Юридические права и новые законы в испании в 2022 году. законодательная власть страны, законы испании для туристов

Хотя настоящим Эльдорадо безумных законов считаются Соединенные Штаты Америки, но не отстают от них и другие европейские страны, в том числе Испания. Сходство усиливается тем, что, также как и в Штатах, испанские законы могут сильно меняться в зависимости от провинции и города.

Нередко эти разногласия, да и сами абсурдные законы ставят в тупик русскоязычных жителей Испании.

Законы Испании

Говоря о законах Испании, в большинстве случаев подразумеваются различные юридические и правовые нормы либо обычаи.

В общих чертах можно утверждать, что испанское законодательство создавалось постепенно, путем объединения нормативных положений различных правовых систем, основными из которых были:

• римское право
• варварские правды
• каноническое право.

Из трех представленных, в свою очередь, можно смело выделить римское право, которое, безусловно, имело набольшее влияние на формирование испанского права. Из римского права была взята значительная часть норм, которые содержит Гражданский кодекс Испании.

Также испанское право образовывалось путем объединения большого числа различных средневековых региональных правовых систем, которые очень редко применялись в отношении населения. Эти системы медленно сгруппировывались и образовывали провинциальные нормативы (фуэрос), которые затем сливались в единый сложный правовой комплекс.

Здесь следует уточнить, что эти исторические нормативы хотя и приняты испанской Конституцией, но право на их регулирование и применение передано автономным сообществам.

Основными источниками правового регулирования в Испании являются

• законы (leyes) * региональные * национальные * Европейского союза
• обычаи (costumbres)
• общие принципы права (principios generales del derecho).

В рамках права Европейского союза нужно отметить различие между имеющимися директивами и регламентами. Разница в том, что первые требуют, чтобы государства-участники ЕС применяли их путем принятия законов, а вторые имеют прямое применение.

На сегодняшний день главными источниками регулирования испанского права являются:

• Leyes (законы: ЕС, национальные или региональные)
• Costumbres (местные обычаи)
• Principios generales del derecho (общие принципы права).

Когда возникают спорные правовые ситуации, в силу вступают соответствующие законы. Если в данном конкретном случае соответствующие законы отсутствуют, то применяются обычаи региона, страны.

Когда же нет ни подходящих обычаев, ни соответствующих законов, в силу вступают общие принципы права.

В Испании особое внимание уделяется нормам ЕС. Согласно договору ЕС, ратифицированному Испанией, все существующие нормативы, входящие в право ЕС, становятся частью испанского права и являются действующими нормативами на территории Испании.

Так как европейский договор иерархически занимает более высокое положение, чем внутренние законы Испании, в ситуации конфликта между правом ЕС и законами Испании предпочтение отдается нормативам Евросоюза.

Для разрешения споров и конфликтных ситуаций, возникающих между странами, входящими в ЕС, также используется закон Европейского союза.

Нужно отметить, что между директивами и регламентами в рамках самого права ЕС есть некоторые отличия. Директивы требуют, чтобы страны, входящие в ЕС, применяли существующие директивы с помощью законов. Регламенты, в свою очередь, требуют непосредственно прямого применения.

Особенности нового законодательства

В 2014 году в силу вступили новые законы, касающиеся иммигрантов, получения гражданства, приобретения недвижимости и ведения бизнеса на территории испанского государства.

Легализация по оседлости

Ежегодно в Испанию прибывают новые иммигранты. Сегодня их стало так много, что испанское государство сумело занять одну из верхних позиций в иммиграционном хит-параде, немного уступив Соединенным Штатам.

Это объясняется иммиграционной политикой страны: человеку, прибывшему в Испанию, полагаются всевозможные бонусы, в том числе и существенная денежная помощь.

Новый закон с одной стороны ужесточает санкции за нарушение режима, а с другой продолжает поощрять нелегалов.

Нововведения, актуальные для легальных и нелегальных иммигрантов

• срок содержания нелегалов под стражей увеличился до 60 дней
• лица, достигшие шестнадцатилетнего возраста, имеют право на трудоустройство в Испании
• размер штрафа за нарушение иммиграционного законодательства достигает теперь 100,0 тыс. евро
• размер штрафа за заключение фиктивного брака достигает 100,0 тыс. евро
• срок запрета на въезд в страну — 5 лет
• нелегальные иммигранты, не достигшие восемнадцатилетнего возраста, имеют право на получение бесплатного образования
• нелегальные иммигранты имеют право на получение бесплатной юридической помощи
• право на воссоединение семьи распространяется только на супругов и детей, не достигших восемнадцатилетнего возраста.

Сегодня на территории Испании проживает немалое количество россиян. Многие из них заинтересованы в получении вида на жительство.

Согласно последним изменениям в существующем законодательстве, незаконные иммигранты получить ВНЖ на основе оседлости теперь могут далеко не всегда.

Власти испанского государства полагают, что только таким образом можно остановить стремительно увеличивающийся рост безработицы и осуществлять контроль над притоком нелегалов. Статистика утверждает, что сегодня на территории страны находится около полумиллиона нелегалов, не имеющих возможности легализоваться.

Запрещенные действия

Иногда испанские законы просто поражают своей нелогичностью. Почему в Севилье запрещено играть в домино на террасах баров, если это традиционное занятие испанских пенсионеров?

Или, например, в Бильбао запрещено спать внутри машины, хотя в остальных провинциях разрешено.

Самое удивительно, что в Мадриде и Мохакаре запрещено бегать, прыгать и стучать каблуками на улицах, но вряд ли кто-то помнит об этом абсурдном законе.

Можно ли ходить в купальнике по Мадриду и Барселоне?

Основные разногласия у провинций и крупных городов возникли по поводу купальников и публичного обнажения. Хотя на пляжах Испании повсеместно разрешено загорать топлес, что уже может шокировать не привыкшую публику, но внутри городского пространства действуют другие законы.

Например, в то время как в Мадриде можно спокойно ходить по улицам в купальнике или без, в Барселоне невинное дефиле в бикини по центру может стоить вам 120- 500 евро.

И не только в бикини — мужчинам запрещено ходить с голым торсом даже в страшную августовскую жару. Такая же ситуация в Салоу, популярном курорте Коста Дорада, но там запрещено ходить в купальнике по историческому центру, городскому рынку и жилым кварталам.

Где же тогда разрешено? По набережной и ее ресторанам.

Не менее строго штрафуют за купальник в Малграт де Мар, курорте Коста Маресме, в Пальма де Майорка, столице Майорки, и внезапно в Саламанке, которая находится в трехстах километрах от моря.

Нарушать дресс-код в городе

Испанцы, в отличие от чопорных французов или итальянцев, редко устанавливают правила ношения конкретной одежды в городах, но одно такое правило является неизменным – ни в коем случае нельзя появляться на улице в купальниках или с голым торсом. Даже если ваша гостиница находится в нескольких минутах ходьбы от пляжа, при выходе с берега нужно обязательно переодеться в повседневную одежду.

За нарушение этого правила грозит штраф до 300 евро.

Нарушать правила дорожного движения

Вообще, это актуальное правило для всех стран, но в Испании с 2010-го года штрафы за подобное нарушение стали расти ежегодно. За переход дороги в неположенном месте можно получить квитанцию на уплату 200 евро.

Более жёсткие законы касаются велосипедистов – ездить на двухколёсном коне по испанским дорогам можно только в шлеме, его отсутствие обойдётся нарушителю в 500 евро.

Пить спиртное в неположенном месте

С 2013-го года в Испании введён строжайший закон, ограничивающий деятельность баров и тех, кто в них приходит. Теперь, даже за распитие пива возле входа в бар можно получить штраф до 1000 евро.

То же самое касается и любого другого спиртного напитка, вне зависимости от близости заведения – употреблять алкоголь в Испании можно только в специально отведённых местах. Кстати, на отели это правило также распространяется, если в номере нет мини-бара, то придётся идти до ближайшего ресторана или кафе.

Игнорировать приветствие

Вежливость – правило №1 для туристов в любой стране, но в Испании принято не просто здороваться с человеком при встрече – делать это нужно громко и отчётливо – так показывается уважение и расположенность к человеку.

Жители провинциальных городов также могут заключать даже малознакомого человека в крепкие объятия – пугаться этого не нужно, чтобы не обидеть собеседника.

Прощаться нужно даже с персоналом баров и кафе – достаточно сказать: Hasta luego!

, чтобы не прослыть приезжим грубияном.

Пытаться проникнуть на пляж ночью

С 1990-х годов на территории всех прибрежных районов Испании был принят закон о запрете ночных купаний. Делалось это ради безопасности самих отдыхающих, поскольку количество утонувших туристов начало расти с угрожающей скоростью.

Вторая причина – частые посиделки бездомных, оставляющих после себя груды мусора и доставляющих массу хлопот местным властям. Третья причина самая пикантная – туристы слишком часто стали заниматься сексом на пляжах, чего делать в богобоязненной Испании, разумеется, нельзя.

Нарушать распорядок дня

Речь в этом правиле не только о фиесте, когда большая часть заведений в Испании закрывается на послеобеденный отдых. В большинстве городов Испании население остаётся верующими людьми, соблюдающими не только посты, но и распорядки в церкви.

Например, в Барселоне в воскресенье лучше прийти в церковь и отсидеть службу, которая будет начинаться с обязательного причастия.

Мусорить в общественном месте

Ещё одно непреложное правило, которое, тем не менее, регулярно нарушается туристами. Мусор – настоящий бич испанских улиц, а в разгар туристического сезона некоторые кварталы могут превратиться в натуральные свалки.

Чтобы избежать этого, была введена система штрафов за неаккуратно брошенные жвачки и фантики. К курению, особенно на территории пляжей это тоже относится.

Штрафы за такие нарушения достигают 700 евро, и велик шанс, что со временем они будут только расти.

Источник: http://ymp3.ru/migracija/juridicheskie-prava-i-novye-zakony-v-ispanii-v

Тонкости испанского законодательства. Формирование испанского права

Войдите, чтобы подписаться  

Подписчики

Источниками регулирования испанского права. Организация публичного права в Испании. Организация частного права в Испании. Основные нормы правового регулирования в Испании. Законы Испании – это прежде всего традиции, а также устоявшиеся юридические и правовые нормы.

Как и в любой другой стране законодательство Испании формировалось постепенно, объединяя в себе нормативные положения, присущие различным правовым системам, среди которых были:

• Варварские правды;
• Римское право;
• Каноническое право.

Наибольшее влияние на формирование испанского законодательства, безусловно, оказало Римское право. Именно Римское право стало источником большинства норм, входящих в современный Гражданский кодекс Испании.Кроме Римского права, влияние на формирование испанского права оказали различные региональные правовые системы средневековья. Такие системы, как правило, по отношению к населению Испании применялись довольно редко.Постепенно средневековые системы группировались, образуя фуэрос (провинциальные нормативы). Эти нормативы затем объединялись в более сложный комплекс испанского права. Все провинциальные нормативы приняты современной Конституцией Испании, но право регулировать и реализовывать передано различным автономным сообществам страны.

На сегодняшний день главными источниками регулирования испанского права являются:

• Leyes (законы: ЕС, национальные или региональные);
• Costumbres (местные обычаи);
• Principios generales del derecho (общие принципы права).

Когда возникают спорные правовые ситуации, в силу вступают соответствующие законы. Если в данном конкретном случае соответствующие законы отсутствуют, то применяются обычаи региона, страны. Когда же нет ни подходящих обычаев, ни соответствующих законов, в силу вступают общие принципы права.В Испании особое внимание уделяется нормам ЕС. Согласно договору ЕС, ратифицированному Испанией, все существующие нормативы, входящие в право ЕС, становятся частью испанского права и являются действующими нормативами на территории Испании.Так как европейский договор иерархически занимает более высокое положение, чем внутренние законы Испании, в ситуации конфликта между правом ЕС и законами Испании предпочтение отдается нормативам Евросоюза.Для разрешения споров и конфликтных ситуаций, возникающих между странами, входящими в ЕС, также используется закон Европейского союза.Нужно отметить, что между директивами и регламентами в рамках самого права ЕС есть некоторые отличия.Директивы требуют, чтобы страны, входящие в ЕС, применяли существующие директивы с помощью законов. Регламенты, в свою очередь, требуют непосредственно прямого применения.

Конституция Испании

Конституция Испании была принята в 1978 году на референдуме 6 декабря и опубликована в том же году в официальном бюллетене. Конституция страны является высшей нормой права Испании. Во время принятия современной Конституции Испании были отменены все существующие нормативы и законодательные акты, противоречащие Конституции.В главном нормативном документе страны четко прописаны все принципы и правила прямого действия (например, основные права и свободы граждан Испании), в том числе и принцип разделения властей.Согласно Конституции, Испания является демократическим, правовым и социальным государством, имеющим форму правления — «парламентская монархия».Конституция Испании призвана регулировать деятельность всех государственных органов страны и автономных сообществ. Автономные области королевства обладают обширными правами.Стоит отметить, что каждая норма права, являющаяся частью законодательства Испании, должна быть обязательно совместима с Конституцией страны. В этой связи на территории Испании созданы компетентные государственные органы (суды общей юрисдикции и Конституционный суд Испании), которые обеспечивают соблюдение соответствия нормам законодательства с положениями Конституции.Эти компетентные органы в своей работе придерживаются модели Кельзена.

Согласно этой модели, конституционная юрисдикция включает две важные функции:

I. Право проверки на конституционность. Т. Е. у компетентных государственных органов есть возможность определять совместимость нижестоящих актов и норм с наиболее значимыми нормативами законодательства;

II. Отказ от нормативы. Если конкретная норматива не прошла проверку на конституционность, то компетентные госорганы имеют право заявить о ее недействительности.

В Испании при необходимости используется следующая иерархия существующих нормативов и законов:

• Конституция страны;
• Право ЕС (директивы и различные постановления), а также Международное право (различные международные договоры и соглашения);

Источник: https://catalunya.ru/tutorials/article/2906-tonkosti-ispanskogo-zakonodatelstva-formirovanie-ispanskogo-prava/

Законы Испании

Говоря о законах Испании, в большинстве случаев подразумеваются различные юридические и правовые нормы либо обычаи.

В общих чертах можно утверждать, что испанское законодательство создавалось постепенно, путем объединения нормативных положений различных правовых систем, основными из которых были:

• римское право;
• варварские правды;
• каноническое право.

Из трех представленных, в свою очередь, можно смело выделить римское право, которое, безусловно, имело набольшее влияние на формирование испанского права. Из римского права была взята значительная часть норм, которые содержит Гражданский кодекс Испании.

Также испанское право образовывалось путем объединения большого числа различных средневековых региональных правовых систем, которые очень редко применялись в отношении населения.

Эти системы медленно сгруппировывались и образовывали провинциальные нормативы (фуэрос), которые затем сливались в единый сложный правовой комплекс.

Основными источниками правового регулирования в Испании являются: 

• законы (leyes) * региональные * национальные * Европейского союза;
• обычаи (costumbres);
• общие принципы права (principios generales del derecho).

При необходимости разрешения спорных ситуаций в первую очередь применяются соответствующие законы. Если таковые отсутствуют, тогда берутся во внимание существующие обычаи. В ситуациях, когда нет ни нужного закона, ни обычая, применяются общие принципы права.

Следует уделить отдельное внимание нормам Евросоюза.

Все нормативы, вытекающие из права Европейского союза, являются действующими в Испании в соответствии с договором ЕС, ратифицированным Испанией и ставшим частью внутреннего испанского права.

Учитывая, что европейский договор имеет более высокое иерархическое положение, чем внутренние испанские законы, в случае конфликта между правом Евросоюза и внутренним законом Испании предпочтение отдается первому.

Также при возникновении спорных/конфликтных ситуаций между странами-участницами Евросоюза для разрешения этих споров применяется законодательство ЕС.

В рамках права Европейского союза нужно отметить различие между имеющимися директивами и регламентами. Разница в том, что первые требуют, чтобы государства-участники ЕС применяли их путем принятия законов, а вторые имеют прямое применение.

Конституция Испании

Современная Конституция Испании была принята на референдуме 6 декабря 1978 года и опубликована в Официальном бюллетене 29 декабря того же года. Является высшей правовой нормой испанского государства.

Во время ее принятия были отменены все законодательные акты, которые противоречили положениям Конституции. В документе прописаны правила и принципы прямого действия, как, например, основные права и свободы граждан, в том числе принцип разделения властей в королевстве.

Испанская Конституция регулирует деятельность государственных органов, а также различных структур автономных сообществ. Следует заметить, что Основной закон предоставил довольно обширные права автономным областям Испании.

Любая правовая норма, которая является частью испанского законодательства, обязательно должна быть совместима с Конституцией. В связи с этим в Испании есть компетентные государственные органы, которые несут ответственность за обеспечение соблюдения этого требования, а именно: это суды общей юрисдикции и Конституционный суд Испании, придерживающиеся модели Кельзена.

Исходя из этой модели, конституционная юрисдикция имеет две основные функции:

I. Право проверки на конституционность: возможность определить совместимость нижестоящих норм или актов с более важными нормативами;

II. Отказ от нормативы: возможность заявить о недействительности нормативы, которая не прошла проверку на конституционность.

Иерархия законодательных документов, которая используется при необходимости в Испании:

1. Конституция Испании.

2. Право Европейского союза (в основном постановления и директивы) и международное право (международные договоры и другие соглашения).

3

Источник: https://www.abcspain.ru/zakony-ispanii/

Хорхе Альварес: «Все законы в Испании принимаются с учетом интересов турбизнеса»

Главная Интервью Интервью

Генеральный директор Total Solutions Consulting S.L., член Коллегии Адвокатов Мадрида, Хорхе Альварес в эксклюзивном интервью АТОР рассказал о туристическом законодательстве Испании, отношениях бизнеса с государством и клиентами.

— С 1 января в России изменится туристическое законодательство, что вызывает у бизнеса ряд вопросов и определенных опасений. Расскажите, как устроено туристическое законодательство в Испании, стране, которая на протяжении многих лет успешно развивает туризм?

— Во-первых, очень важно отметить, что в Испании существуют разные источники законов. Наравне с национальным законодательством есть также законодательство Евросоюза, которое Испания как член ЕС, обязана принимать в прерогативном порядке.

Все нормативные акты Испании должны быть адаптированы к общему европейскому законодательству. Так, в 1990-м г. ЕС издал Директиву 90/314 СЕЕ  «О комбинированных путешествиях». В 1995-м г. испанский парламент утвердил закон «О комбинированных путешествиях», и, таким образом, привел национальное законодательство в соответствие с этой Директивой.

Нужно также принять во внимание, что вступила в силу новая Директива «О комбинированных путешествиях» от 25 ноября 2015 г., и каждое государство-член Евросоюза должно адаптировать свое законодательство под этот документ до 1 января 2018 г. То же самое можно сказать о Директиве об услугах от 12 декабря 2006 г.

На основе этой Директивы каждая испанская автономия создавала свои законы.

В нашем законодательстве четко определены права и обязанности как туристических агентств, так и потребителя, а самое главное – дано определение того, что можно называть «организованной поездкой» — это поездка, включающая как минимум два элемента из трех: перевозка, размещение на ночлег и другие туристические услуги.

В этом законе определяются гарантии турагентств на случай их банкротства или ненадлежащего исполнения своих обязательств. Например, розничные агентства – Minorista(аналог понятия «туристическое агентство» в России) должны иметь банковские гарантии в объеме 60 тыс. евро, чтобы начать работу, а оптовые агентства – Mayorista (аналог понятия «туристический оператор» в России) – 120 тыс. евро.

Если туристическая компания осуществляет комбинированную деятельность – то есть работает и как розничное, и  как оптовое – гарантийный взнос должен составлять 180 тыс. евро. И это помимо страховки по гражданской ответственности.

• — Скажите, а как агентства подтверждают, что они розничные или оптовые?
• — Они должны указать в учредительных документах и в уставе, какой вид туристической деятельности они будут осуществлять, и иные условия, которые прописаны в законе (например, их месторасположения).
• — Расскажите поподробнее о местном законодательстве. Вы сказали, что каждая автономия создавала свои законы сама…

— Несмотря на то, что государство Испании через министерство промышленности, энергетики и туризма полностью контролирует туристическую деятельность в стране, каждая из 17 испанских автономий имеет право сама продвигать свой туристический продукт, создавая и публикуя местные законы. Мы как юристы иногда сталкиваемся из-за этого с проблемами, так как в каждом районе существует свое законодательство, которое касается буквально всего: гостиниц, ресторанного бизнеса, туроператоров и т.д., и это всегда нужно учитывать. Всего существует около 100 тыс. законов!

Я считаю, что здесь самое главное – вопрос о гарантии. Например, скоро в Мадриде будет принят закон, в котором банковская гарантия для турагентств будет  увеличена от 100 тыс. евро гарантийных взносов или 5% от объема бизнеса.

Представляете, если оборот компании 160 млн евро, то 5% — это 8 млн, которые они должны внести через банковские гарантии на случай неисполнения своих обязательств перед потребителем или банкротсва.

Это произошло из-за того, что в 2013-м году обанкротилась крупная группа Orizonia– они работали как оптово-розничное агентство. В результате не все клиенты получили возмещения оплаченных услуг.

— Такие ситуации недавно происходили и в России. Как в результате решился вопрос?

— Тут важный момент, что к ситуации подключились гражданские общества. У нас очень развиты общества защиты прав потребителей. Они как раз-таки и предлагали эти «гарантийные» более 5% и минимум 100 тыс.

евро, в то время как Испанская конфедерация туристических агентств (CEAV)– это организация наподобие АТОР — стояла на стороне турагентств. После того банкротства, в законе хотели прописать не 5%, а 10% гарантийного взноса – но, если бы Испания приняла такой закон, многие игроки были бы вынуждены уйти с рынка.

У нас и так после кризиса 2008 г. исчезло около 5 тыс. агентств, сейчас на рынке Испании работает примерно 8 тыс. компаний.

Важно сказать также и о том, что вклад от туристического сектора в Испании – это примерно 12% от ВВП страны. Поэтому все изменения и правила принимаются с учетом интересов бизнеса, это очень важно.

В результате, общества защиты прав потребителей встречались с CEAV, обсуждали этот вопрос и нашли компромисс. Я думаю, что в этом и выражается компромисс государства в поддержке турбизнеса – всегда создаются законы, основанные как на интересах потребителей, так и участников рынка. 

— А после принятия нового закона в Мадриде могут снова быть банкротства турагентств?

— Не думаю. Сейчас кризис поставил все на свои места – слабенькие игроки, которые были некорректны или несолидны, просто исчезли или ушли. Думаю, что как раз этот закон будет положительно влиять на ситуацию – и он на стороне потребителя. Я считаю, что в Испании такие громкие скандалы, как в России в последние годы, невозможны.

, где юридические лица могут быть субъектами уголовной ответственности.

— Расскажите подробнее, что такое «банковская гарантия»? Это некий фонд, куда отчисляются деньги?

1. — Это документ от финансовых учреждений, который турагентства предоставляют для получения разрешения на туристическую деятельность.
2. — Есть ли специальные фонды, из которых выплачиваются деньги туристам в случае банкротства компании?
3. — Есть единственный фонд FOGASA, который оплачивает зарплаты и пособия сотрудникам обанкротившихся компаний.

— А в каком виде туризма рентабельнее бизнес в Испании: во внутреннем или въездном? Есть ли специальные программы и поддержка внутреннего туризма?

— Так как Испания с каждым годом принимает все больше и больше туристов, например, в этом году, предполагается, что нашу страну посетит более 70 млн туристов, в основном, структура турбизнеса направлена на въездной туризм, поэтому из этого можно сделать выводы, что рентабельным является бизнес в туриндустрии, который направлен на прием.

Согласно статье 148/1, пункт 18 нашей Конституции предусмотрено, что каждая автономия имеет полномочия в продвижении и регулировании туризма в пределах своей территории.

Они могут предоставлять налоговые льготы для отельеров и предпринимателей и принимать различные программы для продвижения туристической деятельности, но только опираясь на основные положения в Законе о конкуренции, предусмотренным Европейским правом.

• — Существуют ли в Испании какие-либо конкретные программы господдержки для туристического бизнеса?
• —

Государство, безусловно, заинтересовано в том, чтобы привлечь туристов.  Поскольку в Испании турбизнес играет стратегическую роль в экономике, еще в 1984-м году был создан Испанский институт туризма (Turespaña). Это государственный орган, который входит в состав Министерства промышленности, энергетики и туризма.

Каждые три года институтом разрабатывается стратегический план, и на основании этой программы, которая стимулирует продвижение конкурентных способностей нашего туризма, и строится дальнейшая работа.

Кроме того, в мире работают 33 офиса Turespaña, в том числе и в России, частности, в Москве.

Они также играют большую роль в продвижении туризма в Испании, причем не только среди потребителей, но и для представителей турбизнеса.

Государство выделяет на эту программу большой бюджет – в 2016 г., насколько я знаю, это было около 91 млн евро. И результат очевиден – например, в 92-м году никто не знал Барселону, но после Олимпиады весь мир узнал об этом городе. В Испанию приезжают все больше туристов с каждым годом. Тут есть большая заслуга этих офисов.

О том, что интересует испанских туристов в России читайте в следующем выпуске «Вестника АТОР»

Источник: https://www.atorus.ru/articles/interview/article/3376.html

Русская Испания — Испания для наших иммигрантов на одном портале

Что изменил новый закон

в правах иммигрантов в Испании?

Россиянам, которые озадачены вопросом «как получить вид на жительство в Испании?», необходимо знать о том, что испанские власти намерены изменить существующую практику получения вида на жительство по причине оседлости. Президентом Национальной Комиссии по иммиграции Рафаэлем Эрнандом было сделано заявление, согласно которому Народная Партия будет настаивать на запрещении этой возможности легализации для незаконных иммигрантов. Сейчас представители партии работают над внесением изменений в статьи 123-130 в Королевском Декрете за 2011 год. Эрнандо подтвердил, что в случае принятия этой поправки, получение вида на жительство в Испании по причине оседлости возможно будет только в виде исключения. Ранее, по данным статистики, в 2011 году ВНЖ в Испании по оседлости получили 70 тысяч иммигрантов, что крайне недопустимо в современных условиях кризиса при высоком уровне безработицы. Испанское правительство предлагает заменить существующую практику легализации правового статуса иммигрантов по оседлости на получение временной визы для поиска работы. Этот разрешительный документ будет обязательным для первоначального пребывания иммигранта в стране с последующей легализацией его правового статуса. Принятие законопроекта сделает невозможным применение существующей схемы въезда в страну незаконных иммигрантов. Согласно этой схеме в Испанию въезжали под видом туристов и затем оставались в стране без законных оснований десятки тысяч человек. После нескольких лет проживания в Испании, они могли претендовать на легализацию своего правового статуса. 

Данными мерам власти Испании пытаются упорядочить массовый приток незаконных иммигрантов в страну и остановить рост безработицы.

Испания сделала иммиграцию своей национальной политикой не так давно – в 1990-х годах, как раз в тот момент, когда главные центры притяжения иммигрантов – Германия, Франция, Швейцария – закрыли свои границы для массового въезда иностранцев. С тех пор народная тропа желающих обосноваться в солнечной Испании не зарастает. В настоящее время страна принимает около 25 % всех иммигрантов, въезжающих на территорию объединенной Европы, а их доля от общего населения составляет около 10 %. По объемам ежегодного притока иммигрантов Испания занимает лидирующее место в Европе и второе в мире, уступая лишь такой традиционной иммигрантской Мекке, как США. Такое положение вещей объясняется иммиграционным законодательством Испании, предусматривающим большое количество «пряников» и для легальных, и для нелегальных иммигрантов.Одними из самых привлекательных бонусов для легальных иммигрантов является возможность продления рабочей визы (и, следовательно, первичного вида на жительство Испании), а также возможность нахождения на территории страны и по истечении рабочего контракта с целью нахождения новой работы. Кроме того, несомненным плюсом иммиграционной политики Испании является возможность воссоединения с семьей после годичного легального пребывания в стране. Это особенно ценно в свете нового иммиграционного закона, на основании которого приглашенный супруг, а также дети старше 16 лет автоматически получают право на работу.Большим плюсом иммиграционной политики Испании является работа по интеграции иммигрантов в социум. С этой целью правительством выделяются крупные суммы на строительство социального жилья для мигрантов, а также на образовательные программы. В частности, каждый ребенок-иммигрант, не достигший совершеннолетнего возраста, помимо обучения в сети специальных подготовительных центров для детей-иммигрантов, имеет право на получение бесплатного среднего образования. Особое отношение наблюдается к выходцам из мусульманских стран: согласно трудовому законодательству Испании, мусульмане имеют право заменить часть общенациональных испанских праздников выходными, связанными с религиозными обычаями. Большое внимание уделяется защите прав и здоровья женщин-иммигранток. С этой целью были внесены изменения в закон об иммиграционной политике Испании, предусматривающие разработку плана по защите иммигранток от побоев и предоставление им права на работу.Отношение испанских властей к нелегальным иммигрантам также отличается большой лояльностью. Среди них даже бытовало мнение о том, что для получения легализующих документов достаточно въехать в страну и продержаться здесь пару лет. Поддержанию такой уверенности способствуют частые амнистии (последняя из них – пятая по счету – прошла в 2005 году и легализовала более полумиллиона нелегальных мигрантов), а также многочисленные программы поддержки нелегалов. Последние включают в себя наличие социальных центров (ночлежек), предоставление права принимать участие в объединениях, вступать в профсоюзы, ассоциации, участвовать в забастовках и манифестациях. В случае необходимости нелегальные мигранты могут рассчитывать на квалифицированную юридическую помощь. Дети-нелегалы, наравне с остальными детьми, имеют право на получение бесплатного среднего образования.Подобное отношение к нелегальным мигрантам дает свои плоды. В результате легализации государственная казна начинает получать дополнительные подоходные налоги, что в свою очередь позволяет Испании избегать проблем с пенсионным обеспечением.Последняя редакция иммиграционного закона Испании с одной стороны ужесточает санкции за нарушение иммиграционного режима (по большей части это касается работодателей, нанимающих иммигрантов на основании «липовых» контрактов, а также лиц, заключающих фиктивные браки с целью иммиграции в Испанию ), а с другой – предусматривает для нелегалов ряд льгот. В частности, если задержанный вернется на родину в срок от 1 недели до 1 месяца добровольно и за свой счет, то в дальнейшем он получит возможность избежать пятилетнего запрета на въезд в Испанию (ранее этот срок составлял 10 лет). Что касается легальных иммигрантов, которые «не прижились» в Испании, то им предоставлена возможность вернуться на родину за счет испанского государства. Более того, предусмотрены даже выплаты суточных и «подъемных» для всех членов семьи.Несмотря на всестороннюю поддержку иммигрантов, в последнее время наблюдается тенденция к искусственному сокращению их потока, что связано с охватившим Испанию финансовым кризисом и ростом безработицы. Следствием этих процессов стало приостановление с начала 2009 года выдачи рабочих виз для иностранцев, претендующих на низкооплачиваемые вакансии.

В противовес этому разрабатывается программа привлечения в страну высококвалифицированных кадров на основании «голубой визы» (аналог американской грин карты).

Принципиальные новшества законодательства в двух словах:

Изменения внесены в 52 статьи закона, который всего включает в себя 71 статью. Общий смысл изменений, как ни печально, ужесточение иммиграционной политики.

• Изменятся права иностранцев на воссоединение семьи; с 40 до 70 дней будет продлен срок содержания нелегальных иммигрантов под стражей; нелегалам будет гарантирована бесплатная юридическая помощь, право на получение образования, участие в общественной жизни и общественный контроль над центрами содержания нелегалов.
• Подробнее об этих и других нововведениях:
•     * Из-за сложностей в оформлении репатриации нелегальных иммигрантов, срок содержания их под стражей будет продлен с нынешних 40 дней до 60 дней с правом продления его еще на 10 дней по решению суда.

    * Право на воссоединение семьи останется у иммигрантов, легально проживших в Испании более года.

Так было и ранее, но теперь членами семьи будут считаться не только супруги и их дети младше 18 лет, включая детей от предыдущих браков, но и официально зарегистрированные сожители (pareja de hecho). Ограничивается возможность иммигрантов вызвать к себе в Испанию своих родителей.

Теперь такое право будут иметь только иностранцы, прожившие в Испании более 5 лет, причем возраст родителей должен быть не моложе 65 лет (в Испании это пенсионный возраст).

Так почему же именно Испания стала в наши дни основным центром притяжения для иммигрантов из разных частей света?

Ответ на этот вопрос следует искать, прежде всего, в испанском иммиграционном законодательстве, являющимся в целом весьма привлекательным для иностранцев.

Это особенно ценно в свете нового иммиграционного закона, на основании которого приглашенный супруг, а также дети старше 16 лет автоматически получают право на работу.

1. А теперь поговорим о новом иммиграционном законе, точнее, о Регламенте к нему.

«Ложно утверждение, что новый закон осложняет жизнь иммигрантов в Испании. Он упорядочивает миграционные потоки.

Уважение к странам, выходцы из которых перебираются на жительство в Испанию, не означает, что наши границы должны быть открыты», – заявил сеньор Корбачо, уже бывший Министр Труда.

Суть претензий к объединениям иммигрантам, по существу, является обвинением в незнании ими закона, который они яростно критикуют.

В частности, в последние месяцы прошли многочисленные акции протеста, которые требовали от властей отменить запрет на прописку (empadronamiento) нелегальных иммигрантов в Испании.

Прописка является необходимым условием легализации в стране по признакам оседлости после 3 лет нелегального – без вида на жительство – пребывания на её территории.

• «Законом с самого начала, со стадии законопроекта, не был предусмотрен запрет на регистрацию нелегалов по месту нелегального жительства в Испании», – заявил Селестино Корбачо.

Последняя редакция иммиграционного закона Испании от 12 Декабря 2009 года, с одной стороны, ужесточает санкции за нарушение иммиграционного режима (по большей части это касается работодателей, нанимающих на работу иммигрантов на основании «купленных» контрактов, а также лиц, заключающих фиктивные браки с целью иммиграции в Испанию), а с другой – предусматривает для нелегалов ряд льгот. В частности, если задержанный вернется на родину в срок от 1 недели до 1 месяца добровольно и за свой счет, то в дальнейшем он получит возможность избежать пятилетнего запрета на въезд в Испанию (ранее этот срок составлял 10 лет). Что касается легальных иммигрантов, которые «не прижились» в Испании, то им предоставлена возможность вернуться на родину за счет испанского государства. Всем желающим добровольно возвратиться на свою Родину, будут возвращены их выплаты в Социальное Страхование.

Более того, предусмотрены даже выплаты суточных и «подъемных» для всех членов семьи.

1. Срок публикации Регламента к новому закону об иммигрантах 2/2009 истек 12 июня, ровно через полгода после принятия закона, состоявшегося 12 декабря 2009 года.
2. Так кому и зачем нужен Регламент?
3. В первую очередь, его ждут главные действующие лица иммиграционного законодательства – проживающие в Испании иммигранты и те, кто собирается переехать в эту страну.

Источник: https://nashyslaviane.ucoz.com/index/chto_izmenil_novyj_zakon_v_pravakh_immigrantov_v_ispanii/0-111

Законы Испании, непривычные для русскоговорящих эмигрантов

Хотя настоящим Эльдорадо безумных законов считаются Соединенные Штаты Америки, но не отстают от них и другие европейские страны, в том числе Испания. Сходство усиливается тем, что, также как и в Штатах, испанские законы могут сильно меняться в зависимости от провинции и города. Нередко эти разногласия, да и сами абсурдные законы ставят в тупик русскоязычных жителей Испании.

Можно ли ходить в купальнике по Мадриду и Барселоне?

Основные разногласия у провинций и крупных городов возникли по поводу купальников и публичного обнажения. Хотя на пляжах Испании повсеместно разрешено загорать топлес, что уже может шокировать не привыкшую публику, но внутри городского пространства действуют другие законы.

Например, в то время как в Мадриде можно спокойно ходить по улицам в купальнике или без, в Барселоне невинное дефиле в бикини по центру может стоить вам  120- 500 евро. И не только в бикини — мужчинам запрещено ходить с голым торсом даже в страшную августовскую жару.

Такая же ситуация в Салоу, популярном курорте Коста Дорада, но там запрещено ходить в купальнике по историческому центру, городскому рынку и жилым кварталам. Где же тогда разрешено? По набережной и ее ресторанам.

Ходить в купальнике даже в порту Барселоны чревато проблемами

Не менее строго штрафуют за купальник в Малграт де Мар, курорте Коста Маресме, в Пальма де Майорка, столице Майорки, и внезапно в Саламанке, которая находится в трехстах километрах от моря.

 Запрет на корриду

Хотя для многих путешественников коррида является символом Испании, далеко не по всей стране она разрешена.

С 2012 года в Барселоне полностью запрещена коррида и бега быков, таким образом, две основные арены для корриды были закрыты, одна превращена в торговый центр «Las Arenas» на Площади Испании, вторая, возле станции метро «Monumental», в настоящее время является музеем.

Не менее удивительно, что и в некоторых других частях Испании запрещена коррида, среди них Канарские острова, ряд городов Балеарских островов и Галисии.

Бывшая арена для корриды на площади Монументаль в Барселоне

Запрещенные имена в Испании

В Испании традиционно дети получали по два-три имени в честь святых и родственников, но в последние десятилетия родители вправе придумать любое имя. Точнее, почти любое.

Так под запретом такие имена, как Иуда, Каин, Ленин, Маркс и ряд других, которые, по версии властей, несут негативное значение.

Помимо того, действуют ограничения на имена, состоящие из слишком большого количества имен, и не рекомендуются имена для девочек, похожие на мужские, и наоборот. Тем не менее, в законе прописано, что это не более чем ограничения, которые служат защите прав несовершеннолетних.

Запрещенные действия

Иногда испанские законы просто поражают своей нелогичностью. Почему в Севилье запрещено играть в домино на террасах баров, если это традиционное занятие испанских пенсионеров? Или, например, в Бильбао запрещено спать внутри машины, хотя в остальных провинциях разрешено.

В Малаге и некоторых других прибрежных городах запрещено играть в бадминтон на пляже. Можно, конечно, рассудить, что это небезопасно и мешает другим отдыхающим загорать, но на других курортах Испании такой проблемы не возникает.

Самое удивительно, что в Мадриде и Мохакаре запрещено бегать, прыгать и стучать каблуками на улицах, но вряд ли кто-то помнит об этом абсурдном законе.

Законы о братьях наших меньших

Законы Испании не обошли своим вниманием и тему домашних животных. Хотя в Испании действует множество законов об охране животных, но, например, в Мадриде и Виго запрещено кормить бродячих собак и кошек. В Таррагоне и многих других прибрежных городах Испании нельзя отдыхать с собакой на пляже.

Впрочем, для этого в Каталонии существуют специальные пляжи и бассейны для собак. В Виллануэва да ла Торре собакам запрещено лаять по ночам.

Причина подобного запрета понятна, но кто штрафует этих собак? Во многих городах запрещено одновременно выгуливать более 8 собак одновременно, и, разумеется, по всей Испании штрафуют за выгул собаки без поводка.

В Барселоне есть специально оборудованный пляж для четвероногих любимцев

Чего не стоит делать в Испании

Как вы можете увидеть, несмотря на странность многих испанских законов, во многих случаев за ними стоит определенная логика. В любом случае, до абсурдности многих американских законов испанские не доходят.

Но если вы хотите купить квартиру в Барселоне или дом в Испании у моря, стоит ознакомиться с местными законами.

Главное, помнить, что в Барселоне нельзя гулять без майки или смотреть корриду, в Малаге лучше не играть в бадминтон на пляже, а в Мадриде бегать по улицам, и главное — не называть сына Мандарином, и тогда ваше пребывание в Испании будет максимально комфортным.

Источник: https://lusarealty.ru/blog/strannye-zakony-ispanii/

Законы Испании: новые законы, законодательная власть Испании, законы Испании для туристов

Законы

Если вы собрались ехать в Испанию, вам придётся заполнить несколько анкет, получить нужные документы, составить перечень нужных в поездке вещей, пройти (если нужно) ускоренный курс испанского… А ещё – обязательно уточнить хотя бы некоторые законы Испании. Ведь в чужой монастырь – все мы знаем — со своим уставом не ходят. Потому придётся принимать обычаи и традиции этого южного государства, тем более, что в некоторых аспектах они так интересны и необычны для жителей стран.

И будьте внимательны: здесь прописана достаточно серьёзная система штрафов.

Покурил на улице? Штраф!

Нужно отметить, что новые законы Испании отличаются особенной жёсткостью. К примеру, с 2011 года здесь очень строго следят за соблюдением антитабачного закона. Курить, не боясь, что вас оштрафуют, можно только дома.

В медицинских учреждениях, в институтах, на детских площадках, на танцевальных площадках, в казино курить нельзя – в противном случае вы лишитесь от 30 до 100 тысяч евро. Сумма астрономическая, зато закон очень действенный.

Пьёшь? Штраф!

Законодательная власть Испании отличилась и в этом аспекте. В 2012 году приняли закон, по которому даже один глоток пива (!) в общественном месте гарантирует вам потерю от 500 до 1000 евро.

А если полицейский узнает, что вам ещё и нет восемнадцати, сверх этого штрафа нужно будет выложить ещё 500.

Конечно, бутылку пива или мадеры можно завернуть и в непрозрачный пакет, но служитель закона будет пристально смотреть на вас или сопровождать, пока вы пьёте алкоголь на улицах его страны.

Щеголяешь в купальнике? Штраф!

Казалось бы: побережье Средиземного моря, свобода взглядов, бесконечный кураж – почему бы не раскрепоститься и не пройтись по улочкам Барселоны в одних плавках? Пройдитесь, конечно. Только сразу приготовьте для полиции 120 евро. Или 250, если почему-то вы вздумали, что в чужой стране можно разгуливать неглиже.

Ездишь зайцем? Штраф!

Билет в общественном транспорте стоит приблизительно два евро. Штраф, который вам придётся заплатить, если контролёр узнает, что вы решили прокатиться бесплатно, будет в 50 раз больше – 100 евро. Испания всеми силами преодолевает экономический кризис, поэтому подобные суммы можно назвать обоснованными. И не надо спорить с кондуктором.

Медленно переходишь дорогу? Штраф!

От этого закона туристы буквально волком воют: дескать, переходим же по обозначенной зебре, какая разница, с какой скоростью? Ан нет: если дорожной полиции покажется, что вы движетесь слишком медленно для своего возраста (пенсионеров, малышей и инвалидов, к счастью, не трогают) – вы рискуете расстаться с 80 евро.
В остальном «дорожные» правила и законы здесь мало чем отличаются от международных стандартов, вот только штрафы законодательство Испании предусмотрело достаточно высокие. За пересечение дороги в неположенном месте с вас «снимут» 80 евро, за попытку перебежать на красный – 200, за мусор, который вы попытаетесь выбросить из окна транспортного средства (неважно, своего или общественного) – ещё 200, за превышение скорости – до 600. Если полисмен обнаружит, что вы ездите без водительских прав, вы заплатите 500 евро… или заплатите 10 и вернётесь за ними в отель. Вас подождут на том же месте. Странно? Это Испания.

Моешь фрукты на пляже? Штраф!

Итак, разобравшись с сигаретами и алкоголем, транспортом и внешним видом, вы приходите на пляж, достаёте из сумки пакетик апельсинов и отправляетесь сполоснуть их под пляжным же душем.

И с сожалением расстаётесь ещё с 750 евро, поскольку здесь нельзя использовать душ не по назначению. Ещё 300 евро вы отдадите властям, если ваша компания принесла с собой гитару (гармонь, флейту, джембе, неважно) и мешает отдыхать другим людям.

Смиритесь: законы Испании для туристов направлены не на то, чтобы не давать вам проходу: местное население просто требует уважения к себе.

Источник: http://v-ispanii.com/pro-ispaniyu/zakony/

Закон об иностранцах в Испании: изменения в Регламенте

В Официальном государственном бюллетене (Boletín Oficial del Estado (BOE)) 4 сентября 2018 года был опубликован Королевский Декрет-Закон 11/2018 от 13 августа (Real Decreto-Ley 11/2018, de 13 de agosto), вводящий в силу новые законодательные нормативы в сфере пенсионной защиты работников,  предотвращения отмывания капиталов, норм въезда и проживания граждан из стран за пределами ЕС.

Нас в большей степени интересует Глава III.

Третья статья данной главы вносит изменения в требования к режиму въезда и проживания на территории Испании граждан третьих стран с целью научной деятельности, обучения, прохождения практики, участия в волонтерских программах и программах по обмену студентами. Еще в июне 2014 года Европейский совет озвучил приоритеты в политике Евросоюза, в частности, «продолжать оставаться привлекательным направлением для талантливы и способных людей».

Новая директива имеет целью улучшить позиции Евросоюза на мировом рынке труда и стать международным образовательным центром, привлекающим молодые таланты со всех концов света. Помочь в этом призвано ослабление миграционных барьеров и улучшение условий миграции и последующей занятости.

Изменения коснулись Закона о предпринимателях (Ley 14/2013, de 27 de septiembre, de apoyo a los emprendedores y su internacionalización), Закона об иностранцах (Ley Orgánica 4/2000, de 11 de enero, sobre derechos y libertades de los extranjeros en España y su integración social) и Регламента к Закону об иностранцах (Reglamento, aprobado por Real Decreto 557/2011, de 20 de abril).

Изменения Регламента (RD 557/2011, de 20 de abril) в первую очередь коснулись положений, регулирующих процедуру получения студенческой визы. Согласно новым положениям статьи 39, процедура подачи заявления на визу будет происходить следующим образом: «Исходя из положений ст. 37.1.

а), заявление официально установленной формы на выдачу студенческой визы может подаваться иностранным гражданином лично, либо в электронной форме, в соответствующие официальные органы той провинции, на территории которой планируется начать обучение, не позднее, чем за месяц до окончания срока действующие визы/разрешения.

Официальные органы обязаны рассмотреть заявление со всеми прилагающимися к нему документами и выдать окончательное заключение в течение месяца, не позднее.»

Подача документов также производится в соответствующие официальные органы той провинции, на территории которой планируется начать обучение, и на рассмотрение заявления и вынесение решения дается не более одного месяца.

Если решение положительное, а заявитель находится за пределами Испании, ему потребуется получить в паспорт соответствующую визу.

Высшие учебные заведения, придерживающиеся норм Кодекса добросовестной практики, могут подавать коллективные заявления на выдачу студенческих виз. И в этом случае рассмотрение документов должно происходить в максимально короткие сроки – в течение 15 дней.

Если раньше абитуриент мог подавать заявление на выдачу ему студенческой визы исключительно через консульство Испании в стране своего происхождения или постоянного проживания, то сейчас процедура упростилась, стала более гибкой, добавились альтернативные варианты представления документов.

Нередко будущим студентам приходилось въезжать в Испанию по туристической визе, оформлять на месте все необходимые документы о зачислении в испанский вуз, возвращаться к себе на родину и подавать заявление в консульство. Сейчас абитуриент может оформить документы, находясь непосредственно в Испании (конечно, исключительно в случае легального пребывания), либо поручить все вопросы своему вузу.

Пункт 3 статьи 44 позволяет иностранным студентам, проживающим в Испании по студенческой визе, обучающимся в высших учебных заведениях и участвующим в программах обмена, находиться на территории других стран-участниц ЕС до 360 дней в году, если того требует образовательная программа. Единственное, что требуется от студента, так это направить предварительное уведомление о въезде.

Источник: https://sydorenkolawyers.com/2018/09/18/zakon-ib-inistrantsakh-v-ispanii/