Уровень безработицы в финляндии: выплата пособия в 2022 году

Система мотивации в Финляндии по выплате безработным столь большого пособия была призвана снизить уровень безработицы и мотивировать людей искать работу. Причем суть эксперимента состояла в том, что и после их официального трудоустройства, они продолжали получать социальные выплаты – а это уже существенный уровень дохода в этой стране. Почему финны не хотят работать разбирался Joinfo.ua.

Почему финны не хотят работать?

Эксперимент в Финляндии начался в 2017 году. Он был призван мотивировать безработных трудоустраиваться и существенно повышать доходы семьи. Это должно было сказаться как на уровне безработицы в стране, так и на уровне благосостояния граждан. Ведь до этого безработные получали сущие копейки пособия. А размер пособия в 560 евро – достаточная сумма… для того, чтобы не работать.

Именно так посчитали финны и зажили в свое удовольствие. Ведь если этих денег достаточно, чтобы безбедно жить и кормить семью – зачем идти работать?

Власти начали о чем-то догадываться

Теперь власти страны понимают, что это была не очень хорошая идея и собираются внести изменения в законодательство о социальных пособиях. Изначальный план социализации предполагал, что уже в 2018 году безработные найдут работу и продолжат получать пособия.

А после этого выплаты будут положены и тем, кто имеет официальное трудоустройство.

Поскольку не удалось получить испытуемую группу, на которой можно было определить, как уровень дохода влияет на продвижение по карьерной лестнице и самообразование, то и окончательных выводов до сих пор не сделано.

«Двухлетний временной период недостаточен для того, чтобы делать какие-то выводы в столь масштабном эксперименте. Нам необходимо больше времени и средств, чтобы предоставить надежные результаты», — рассказал профессор Олли Кангас, один из экспертов эксперимента по базовому доходу.

Пособия по безработице в Финляндии

Как оказалось, эксперимент был неверным в самом начале. Поскольку, согласно законодательству страны, чем выше уровень дохода на месте официального трудоустройства, тем ниже будут социальные льготы. Именно поэтому финнам гораздо более выгодно получать 560 евро в месяц и бездельничать, считает редакция ДжоИнфоМедиа.

Сейчас в эксперимент внесли изменения – если гражданин, получающий пособие, не проработает хотя бы три месяца по 18 часов – он потеряет часть выплат и льгот. Вероятно, это заставит финнов потрудиться хотя бы для того, чтобы не потерять привычный уровень финансирования.

«Нам нужно запустить пробную единую социальную выплату», — рассказал министр финансов Финляндии Петтери Орпо, имея в виду систему, которая используется в Великобритании, где на одном балансовом счете сосредоточен определенный набор разных льгот и налоговых выплат.

Кроме безработных, в Финляндии поддерживают и пенсионеров. Финская пенсия считается самой высокой в Европе, после Германии. В среднем пенсионеры получают около тысячи евро.

Источник: https://joinfo.ua/inworld/1230660_V-Finlyandii-provalilsya-eksperiment-viplate.html

Пособие по безработице в 2020 году

Поздравляем! В стране теперь новый возраст выхода на пенсию. На 5 лет дольше всем работать придется. С такими новостями россияне встретили новый 2019 год. Бой курантов ознаменовал глобальные перемены. И не только в пенсионной сфере. Новый НДС, налог на самозанятых и еще кое-что.

Ну а что же, хорошие новости должны быть? Что положительного гражданам принесла пресловутая реформа? Кое-что действительно есть. Теперь для людей без работы повысили содержание. Платить будут больше. Пособие по безработице в 2020 году снова ожидает рост. По крайней мере, так заявляют парламентарии.

А что ждет граждан на самом деле? Давайте разбираться.

Кому начисляется пособие?

Исходя из названия, эта выплата должна начисляться всем жителям России, которые остались без работы. Ведь, чтобы гражданам обеспечить свое безбедное существование, нужны деньги. А пособие как раз поможет прокормить себя некоторое время. Ведь так? Не совсем.

Деньги для безработных государство направо и налево не раздает. И вот почему. Если человека уволили с работы за то, что он часто появлялся в нетрезвом виде на месте выполнения прямых обязанностей. Или вот еще пример. Работяга допускал прогулы и нарушения трудовой дисциплины.

И вот уволили такого горемыку, а государство его на госпособие. Мол, не срослось у человека, характер такой. Вот посидит на пособии по безработице месяц, другой, одумается, да и работку ему подберем. Вот замечательно. Получается, что правительство как бы поощряет разгильдяев.

Но, к сожалению (а может и нет), в России так не заведено. Чтобы получить деньги при увольнении, надо соответствовать некоторым критериям, которые узаконены. Весь процесс и нюансы прописаны в постановлении №1032-1. Документ содержит исчерпывающие указания к назначению пособия.

А вот кому платят субсидию.

1. Людям, которых уволили по любым основаниям.
2. Воякам, срок службы которых закончился (только призывники).
3. Россиянам, которые ищут место работы первый раз.
4. Тем, кто решил вернуться в трудовую деятельность после долгого перерыва (более 1 года).
5. Работникам, которых уволили из-за грубых нарушений трудового распорядка и дисциплины.

Получается, что все-таки всем без исключения (даже грубым нарушителям) платят эту субсидию. Но есть исключение. Размер пособия для каждой категории различается. Если человек на работе допускает пропустить рюмку, другую, ему перечислят меньше денег.

Смотреть до конца! — ЧТО ПОДОРОЖАЕТ с 1 ЯНВАРЯ 2020 ГОДА в РОССИИ

Стоит отметить, что для назначения выплаты по безработице, гражданин должен обратиться не позднее, чем 12 месяцев после увольнения. При этом он должен непрерывно (до увольнения) работать на прежнем месте 26 недель, что соответствует полугоду. График работы – полный рабочий день или неделя.

А вот величина этой субсидии определяется несколькими критериями. Здесь роль играет как регион назначения, так и категория уволенного гражданина. Давайте подробнее разберемся с этим вопросом.

Как определить величину пособия в 2020?

Определять размер этой субсидии вверено правительству. Для установления величины, парламентарии издают приказы, регулирующие пособие. Нас интересует три даты.

1. 8декабря 2009.
2. 24ноября 2017.
3. 15ноября 2018.

Именно в эти дни законодатели устанавливали, сколько будет получать человек, которого уволили с работы, и который не может устроиться на новое место. С 2009года и вплоть до конца 2018, максимальное пособие равнялось 4900рублей. Но также был установлен и нижний порог в 850рублей.

Как видно, цифра не большая. И если в 2009 еще можно было как-то прожить на эти деньги, то уже начиная с 2013 – затруднительно.

После проведения пенсионной реформы, и официального закрепления всех норм и нововведений, величину выплат изменили. Так, минимальное пособие подняли до 1500рублей. А верхнее значение теперь приобрело двойственный характер:

• 8 т.р. предназначено для всех россиян, которые признаны безработными;
• 11280рублей начисляется людям, находящимся в предпенсионном возрасте.

Стоит отметить, что возраст человека считается предпенсионным, если ему осталось до выхода на заслуженный отдых по старости меньше, чем 5 лет. В соответствии с последней версией закона, сейчас по стране такой возраст:

• 60 для женщин;
• 65 для мужчин.

Конкретная сумма зависит от того, сколько гражданин зарабатывал на последнем месте работы. Но тут есть нюансы. Давайте в них разберемся.

Как начисляется пособие?

Чтобы понять, сколько будет государство платить безработному, надо разобраться, из-за чего трудягу уволили. Дело в том, что характер прекращения трудовых взаимоотношений работника с бывшим работодателем непосредственно влияет на порядок расчета окончательной суммы.

Так вот, если увольнение произошло по собственному желанию, или предприятие обанкротилось, либо произошло сокращение штата в связи с трудным финансовым положением, в этом случае гражданин может рассчитывать на:

• 75% от своей прошлой зарплаты в первые 3 месяца;
• 60% от того же значения в следующие 3 месяца;
• 45% в оставшийся срок (только для россиян, возраст которых относится к предпенсионному).

Важно понимать еще и то, что если человек получал приличный заработок, его пособие по безработице не может быть больше, чем установленная максимальная величина. В общем случае – это 8 тысяч рублей.

Для предпенсионеров – 11280. Для минимального значения в 1500 это правило действует для всех (ниже минимального не может быть в любом случае не может).

Еще один нюанс. Чтобы определить, от какой суммы брать установленные проценты, берется средняя величина заработка за 3 последние месяца. Сюда входят все выплаты, включая отпускные, премии и другие официальные надбавки, установленные на законном уровне.

Процентный подсчет размера пособия осуществляется только для тех людей, которые перед обращением в службу занятости проработали хотя бы 26 недель (полгода).

Но не для всех такой порядок предусмотрен. Есть категории уволенных, которым назначается лишь минимальная сумма выплат. Давайте перечислим этих людей.

1. Для людей, кто первый раз решил устроиться на работу.
2. Если человек решил возобновить деятельность после большого перерыва (больше года).
3. Для тех, кого уволили из-за нарушения дисциплины на рабочем месте (за пьянство, неуважение или невыполнение своих обязанностей).
4. Граждане, которые не наработали 26 недель.

Для этих категорий законодатели установили другой порядок, а именно – минимальную величину. Если вы попадаете под 4 описанных случая выше, тогда максимум, на что можно рассчитывать – это 1500р. за месяц.

Сроки выплат

Сейчас те, кто рассчитывает на пособие по безработице, немного опечалятся. Дело в том, что увеличение выплат почти в 2 раза не прошло бесследно для старой системы начисления. При том, что сумму увеличили, период предоставления субсидии снизили.

Вот по какому принципу начисляли пособие раньше. Выплата осуществлялась на протяжении 12 месяцев всем без исключения категориям безработных. Не важно, из-за чего уволили человека. Единственное, на что влиял повод сокращения – сумма пособия. При виновных проступках начислялось минимальное значение.

С 1 января 2019 сроки предоставления этой льготы были скорректированы. Теперь появилось деление по категориям. Также, парламентарии добавили новую категорию – уволенные граждане предпенсионного возраста.

А вот как теперь платят.

1. Для людей, которые проработали 26 и больше недель, уволенных по собственному желанию, при сокращении или ликвидации фирмы – 6 месяцев.
2. Тем, кто работал меньше 26 недель, впервые ищущим место работы и провинившимся – 3 месяца.
3. Для предпенсионеров система сложнее. В общем случае субсидия платится 12 месяцев. Но возможно ее увеличить до 24. Для этого у человека должен быть наработан стаж 20/25 лет (для женщины/мужчины). А вот при наработке большего стажа, за каждый год свыше прибавляется по 2 недели к основному сроку в 12 месяцев. Также это правило распространяется на необходимый стаж.

Стоит отметить, что для людей, которым до пенсии осталось 5 лет (предпенсионерам) также нужно иметь за плечами отработки в 26 недель на прежнем месте. При нехватке нескольких дней, государство заплатит лишь минимальную сумму, то есть 1500рублей. То же самое касается и уволенных за нарушение порядка.

Расчет суммы для предпенсионеров происходит по такой же схеме, как для обычных людей. В любом случае, сумма не может быть выше, чем установленные 11280. При превышении государство заплатит установленный максимум.

Как оформить пособие в Москве?

Оформлять пособие могут только те граждане, которых уволили или они ушли с работы сами, не позднее 12 месяцев до дня обращения. Днем обращения является день, когда человек пришел в отделение службы занятости, написал заявление и предоставил все документы.

А вот какие бумаги нужно принести.

1. Само собой паспорт гражданина (у нас в стране без паспорта вообще ничего не делается).
2. Если вы инвалид, то нужно предоставить программу реабилитации (выдается в местной поликлинике).
3. Документы, подтверждающие трудовую деятельность (трудовая книжка или ее копия, а также трудовые договора).
4. Диплом или свидетельство о вашем уровне образования (сюда входит корочка о квалификации, звании, ученой степени и другая значимая информация о человеке и его профессиональным навыкам).
5. Справка, которая бы подтвердила средний заработок за крайние 3 месяца по последнему адресу работы.
6. Бумага, которая подтвердит прекращение трудовой деятельности обратившегося.
7. Документ, который бы подтвердил трудное положение (материальное или иное) обратившегося. Норма устанавливается законодательством.

Но деньги переводятся не сразу в день обращения. У органа занятости есть 11 дней для того, чтобы предоставить обратившемуся варианты для трудоустройства на работу. Если по истечении 10 дней таких не найдено (место работы), тогда человеку назначают выплаты по безработице со дня его обращения.

Из перечня, приведенного выше, только первые два пункта являются важными. То есть, без предъявления этих бумаг, в регистрации будет отказано. Последующие же документы приносятся при их наличии.

Стоит отметить, что эти требования являются одинаковыми для все регионов России. Не важно, где зарегистрирован нуждающийся в пособии: в Московской области, Санкт-Петербурге, или другом городе – порядок оформления субсидии одинаков.

Сколько заплатят в 2020?

Очень интересный вопрос, который волнует людей, испытывающих сложности при поиске постоянного рабочего места: увеличится ли пособие в ближайшем 2020? Для поиска ответа, обратимся к самому официальному источнику, а именно, указу № 1032-1, регламентирующему все нюансы, касающиеся пособий по безработице.

В статье 33 указанного документа четко определен порядок обозначения предельной величины этой выплаты. Там сказано, что правительство каждый год определяет суммы, подлежащие начислению.

На деле, весь процесс выглядит так. Парламентарии, при обсуждении госбюджета страны, планируют финансовые траты на год.

Выделяются особо важные направления, смежные отрасли, а также те, которые будут финансироваться в последнюю очередь. То есть, порядок финансирования.

На будущий 2020 похожих документов пока нет. Поэтому будем ждать приближающегося окончания 2019 года.

Отметим еще вот какой момент. В регионах местные власти могут делать доплаты к федеральному уровню пособий. Например, в 2017 в Москве, при тех еще уровнях выплат, мэрия увеличила минимальную величину в 2 раза. Дополнительно, безработным москвичам оплачивали транспортные расходы в общей сумме 1100 рублей.

Для определения доплат в остальных регионах, надо обратиться в местный орган власти за информацией.

Вывод

Прожить на пособие по безработице, конечно, нельзя. Но эта субсидия и не предназначена для этого. Власти определили эти платы для того, чтобы частично сгладить период поиска работы россиянам.

Наш бюджет не может содержать безработных в достатке долгое время. Почти 42 миллиарда рублей выделено на 2020 год на эти цели. Экономика России еще далеко и глубоко погрязала в кризисе.

Может быть, в будущем ситуация изменится к лучшему.

Источник: https://g2020.su/posobie-po-bezrabotice-v-2020-godu/

Пособия по безработице в 2020 году

Согласно статье 16 Конвенции 1988 года о содействии занятости и защите от безработицы пособия по безработице «в сочетании с любыми другими льготами, на которые безработные могут иметь право, гарантируют им здоровые и разумные условия жизни в соответствии с национальными стандартами.

• facebook.com
• fingramota.org
• По данным ILO (International Labor Organization) – международной организации труда, в России в 2018 году наблюдается умеренная безработица в среднем по населению трудоспособного возраста – 4,9%, и довольно высокая безработица среди молодежи в возрасте 15-24 года – 17% в среднем.
• Уровень безработицы в России в 2018 году по данным ILO

15+	15-64	15-24	25+
Все	4,8	4,9	17	4
Мужчины	4,9	4,9	16,2	4
Женщины	4,8	4,8	17,9	4

По определению ILO безработный это тот, кто:

• не имеет работы;
• ищет работу и не нашёл ее;
• готов приступить к работе.

По Российским меркам, безработный это еще и тот, кто официально зарегистрировался на бирже труда в качестве безработного.

Так каков размер пособий в 2020 году?

Согласно постановлению Правительства РФ от 7 ноября 2019 года о размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2020 год, минимальный и максимальный размеры пособий составят 1500 руб. и 8000 руб., соответственно.

Для граждан предпенсионного возраста минимальная и максимальная сумма составят 1500 руб. и 11280 руб., соответственно.

Пособия не увеличили с уровней 2019 года.

На такое пособие и помереть от голоду можно!

Согласно принятой политике поддержки безработных в России, пособие по безработице не заменяет заработную плату и жить на него не должно быть возможно. Пособие — это временная (до 6 месяцев обычным людям и до 1 года для предпенсионеров) мера поддержки людей внезапно оказавшихся без работы. Задача государства поддержать людей, но не дать им повода перестать искать работу.

Получать пособие по безработице в России нельзя сколь-нибудь долго. В других странах мира далеко не все безработные получают пособие. Так, например, в соседних странах Швеции и Финляндии, ситуация практически диаметрально противоположная.

Доля безработных, получающая пособие по безработице, по данным OECD 2016

Пусть всегда будет работа!

Источник: http://fingramota.org/teoriya-finansov/ustrojstvo-fin-sistemy/item/2797-posobiya-po-bezrabotitse-v-2020-godu

Причины безработицы в Финляндии: как не остаться без работы

Безработица – это серьезная проблема, для решения которой правительство каждой страны проводит посильную работу. Безработица в Финляндии носит особый характер, поскольку основная часть квалифицированных кадров трудоустроена, а неквалифицированные работники получают специальное пособие. Система государственных субсидий направлена на обеспечение средствами людей, утративших работу, для удовлетворения их потребностей, причем некоторым этого оказывается вполне достаточно.

Статистика по безработице в Финляндии

Существует три меры определения уровня безработицы в государстве. Чаще всего используется унифицированная мера, которая показывает процентное соотношение занятых и неработающих граждан.

Статистика неумолима: начиная с 2007 года безработица в Финляндии постепенно растет. После критического пика (16,5 %) в 1995 году и быстрого спада до 6 % в 2004 году по состоянию на 2019 год этот показатель составляет 8,5 %. При этом основную часть безработных составляют люди, способные, но не желающие работать – их количество постепенно увеличивается и уровень безработицы растет.

Основные причины безработицы

Главной причиной массовой незанятости трудоспособного населения финны считают спад, который наблюдается в некогда процветающей целлюлозной промышленности.

Из-за развития интернета и гаджет-индустрии показатели спроса на финскую бумагу снижаются. Лесная промышленность, напрямую связанная с целлюлозной, тоже страдает.

В результате не только увеличивается количество незанятых кадров, но и снижается ВВП страны.

На спад в молочной промышленности Финляндии значительно повлияли антиевропейские санкции со стороны России. В частности, это касается крупнейшей молокоперерабатывающей компании Valio, для которой главным рынком сбыта был российский.

Чем хуже становится состояние различных секторов финской экономики, включая транспорт, легкую и пищевую промышленность, тем сильнее растет безработица и снижается трудовая иммиграция.

Политика государства, направленная на социальное обеспечение безработных и малоимущих, стимулирует многих из них полагаться на получение легких денег. То есть те люди, которые могли бы получать зарплату на 20-30 % больше, чем размер пособия по безработице, предпочитают вообще не трудиться, оставаясь при этом вполне обеспеченными.

Еще одной причиной роста безработицы экономисты называют снижение спроса на кадры с высокой квалификацией, которое обусловлено плавным спадом в национальной экономике.

Виды пособий по безработице

Всего существует три вида пособий, которые выплачивает финское правительство. Это пособие, которое соотнесено с утраченным заработком, а также базовая и рыночная субсидии. Все они имеют свои условия получения и особенности расчета. То, сколько в Финляндии платят безработным, зависит от их опыта работы и получаемых ими льгот.

Пособие, соотнесенное с заработком

Такой вид субсидии можно получить в том случае, если вы:

• зарегистрированы в Бюро занятости населения и экономического развития как человек, потерявший работу;
• имеете членство в финской кассе взаимопомощи;
• работали достаточно долго, прежде чем стать безработным, и занимались квалифицированной деятельностью, а не сезонными заработками;
• не менее чем полгода состояли в кассе взаимопомощи.

Пособие вам будет выплачивать та касса, членом которой вы являлись и в которую вносили членские взносы. Пособие рассчитывается исходя из оплаты, которую вы получали на своей предыдущей работе.

Обычно пособие по безработице выплачивается в течение четырехсот дней.

Исключением являются следующие случаи:

1. Если вы работали менее трех лет подряд перед тем, как утратить рабочее место, пособие вам будут выплачивать в течение трехсот дней.
2. Если на момент потери работы вам исполнилось 58 и более лет, вы можете получать пособие в течение пятисот дней.

Базовое пособие

Выплачивается лицам, которые каким-либо образом зарегистрированы в системе социальной защиты и имеют ПМЖ или ВНЖ в Финляндии. На базовую субсидию могут также претендовать те, кто находился и работал в стране по трудовому контракту.

Условия получения пособия такие же, как и в предыдущем случае:

• обычно срок выплат составляет 400 дней;
• для тех, кто работал недолго – 300 дней;
• для людей предпенсионного возраста – 500 дней.

Размер субсидии также зависит от наличия дополнительных доходов: если они есть, субсидия сокращается.

Рыночное пособие

Такую субсидию могут получать те, кто проживает в Финляндии по трудовой визе, зарегистрирован в Бюро занятости и уже подавал запрос на получение базового или компенсирующего утраченный заработок пособия.

Это же пособие доступно тем, кто работал недостаточно долго для того, чтобы иметь право на получение какой-либо другой субсидии.

Те, кому еще не исполнилось 25 лет, подпадают под особенную систему выплат – ее принцип необходимо уточнять по месту проживания.

Что нужно сделать, чтобы получать пособие

В первую очередь необходимо стать на учет в органы социального обеспечения. Для этого следует:

• зарегистрироваться в отделении полиции по месту прописки, указав перед этим время и дату своего визита на сайте www.poliisi.fi;
• если вы еще не получили право на ПМЖ, нужно обратиться в миграционную полицию. После этого заполните заявление на получение ID-карты и получите ее в местном городском совете.

Следующий этап – подача заявления на получение помощи на сайте www.kela.fi. Это заявление вы можете подать в письменном виде, скачав необходимые формы онлайн. После того как ваше заявление будет обработано, на указанный вами адрес будет отправлена именная Kela-карта.

Эта карта дает право на участие в структуре социального страхования, социальное обеспечение и соответственно подачу заявления на получение пособия. Подать запрос на пособие можно в офисе Kela по месту прописки.

Как можно найти работу в Финляндии

Официальные интернет-ресурсы – оптимальный источник проверенных и хорошо оплачиваемых вакансий.

Список сайтов:

Тем, кто не знает английского или финского языка или не решается связываться с работодателями напрямую, свои услуги предлагают кадровые агентства. Следует иметь в виду, что их услуги платные – цена одной вакансии часто достигает 200-300 евро.

Проще студентам с аграрным образованием – им доступны программы стажировки на цветочных и животноводческих фермах с последующим трудоустройством.

В заключение

Уровень безработицы в Финляндии относительно высокий, но это не мешает иностранным рабочим ехать в эту страну и устраиваться как на сезонную, так и на постоянную работу.

Финляндия предлагает значительную финансовую поддержку тем, кто по какой-то причине лишился работы или не может ее найти в течение длительного периода времени.

Однако для того, чтобы иметь право на социальную помощь в период безработицы, следует тщательно изучить процедуру ее получения и придерживаться порядка, установленного финским государством.

Финляндия: поиск работы и безработица: Видео

Источник: https://zagranportal.ru/finliandia/rabota-finliandia/bezrabotica-v-finlyandii.html

560 евро каждый месяц: в Финляндии провалился эксперимент по выплате безработным с целью мотивировать их работать

Об эксперименте правительства Финляндии по борьбе с безработицей в 2017 году писали все мировые СМИ. Для него отобрали две тысячи безработных в возрасте от 25 до 58 лет и ежемесячно выплачивали им по 560 евро (около 42 тысяч рублей) — просто так, без каких-либо условий. Даже если кто-то из испытуемых найдет работу, выплаты все равно будут продолжаться.

Эксперимент получил широкое признание по всему миру за необычный подход к проблеме социального обеспечения населения. Однако финские представители власти уже отказываются от основной идеи проекта и вносят изменения, противоречащие первоначальному замыслу.

Источник: nordic.businessinsider

Первоначальный план предполагал включение в эксперимент к началу 2018 года испытуемых, у которых есть работа, чего не произошло. А без группы работающих финнов исследователи не могут в полной мере изучить, позволяет ли базовый доход совершать новые шаги по карьерной лестнице или повышать уровень своего образования самостоятельно.

«Двухлетний временной период недостаточен для того, чтобы делать какие-то выводы в столь масштабном эксперименте. Нам необходимо больше времени и средств, чтобы предоставить надежные результаты», — рассказал профессор Олли Кангас (Olli Kangas), один из экспертов эксперимента по базовому доходу.

A post shared by ! IG FINLAND ® (@ig_finland) on Feb 5, 2018 at 5:54am PST

В Финляндии пособия по безработице настолько высокие, а система столь жестко регулируема, что безработные граждане отказываются устраиваться на работу, поскольку не хотят терять деньги. Плюс чем выше зарплата, тем ниже социальные льготы. Эксперимент задумывался как раз для того, чтобы мотивировать людей начать работать.

Но в декабре 2017 года финский парламент принял законопроект, который ведет систему социального обеспечения совсем в ином направлении.

Согласно новой «модели активации», ищущие работу граждане должны работать минимум три месяца по 18 часов — если же им не удается найти место, то они теряют часть выплат и льгот.

У министра финансов Финляндии Петтери Орпо уже есть в планах новый проект, как только в декабре 2018 года завершится эксперимент с базовым доходом.

«Нам нужно запустить пробную единую социальную выплату», — рассказал Орпо, имея в виду систему, которая используется в Великобритании, где на одном балансовом счете сосредоточен определенный набор разных льгот и налоговых выплат.

Источник: https://BigPicture.ru/?p=1038038

Халява кончилась: почему Финляндия отказалась от выплаты базового дохода

МОСКВА, 26 апр — РИА Новости, Наталья Дембинская. Власти Финляндии первыми в Европе попробовали выплачивать безусловный базовый доход, пытаясь понять, что это даст экономике.

И вот на второй год эксперимента финны заявили: продолжать его после окончания 2018-го они не намерены.

Почему в Хельсинки приняли такое решение, к каким результатам приводят подобные программы и есть ли шанс реализовать идею всеобщего гарантированного дохода — в материале РИА Новости.

Финляндия не захотела платить

Двухлетний пилотный проект по выплате безработным базового дохода (БД) Финляндия запустила в январе 2017 года.

По сути, это пособие по безработице, только не отменяемое государством. Две тысячи граждан, отобранных с помощью лотереи, получают 560 евро в месяц — выплаты не прекращаются и после того, как они находят работу. На эксперимент выделили 20 миллионов евро. 

Спустя полгода финское агентство по социальной защите (KELA) запросило у правительства дополнительные 40-70 миллионов евро на реализацию программы, но получило отказ.

«Эксперимент идет по плану и продлится до конца 2018 года», — сказал РИА Новости профессор Олли Кангас, руководитель исследовательской группы агентства. И подтвердил, что расширять или продолжать эксперимент финские власти не собираются.

Расчет был простым: предполагалось, что, имея гарантированный доход, безработные охотнее согласятся на непрестижный и низкооплачиваемый труд. Но хотя более половины пути пройдено, подводить предварительные итоги в KELA не спешат.

Официальный отчет опубликуют лишь в конце 2019-го или начале 2020 года, сообщили РИА Новости в организации, отметив, что «преждевременные публичные обсуждения могут повлиять на тестирование и поведение контрольных групп», исказив результаты.

Не оправдал ожиданий?

Хотя финские власти официально ничего не комментируют, все эксперты говорят, что двухлетние испытания показали несостоятельность проекта. Бюджетные расходы высокие, и ожидания, похоже, не оправдались.

«Из-за автоматизации будет все меньше рабочих мест, а универсальный базовый доход стимулирует инновации, креативность и главное — заставит людей соглашаться на временную контрактную работу, что в итоге повысит мобильность рабочей силы и ее эффективность» — так изначально сформулировали цели программы в Финляндии.

Промежуточные результаты эксперимента оказались практически полностью противоположными: запросы получателей БД к рынку труда лишь возросли. Они говорили, что не готовы хвататься за любую работу, и предъявляли все больше требований. И для работодателей, и для профсоюзов такой итог — неприятный сюрприз.

И хотя организаторы объясняли, что для справедливой оценки эффективности программы нужно больше времени, а главное — в два-три раза больше денег, власти сворачивают эксперимент.

«Энтузиазм правительства куда-то испарился», — констатировал Кангас.

Что пошло не так

В том, что первой такую программу запустила именно Финляндия, нет ничего удивительного. Богатая страна ЕС, где социальные расходы одни из самых высоких в мире, — идеальная площадка для экспериментов в области соцобеспечения.

Но почему получилось не так, как задумывали? Экономисты называют несколько причин.

Во-первых, «бесплатные» деньги представляли собой фактически безусловное пособие по безработице, то есть в предложенной версии универсального базового дохода не было ничего «универсального».

Универсальный базовый доход может быть успешным только в том случае, если предоставляется на непрерывной и всеобщей основе. Главное же его условие — он не должен принуждать людей к низкооплачиваемому труду.

А что у других

За финским опытом следили и в других странах мира и регионах, запустивших аналогичные проекты или собиравшихся это сделать. Например, эксперимент с БД планировал голландский город Утрехт. Предполагалось, что с 2017-го по 2019 год 250 безработных будут получать ежемесячные выплаты в размере 960 евро на человека. Запуск программы перенесли.

Как рассказали РИА Новости координаторы проекта эксперимент начнется в июне этого года и продлится до октября 2019-го, но речь уже не идет о базовом доходе и гарантированных выплатах.

«Исследователи из Университета Утрехта изучат различные подходы и схемы, применяемые к получателям пособий, и влияние, которое они окажут», — отметила Лисан Роусин, представитель координационного центра.

К перспективе введения всеобщего базового дохода присматриваются в Великобритании, Франции. Подобные проекты, хотя не на государственные, а на частные деньги, реализуют в США.

В частности, живой интерес к БД проявляют в Кремниевой долине, рассчитывая на то, что гарантированные выплаты помогут вырастить из безработных талантливых предпринимателей.

Так, например, основатель стартап-инкубатора Сэм Альтман запустил в Окленде пилотную программу выплат безусловного дохода: 100 человек получают по две тысячи долларов в месяц.

Эксперимент по безусловному базовому доходу готовится и в калифорнийском Стоктоне. Как пообещал мэр города Майкл Таббс, каждый житель, отобранный для участия в программе, в течение ближайших трех лет будет получать по 500 долларов в месяц — вообще безо всяких условий.

С БД экспериментируют не только развитые, но и экономически проблемные страны. Например, в Кении в одной из деревень всем жителям вот уже 12 лет выплачивают по 22 доллара в месяц.

«Расходы на алкоголь и сигареты, наоборот, уменьшились. Людям дали надежду на лучшее будущее, тем самым снизив их потребность в товарах, которые они рассматривали как единственный способ примириться с безнадежной ситуацией», — констатировали организаторы эксперимента.

Бд не по карману никому

Базового дохода ждут и в России. Как показал февральский опрос HeadHunter, концепцию БД поддерживают 62% работающих россиян. Почти половина респондентов отметила, что это повысило бы их уровень жизни и упростило бы процесс получения образования.

Однако независимо от того, пустят ли участники экспериментов «шальные» деньги на развлечения или же будут учиться и усердно работать, экономисты, похоже, готовы подписать всеобщему базовому доходу приговор.

Помимо целого ряда сложностей, таких как нагрузка на бюджет и повод для сокращения зарплат работодателями, одна из самых больших проблем идеи БД — минимальная сумма, располагая которой, люди готовы отказаться от работы, указывает профессор Массачусетского технологического института и венчурный инвестор Джой Ито.

Считается, что речь идет о сумме порядка тысячи долларов в месяц. Для большинства стран это обойдется от пяти до 35% ВВП. Таким образом, цена борьбы с бедностью слишком высока даже для развитых экономик, не говоря о развивающихся. А потому единственный способ обеспечения государством всеобщего базового дохода населению — это полный отказ от финансирования социальных программ. 

Источник: https://ria.ru/20180426/1519412568.html

Пособия

Основное пособие по безработице (peruspäiväraha)

Назначается безработному в возрасте 17 – 64 года, проживающему в Финляндии при условиях, что он:

• в течение 2-х лет имел работу не менее 10-ти месяцев; трудоспособный и посещающий биржу труда;
• является заявителем на поиск работы в бюро по трудоустройству в течение 7-ми дней с момента обращения в бюро. Для предпринимателя, если его деятельность продолжалась не менее 4-х месяцев;
• постоянно ищет работу, но не находит соответствующей работы или места учёбы;
• ищет работу на полный рабочий день.

Этот вид пособия выплачивается за 5 будних дней в течение 500 дней. Размер дневного пособия c 01.01.2006 для гражданина, не имеющего ребенка – 23,50 евро в день. За каждого ребенка в семье начисляется надбавка (lapsikorotus). Величина этого пособия не зависит от доходов супруга. Этот вид пособия облагается налогом.

Пособие по безработице, размер которого зависит от получаемой прежде зарплаты (ansiopäiväraha)

Если гражданин лишился рабочего места и является членом профсоюза, а значит автоматически членом кассы страхования, то касса выплачивает своим членам пособие по безработице (ansiopäiväraha).

Это пособие обычно больше, чем пособие по безработице, выплачиваемое KELA, так как при его начислении учитывается прежняя заработная плата, потерявшего работу. Продолжительность выплаты этого пособия 500 дней.

Материальная помощь по безработице (työmarkkinatuki)

Выплачивается безработному в возрасте 17 – 64 лет, проживающему в Финляндии, который:

• в течение 2-х лет не имел работы вообще или работал менее 10-ти месяцев;
• трудоспособный и посещающий биржу труда;
• ищет работу на полный рабочий день и не находит соответствующей работы или обучения;
• был зарегистрирован на бирже труда как ищущий работу в течение 5-ти дней – период личной ответственности (omavastuuaika);
• получал пособие по безработице (peruspäiväraha или ansiopäiväraha) в течение максимального периода (500 дней);

Размер и выплата этого вида пособия по безработице зависит от дохода супруга. Эта выплата облагается налогом.

Пособие по адаптации (kotouttamistuki)

В период выполнения плана по адаптации иммигранту назначается пособие по адаптации, размер которого определяется также как и при назначении пособия по безработице (työmarkkinatuki). Однако разница в том, что условием полной выплаты пособия по адаптации является выполнение программы адаптации.

В случае пассивного отношения иммигранта к выполнению этой программы (отказ от обучения на курсах или предоставляемой практики без уважительной причины, неявка на биржу труда) размер пособия может быть снижен или его выплата прекращена вообще.

В этом случае биржа труда дает заключение KELA о невыплате пособия до 3-х месяцев (karenssiaika). Сам иммигрант является заинтересованным в получении пособия, поэтому именно от него зависит выполнение плана адаптации, а также соблюдение дисциплины.

Иммигранту следует помнить, что работники биржи труда действуют в соответствии с законодательством Финляндии, хотя иногда на эту ситуацию может влиять человеческий фактор. В таком случае нужно корректно отстаивать свои интересы.

По окончании выплаты пособия по адаптации, если за это время иммигрант не нашел рабочего места, рассматривается вопрос о дальнейшем материальном обеспечении (työmarkkinatuki).

Однако всегда предполагается, что иммигрант освоит язык и, благополучно адаптируясь, в конце концов, изыщет возможность содержать себя и свою семью.

Период личной ответственности (omavastuuaika)

Пособие по безработице будет назначено после того, как истечёт время (период) личной ответственности, т.е. иными словами, когда пособие не выплачивается вообще. Этот период равен 5-ти дням в случае получения työmarkkinatuki и 7-ми дням в случае получения peruspäiväraha. Он исчисляется с того момента, когда человек заявляет о себе в бюро по трудоустройству как безработный.

Период, когда безработный не имеет права на получение пособия по безработице (karenssi)
Безработный, имеющий профессиональное образование, теряет свое право на получение пособия по безработице на срок 2 месяца, если он свыше 6-ти месяцев без уважительной причины отсутствовал на рынке труда или не соглашался на предлагаемую ему работу без уважительной причины. Срок, когда не выплачивается пособие, может быть сокращен до 1 месяца, если предложенная работа выполнялась в течение 5-ти дней. Если гражданин уволился с работы по собственному желанию, то пособие не выплачивается в течение 3-х месяцев. Если безработный дважды отказывается от предлагаемой работы или обучения без уважительной причины, то он лишается пособия. Право на получение пособия безработному восстанавливается только после того, как он будет занят на работе или учебе в течение 3-х месяцев. Если гражданину предлагается работа не соответствующая его профессиональному образованию или опыту работы, он имеет право отказываться от предлагаемых вариантов в течение первых 3-х месяцев безработицы.

Совет: необходимо обратить внимание на вышесказанное по поводу периода личной ответственности (omavastuuaika) и периода невыплаты пособия (karenssi), так как очень часто эти моменты остаются непонятными при назначении пособия.

Запись в трудовой книжке о последнем месте работы и причина увольнения, также наличие свидетельств о любом профессиональном образовании, являются исходными данными для правильного назначения и начала выплаты пособия.

За дополнительной консультацией по этим вопросам необходимо обратиться в бюро по трудоустройству или в KELA.

Пособие по рождению ребёнка (aitiysavustus)

Роженица, беременность которой продолжается не менее 154-х дней, при условии, что она посетила консультацию или врача в поликлинике до окончания 4-го месяца беременности, имеет право на пособие по рождению ребенка.

Это пособие представляет собой «материнский пакет» (äitiyspakkaus) или денежную сумму (rahakorvaus), и эта сумма не облагается налогом. Материнский пакет содержит необходимую новую одежду для ребёнка и принадлежности необходимые ему. Его ценность превышает выплачиваемую денежную сумму.

В случае рождения, например, близнецов предоставляется два пакета или один общий для близнецов или две денежные суммы.

Материнское пособие (äitiysraha), отцовское пособие (isyysraha), родительское пособие (vanhempainraha)

Материнское пособие (aitiysraha) выплачивается беременной женщине за 105 будних дней, если она проживала (asumisaika – фактическое проживание) и имела право на социальное страхование в Финляндии не менее 180-ти дней непосредственно до расчетного времени рождения ребёнка.

У работающего отца есть право на 12 оплачиваемых дней сразу после рождения ребёнка, а затем еще 6 дней по его выбору – всего 18 дней. Отцовское пособие определяется, исходя из величины дохода отца.

Кроме того, условием для выплаты пособия отцу является его совместное проживание в законном или гражданском браке с матерью ребёнка и общий семейный бюджет.

Родительское пособие (vanhempainraha) выплачивается за 158 будних дней после окончания периода выплаты пособия по материнству. У матери и отца ребенка – равные права по уходу за ним первые 10 месяцев.

Родительское пособие выплачивается тому родителю, который ухаживает дома за ребенком. По желанию отца и матери период выплаты родительского пособия по уходу за ребёнком они могут распределить между собой.

Величина материнского, отцовского и родительского пособия (äitiys-, isyys- ja vanhempainrahat) определяется исходя их доходов матери и отца в период их работы, таким же образом, как и выплаты по болезни. Если мать и отец не имели доходов от работы, т.е.

являлись безработными, то выплата этих пособий рассчитывается из минимальной дневной выплаты. Все эти виды пособий облагаются налогом.

Пособие на ребёнка (lapsilisä)

Это пособие выплачивается ребёнку с момента его рождения и по достижении 17-летнего возраста – 100 евро в месяц. Если в семье рождается второй ребенок, его пособие – 110,50 евро в месяц, третьему – 131, четвертому – 151,50, пятому и следующим – 172 евро в месяц.

Пособие на детей не облагается налогом.

Пособие по уходу за ребёнком на дому (lasten kotihoidon tuki)

Если ребёнок до 3-х лет не посещает организованный коммуной детский сад или получает частный дневной уход, то семье выплачивается пособие по уходу на дому или пособие на частный дневной уход (yksityisen hoidon tuki). Эти пособия не могут выплачиваться одновременно, и размер их зависит от доходов родителей.

Совет: если в вашей семье ожидается ребёнок, необходимо заранее получить квалифицированную консультацию по пособиям в KELA или в консультации, которую посещает беременная женщина.

Нередки случаи, когда по незнанию или несоблюдению существующих законов о пособиях, семьи не получали пособия или получали только их часть.

Пособие на жильё (asumistuki)

Лицам с малыми доходами KELA выплачивает пособие на жилье, что снижает расходы по проживанию. Пенсионерам также выплачивается пособие на жилье, при этом учитывается, где проживает пенсионер: арендованное жилье (vuokra-asunto) или собственное (omistusasunto) и размер его пенсии.

Для рассмотрения вопроса о получении пособия на жильё необходимо обратиться в KELA в соответствующий отдел. При этом заполняются несколько видов заявлений и анкеты, в которых сообщается обо всех проживающих на занимаемой площади, ведут ли они общее хозяйство и питаются ли вместе (ruokakunta), каковы доходы и расходы в семье.

Также дается информация о жилье.
Подача правильной информации – обязанность заявляющего. После этого KELA выносит решение о назначении пособия на жильё. В обязанность работника KELA, занимающегося рассмотрением вопросов о пособии на жильё, входит разъяснение правильной подачи информации. Пособие на жильё не облагается налогом.

Обо всех изменениях в семье (финансовом положении, составе семьи, а также при переезде по другому адресу) необходимо информировать KELA, так как в зависимости от этого может изменяться размер пособия на жильё.

Источник: https://www.vse.fi/posobia/

В финляндии подводят результаты эксперимента с безусловным базовым доходом

Два года планета с неослабевающим вниманием следила за тем, что происходит в Финляндии. Правда, всеобщее внимание было привлечено не к особенностям национального характера финнов, которые считаются самой счастливой нацией в мире.

К Финляндии было привлечено внимание не только обывателей, но и политологов, философов и экономистов. Огромный интерес проявляли к нему и такие известные бизнесмены, как Марк Цукерберг и Илон Маск.

Дело в том, что финнов попросили ответить на вопрос: что происходит, когда гражданам выдают деньги без каких-либо обязательных условий?

В пятницу, 8 февраля 2019 года, агентство по оказанию социальных услуг Kela опубликовало предварительные результаты того, как 560 евро в месяц, повлияли на жизни случайно выбранных двух тысяч счастливчиков в возрасте от 25 до 58 лет, получавших безусловный базовый доход. К ним предъявлялось единственное требование – они должны были быть безработными. 

В отличие от «классических» безработных, получающих пособия по безработице лишь при отсутствии работы, получатели базового дохода имели право получать полтысячи евро в месяц и при этом при желании еще и работать.

Идея замены социальных выплат, льгот и различного рода пособий одной выплатой универсальна и на основании этого поддерживается как левыми, так и правыми политиками. Сторонники базового дохода утверждают, что он более справедливо перераспределяет доходы, усиливает уверенность получателя в завтрашнем дне и в разы сокращает объем бумажной работы и волокиты.  

Идея многогранна и претворяется в жизнь в разных странах по-разному. Так, в Великобритании отдали предпочтение Универсальной кредитной системе, заменившей шесть пособий и налоговых вычетов одним ежемесячным платежом.

Эксперимент с базовым доходом в Финляндии был первым, проведенным на национальном уровне. Его запустил  Юха Сипиля, первый в Финляндии миллионер-премьер, в 2017-18 годах. 

При помощи эксперимента с базовым доходом правительство Финляндии хотело установить, будут ли его получатели продолжать искать хотя бы частичную занятость. Аналитики в Kela также хотели замерить воздействие, оказываемое бюрократией на благосостояние участников эксперимента.

Сегодня опубликовали данные только за первый год эксперимента — 2017. Полных результатов придется подождать до 2020 года.

Беглый анализ предварительных результатов эксперимента с базовым доходом в Финляндии оставляет двойственное впечатление. Базовый доход прибавил его получателям общего здоровья и ослабил стресс.

Никакого существенного влияния на занятость он, не оказал: в 2017 г. участники эксперимента проработали в среднем на 0,4 дня больше, чем в контрольной группе, и заработали на 21 евро в среднем меньше.

 

Так что главная задача – подтверждение распространенной теории, что базовый доход придаст получателям дополнительный импульс к поискам работы, не получено.

Однако нельзя сказать, что в этом вопросе эксперимент потерпел полное фиаско. Вместе с ощущением улучшения общего состояния и ослабления стресса у получателей базового дохода прибавилось уверенности в завтрашнем дне и в способности найти работу. Еще все получатели обратили внимание, что бюрократии было значительно меньше, чем при получении обычных льгот и пособий.

Источник: https://expert.ru/2019/02/8/v-finlyandii-podvodyat-rezultatyi-eksperimenta-s-bezuslovnyim-bazovyim-dohodom/