
Таким образом, наблюдается устойчивая тенденция на снижение общего числа беженцев.
По оценкам экспертов и официальных лиц на конец 2021 года количество вновь прибывших жителей Донецкой и Луганской республик осталось на прежнем уровне – около 130 000 человек, однако беженцами были признаны чуть менее 2 000. Это связано в первую очередь с повышением требований к заявителям и увеличением потока в направление других государств.
Для примера: соседние страны Евросоюза гораздо более благосклонны к принятию граждан, бежавших от военных действий.
Оренбург: «Внук просил сходить на баррикады»
11-летний Максим с силой жмёт на велосипедные тормоза и с визгом останавливается около бабушки. Нина Николаевна даёт ему мобильный, а запыхавшийся мальчишка почти кричит в трубку: «Привет, мам! Как дела?».
Подросток не видел родителей почти две недели, с тех пор, как он с бабушкой уехал из Украины. Нина Саплинова взяла из дома лишь один чемодан с вещами, а внук прихватил паззл с городским пейзажем.
13 июня на рейсовом автобусе вместе с десятками других украинцев они пересекли границу России, а из Ростова на поезде добрались в Оренбург к родственникам.
Хотя так везёт далеко не всем: нацгвардия может отцепить тепловоз, а ищущих защиты за границей оставить посреди поля.
единственная игра, которую мальчик взял из дома» src=»https://static1-repo.aif.ru/1/34/182627/75b7d06150d2eff5cc5f668c20047ccf.JPG» width=»100%» data-height=»425″ data-width=»640″ />
Паззл — единственная игра, которую мальчик взял из дома. АиФ
«Когда начались страшные события в Киеве, мы думали, повоюют-повоюют и успокоятся. Мы жили достаточно далеко, в Донецкой области, в Горловке. Но дошло и до нас», — Нина Николаевна отворачивается, чтобы вытереть салфеткой глаза.
В Горловке было относительно спокойно до президентских выборов, но после инаугурации, когда Порошенко пригрозил Донецкой области зачистками, люди стали паковать вещи.
Дедушка Максима всерьёз забеспокоился и на семейном совете убедил жену бежать с внуком ради его спасения. Сам он остался дома, в первую очередь для того, чтобы уберечь жильё от мародёров.
Родители Максима продолжают работать и поэтому пока тоже не уезжают из родного города.
Бабушка и внук надеятся на скорейший мир на Украине. АиФ
Как ни тяжело сейчас взрослым украинцам, детям приходится ещё сложнее. Максим в свои 11 лет не понимает, как может один украинец стрелять в другого, но уже выбрал свою политическую позицию. На Украине он вместе с друзьями даже сочинял речёвки типа «ДНР, круши бендер».
«Он очень просил меня сходить на баррикады, которые возвели у нас возле здания УВД, хотел сфотографироваться на них.
И мы ходили вместе с его одноклассниками! Ополченцы достали для Максима и его друзей несколько георгиевских ленточек. За эти ленты у нас могут убить, но их ценность понимают даже дети.
Вы бы видели, с каким восторгом они их надели!» — вспоминает Нина Николаевна, с трудом сдерживая слезы.
Сейчас беженцы в растерянности — не знают, что делать дальше: если оставаться жить в Оренбурге, то надо искать работу и жильё, а Максима оформлять в школу. На Украине из-за нестабильной обстановки в школах разрешили свободное посещение.
Въезд в Украину для россиян — какие документы нужны
Украинцы, уехавшие из родных домов, пока не знают, что будет впереди. АиФ
Пока бабушка ломает голову над трудными вопросами, Максим вместе с троюродным братом Сашей, который встретил его в Оренбурге, собирает на полу картинку-паззл из тысячи кусочков. Это та самая единственная игра, которую мальчик смог привезти из родного дома.
Красивый замок пока не выстраивается в целую картину: где-то не хватает фрагмента, а где-то и вовсе неясно, как и в каком порядке соединять кусочки мозаики.
Сбор паззла сильно напоминает нынешнюю реальность украинцев, вынужденных заново строить свою жизнь в чужой стране.
Беженцы с Украины: как живут люди, бегущие от войны
- Палаточный лагерь города Донецка (Россия) рассчитан на 500 человек. АиФ / Виталий Колбасин
- Сюда поступают беженцы из Украины со стороны автомобильного пункта пропуска «Изварино». АиФ / Виталий Колбасин
- В момент нашего посещения лагеря здесь находилось 250 человек. АиФ / Виталий Колбасин
- Беженцы находятся в подавленном состоянии. АиФ / Виталий Колбасин
- Чтобы зарегистрироваться, прибывшим нужно отстоять очередь. АиФ / Виталий Колбасин
- Регистрация занимает около одного часа, после чего людей расселяют по палаткам. АиФ / Виталий Колбасин
- В лагере четыре улицы, люди живут в палатках, они обеспечены питанием. АиФ / Виталий Колбасин
- В лагере в основном женщины, дети старинки, здесь они чувствуют себя в безопасности. АиФ / Виталий Колбасин
- Автобусы МЧС доставляют беженцев до вертолетной площадки. АиФ / Виталий Колбасин
- Вертолетная площадка находится в 16 км от Донецка. АиФ / Виталий Колбасин
- Для посадки нужно пройти еще метров 100 по степи. АиФ / Виталий Колбасин
- Вертолет перевозит до 20 человек. АиФ / Виталий Колбасин
Прогнозируется ли увеличение количества беженцев из Украины в ближайшее время и почему
По оценкам специалистов в 2021 году не стоит рассчитывать на резкое снижение количества беженцев из Украины в России. Политологи крайне низко оценивают перспективы урегулирования ситуации в стране мирным путем, а значит поток мигрантов скорее всего останется на уровне 2021 года.
- Вам также могут понравиться
- 1
- Заполнение бланка для участия в программе…
- 6 854
В Государственной Думе неоднократно поднимался вопрос об упрощении процедуры выдачи документов лицам, обратившимся за получением временного убежища. В случае одобрения данной инициативы поток мигрантов может увеличиться.
Однако по оценкам специалистов количество вновь прибывших граждан Украины не будет выше пороговых значений, отмеченных в 2015 году.
Основной поток желающих получить убежище в России уже воспользовались этой возможностью, поэтому резкого увеличения количества беженцев ожидать не стоит.
При этом ситуация с получением статуса беженца на практике обстоит иначе. По отзывам граждан Украины с каждым годом получить возможность остаться в России в данном статусе становится все труднее. Решения в пользу заявителей принимаются крайне редко, а количество отказов резко увеличилось.
Независимые правозащитники связывают этот факт в первую очередь с общим количеством мигрантов из Украины. По приблизительным подсчетам их уже около 3 миллионов, однако не все из них имеют подтвержденный статус беженца.
Возможное упрощение процедуры подтверждения статуса беженца по мнению политологов не скажется на общем количестве заявлений, хотя и может слегка скорректировать показатели.
Ситуация зарубежом
В странах Европы и Соединенных Штатах ситуация с признанием граждан Украины, в особенности жителей Донецкой и Луганской областей, обстоит немного лучше. Миграционные службы отмечают некоторую стабильность в количестве заявок, однако степень их одобрения выше, чем в России в 2021 году.
За все время с момента начала военного конфликта в Украине убежище получили около 3 миллионов украинцев. В 2021 году количество заявлений на получение временного убежища несколько снизилось по сравнению с предыдущим годом. При сохранении действующих норм и правил поток мигрантов из Украины будет оставаться на том же уровне, что и в предыдущем году.
«В ту сторону не стоит даже смотреть»
На вопрос о возможном возвращении на Украину Владимир Карпенко отвечает однозначно:
«Я уверен, что лет пять в ту сторону даже смотреть не стоит. Неважно, какой будет результат всей этой войны.
Если даже предположить, что они оставят в покое нас, наши республики, то нужно, чтобы было сформировано своё правительство, банки, нужно восстановить дома.
А кто это будет делать и за какие деньги? Если нет, то, вернувшись, мы попадём или в тюрьму, так как уехали в сложное для страны время, либо нас так и будут гнобить и издеваться за то, что мы разговариваем на русском языке».
Оксана на Украине работала в банке. АиФ / Надежда Кузьмина
«Поэтому мы лучше будем приносить пользу стране, в которой к нам проявляют участие, — добавляет Оксана, — мы не привыкли сидеть сложа руки и не приехали сюда развлекаться. Мы приехали работать».
На сегодняшний день в Волжском находятся, по официальным данным, свыше сотни беженцев. В ближайшее время Карпенко планируют встретиться с бывшими соотечественниками и передать вещи и некоторые предметы быта, которые они, в свою очередь, также получили от простых, но таких неравнодушных людей.
Благотворительная помощь жителям Украины
Пункты помощи расположены как в крупных городах (Москве, Санкт-Петербурге, Свердловске, Екатеринбурге), так и небольших городах и поселениях.
Вынужденные мигранты, ожидая решения по своему ходатайству, размещаются в специализированных центрах. Здесь им предоставляется бесплатное проживание и питание. В течение нескольких дней им предлагается регион, готовый принять мигрантов.
Субъекты РФ, которые готовы принять украинцев
Густонаселенные регионы РФ не имеют возможности обеспечить работой и жильем большое количество мигрантов, желающих здесь поселиться. Существуют ежегодные квоты на прием беженцев, выдачу РВП и т.д.
Менее населенные регионы, такие как Якутия, Камчатка, Магадан, Тюмень, Кузбасс, Приморский край, Забайкалье, готовы оказать помощь беженцам из Украины. Тот, кто отправится в один из этих регионов, сможет воспользоваться преимуществами, которые дает Государственная программа по переселению в Россию соотечественников. В 2021 г. ее участниками являются 57 областей в 7 федеральных округах.
Размер подъемных выплат, выделяемых переселенцам из местных бюджетов, колеблется в зависимости от региона и составляет от 20 до 240 тысяч рублей.
Загрузка...
