Наверное, для многих людей не секрет что представители ФСИН или Федеральной службы исполнения наказаний заняты ответственным трудом. Поэтому общественность желает знать,будет ли повышение зарплаты в ФСИН в 2020 году.
Госструктура постоянно
подвергается легитимным корректировкам:
- реорганизация работы самой ФСИН;
- изменение методики вознаграждения госслужащих;
- формирование перечня требований при
трудоустройстве.
Детальнее о финансовом
поощрении
Как и многие другие заведения на территории РФ, ФСИН относится к бюджетному сегменту. Следовательно, казначейство обязуется выполнять все условия по обеспечению подчинённых.
В свою очередь, уполномоченные граждане, трудящиеся в данной службе, имеют непосредственный контакт с асоциальными личностями. Ведь ареал их работы составляют СИЗО, колонии и другие места лишения свободы. Учитывая описанный расклад, люди априори претендуют на почётное финансирование.
Однако реальность такова, что, несмотря на предшествующие повышения зарплаты, сотрудники Федеральной службы исполнения наказаний довольствуются скромными получками. Усреднённое значение ставки участников ФСИН едва достигает отметки в 23 тыс. единиц национальной валюты РФ. Это очень мало в условиях непрекращающейся девальвации рублёвых банкнот и удорожания современной жизни.
Перестановки в
управлении госструктурой и не только
Прежде чем рассказывать непосредственно о финансовой стороне дела, коснёмся реорганизационной части. Дело в том, что служба реализации наказаний подконтрольна Министерству юстиции. И это накладывает отпечаток на многие аспекты её деятельности.
Дополнительно
акцентируем Ваше внимание на череде скандальных известий, связанных со ФСИН.
Так, в пределах госструктуры отмечались случаи злоупотребления должностями. Это
стало спусковым рычагом проводимых преобразований:
- поднятие денежных довольствий подчинённым;
- делегирование полномочий полицейским;
- реструктуризация мест не столь отдалённых.
Но не тут то было! Совбез ООН просто постановил внимательнее следить за работой надзирающих лиц. Среди проверяющих работу исполнителей субъектов значатся и прокурорские штаты, и ФСБшники, и представители СК РФ.
Так стоит всё-таки надеяться на повышение зарплаты ФСИН в 2020 году в России, учитывая отказ от реформы? На самом деле упомянутый выше совет принял решение оставить службу под крылом Минюста. Это значит, что характер поднятия жалований будет коррелировать с вознаграждением бюджетников, приравненных к армейцам.
Перспективы службы вне
покровительства Минюста
Ради объективности
отметим, что другие источники Интернета напротив свидетельствуют о выходе
ведомства из-под эгиды Минюста. Ожидается, что в следующем году ФСИН наделят
особым статусом, влекущим изменения в его работе.
Сотрудники правительственного аппарата скорректируют принципы начисления ставок. Поскольку планируется поддерживать высокое положение госструктуры в бюджетном сегменте. Смысл легитимных инноваций будет заключаться в двух основных моментах:
- коренное изменение принципов предоставления
окладов; - пересмотр критериев подготовки специалистов.
Покровительство Минюста
не самым лучшим образом сказалось на финансировании труда надзирателей. Смысл
преобразования заключается и в поднятии ставок, и в снижении разрыва в доходах
представителей разных ступеней в иерархии должностей.
План расходов на
ближайшие два года
Обратимся кпоследним новостям о повышении зарплаты. В Федеральной службе исполнения наказаний рост поощрения станет производиться за несколько приёмов. Отмечается постепенное урезание довольствия высокопоставленных бюджетников в пользу увеличения прибыли простых членов охранных подразделений.
Чиновники на федеральном уровне приняли бюджет на 2019-2020 года. Чтобы удовлетворить нужды сотрудников уголовно-исполнительной сферы, государственная казна в нынешнем году раскошелится на 5,6 миллиарда «деревянных». Но уже в 2020 эта сумма возрастёт практически вдвое – до 10,4 миллиардов рублей.
Решение оставить надбавки продиктовано несколькими сложностями в работе ФСИН:
- быстрая сменяемость рабочих мест;
- дефицит бравых кадров;
- опасность увеличения случаев суицида либо
рукоприкладства в рамках тюремных заведений.
Поэтому в октябре 2019
года сотрудники ведомства получат очередную прибавку в размере 4,3 процента.
Что касается планов бюджета на следующий год, то эта цифра несколько снижена и
составляет 3,8%. Впрочем, в 2021 году индикационный коэффициент повысят до 4
процентов.
Люди, не связанные
напрямую с охраной порядка
Отдельно скажем о тех гражданах, которые работают во ФСИН педагогами, врачами и психологами. На них не распространяется порядок индексации, определённый в отношении Министерства здравоохранения и Минобрнауки.
Следовательно, индексация окладов сотрудников ФСИН в РФ в 2020 году едина вне зависимости от вида занятости. Перечислим конкретнее категории бюджетников, работающих в госструктуре и не занятых собственно наблюдением за преступниками:
- сотрудники НИИ;
- педагоги, работающие в образовательных частях
исполнительной системы наказаний; - медицинские специалисты, что трудятся в
профилакториях, больницах, лечебных организациях в рамках ФСИН.
В начале статьи уже
упоминалась средняя выручка подчинённых, равная приблизительно 23 тыс.
«деревянным». По итогам действия повышений ожидается, что в 2020 году
госслужащие соответствующей направленности станут получать примерно 23,8 тыс.
рублей средней ставки.
Процесс создания
итоговой прибыли
Теперь рассмотрим
составляющие, которые влияют на формирование конечной заработной платы. В
ведомстве действует одновременно непростая, но чёткая методика начисления
прибыли. Потому что величина средств зависит от:
- должности и звания;
- компетентности сотрудника;
- стажа;
- особых заслуг при несении службы;
- уровня организации, представляющей собой место
лишения свободы; - количества лиц, находящихся на содержании
учреждения.
Свежие новости о том, что произойдёт увеличение заработной платы сотрудникам, упоминают также о следующих обстоятельствах, влияющих на доход:
- секретные операции;
- рискованные условия труда;
- региональный фактор;
- другие нюансы исполнения вверенных обязанностей.
Рассмотрим прибавки,
действующие кроме окладной доли:
- поощрения за съём апартаментов;
- ежегодная матпомощь;
- соцвыплата на приобретение либо застройку жилого
помещения.
Как обстоят дела с
целостностью рабочего штата?
Грядёт увольнение части сотрудников в соответствии с положениями реформы ведомства. Подобное преобразование отмечается далеко не в одной службе исполнения наказаний. Обычная практика парламентариев – сокращать места с целью поднятия заработных плат оставшимся бюджетникам.
Но, несмотря на это,
лишение занятости будут проводить с минимальным ущербом для страны. Так, стоит
ожидать увольнения лиц, трудящихся поодаль от надзирателей (бухгалтерия,
педагогика и т.д.). Также искать новую работу придётся представителям высоких
должностей.
Не будет сокращения в ФСИНпо отношению к обычным членам охранных подразделений. Поскольку они непосредственно ответственны за обеспечение порядка в местах не столь отдалённых.
Источник: https://russtoday.com/povyshenie-zarplaty-fsin-v-2020-godu-v-rossii/
Будет ли повышение зарплаты в ФСИН в 2020 году?
Недавно директор службы исполнения наказаний федерального значения дал интервью, в котором рассказал о том, что ждет сотрудников данной структуры в ближайшем будущем. Отдельное внимание было уделено тому, будет ли повышение зарплаты в ФСИН в 2020 году, но, помимо этого, внимание директора службы привлекают еще и улучшения жизни подчиненных, а также контроль работы сотрудников.
Итоги года: 2019 год стал довольно масштабным на всевозможные события, и несмотря на то, что перед рядом регионов стояли очень важные задачи, они были выполнены на 100 %.
Служба ФСИН контролировала такие важные мероприятия, как выборы и футбольный чемпионат, и никаких серьезных происшествий в эти моменты не происходило.
Будущее службы ФСИН
Сегодня система службы исполнения наказаний постоянно проходит через какие-то совершенствования, что вызвано приказом президента Российской Федерации наладить содержание осужденных людей и привести его к европейским стандартам.
Однако без проблем в этом вопросе не обходится, потому что по словам директора ведомства на сегодня наблюдается большой недокомплект сотрудников. Данный факт может быть связан с тем, что зарплата сотрудникам ФСИН не может похвастаться большими показателями, хотя объем работ служащим ведомства приходится выполнять довольно большой.
Именно поэтому без
реформы, направленной на увеличение денежного довольствия в служащих ФСИН обойтись
просто не получится. Особо несправедливым кажется тот факт, что если сравнивать
зарплату представителя данного ведомства с доходами сотрудников силовых
структур, то она обычно оказывается примерно на 30 % ниже, что не может не
расстраивать ФСИНовцев.
Более того, финансовых вложений требуют ещё и технологии, которые существенно упрощают работу ведомства, поэтому бюджет организации должен быть расширен.
Сегодня перед руководством ФСИН стоит такая задача – создание оптимальных условий для связи с родственниками для людей, которые находятся в местах лишения свободы. Для этого требуется установка:
- Skype;
- WhatsApp или других технологий для виртуального общения.
Это в общем-то нельзя считать слишком финансовозатратным вопросом. В общем, повышение зарплаты сотрудникам федеральной службе исполнения наказанийявляется не единственным вопросом, который предстоит решить в ближайшем будущем.
Важно! Директор службы говорит о том, что для заключённых нужно создать трудовую адаптацию, которая позволит им зарабатывать деньги самостоятельно.
Данный факт позволит укрепить уровень сознательности заключенных, а также может стать отличным дополнительным источником дохода для ФСИН. Пока есть только наработки по этому вопросу, но вполне возможно, вскоре они будут превращаться в жизнь.
Повышение зарплат сотрудникам ФСИН в 2020 году
Ввиду того, что на сегодняшний день представители силовых структур РФ получают около 50 000 рублей в месяц, последние новости о повышении зарплаты в федеральной службе исполнения наказанийговорят, что руководство компании намерено также достичь этой цифры для сотрудников не менее важной госструктуры.
Важно! В статье представлены лишь примерные цифры, которые являются усредненными показателями по регионам и указаны на основе информации, имеющейся в сети. В реальности уровень заработных плат может оказаться несколько иным, причем как в большую, так и в меньшую сторону.
Возникает вполне логичный вопрос: есть ли в бюджете средства для такого масштабного увеличения заработных плат, если сегодня ФСИНовцы получают от 25-ти до 35-ти тысяч рублей в месяц?
Руководство компании старается выйти на новый уровень финансового довольствия за счет доплат к официальным окладам, которые формируются за работу в сложных условиях, сохранение государственных тайн, переработки и так далее. Однако пока внушительного роста окладов в службе не наблюдается.
Индексация – «для всех» и « как у всех»
Безусловно, индексация окладов ФСИНбудет происходить по таким же правилам, как и для остальных представителей бюджетной сферы деятельности.
Оклады вырастут на 4% от изначального уровня, за вычетом премий, доплат и других финансовых поощрений.
Дополнительно увеличение зарплат пока не анонсировалось, потому что государственный бюджет может выделять финансовые средства только на проведение плановых мероприятий.
Назвать такую ситуацию нормальной, конечно, нельзя, и принимая во внимание слова экспертов, нельзя обходить темы того, что руководство ФСИН уделяет довольно большое внимание психологической поддержке сотрудников. Это необходимость, ввиду того, что уровень моральной нагрузки на каждого представителя этой сферы деятельности невероятно высок.
Современный ФСИНовец получает совсем небольшую зарплату, но при этом ему каждый день приходится работать в тюрьме, общаться с преступниками, и далеко не все из которых сидят за обычную кражу. Заключённые обычно обозлены на жизнь, что так или иначе проскальзывает в общении с представителями закона.
Именно поэтому последним хочется встречать исключительно положительные свежие новости о том, что произойдет увеличение заработной платы в федеральной службе исполнения наказаний.
Как можно исправить ситуацию?
Возможно, выход в нормализации деятельности федеральной службы исполнения наказаний состоит как раз таки в тех наработках, которые позволят заключённым зарабатывать деньги самостоятельно, а также параллельно пополнять бюджет организации.
Речь идет в первую очередь про возможность утилизации отходов, потому что в одной из колоний для заключенных есть необходимое для этого оборудование – линия, позволяющая перерабатывать пластиковую тару объемом в 500 тонн отходов. Более того здесь же ещё есть и свободные линии, позволяющие перерабатывать мусор объемом в 200 тонн.
Запуск подобного бизнеса позволит трудоустроить около двух сотен заключенных и сегодня этот вопрос находится на стадии обсуждения с властями Ленинградской области, где находится колония.
Помимо этого, никто не
отменяет традиционных мест работ – швейных и столярных производств, которые не
против брать на работу заключённых. Последние могут делать даже инвентарь для
детских площадок, и опыт прошлых лет показывает, что некоторые кинотеатры,
детские сады и школы с радостью приобретают подобные изделия.
Более того, список профессий для заключенных можно расширить, так как это пойдёт на пользу как им, так и организации в целом.
Единственным нюансом является то, что этому придётся уделить некоторое время и потратить на это какие-то финансовые средства, которых сегодня недостаточно, но с этим можно разбираться по «ходу дела». Тем более заключённые, которые во время своей изоляции работали, смогут быстрее адаптироваться в обществе после своего освобождения.
Сокращений не будет!
Ввиду того, что выше уже было сказано, что в организации недобор рабочих кадров, информацию о том, что будет сокращение в ФСИН в 2020 году,можно считать ложной.
Планового сокращения среди сотрудников не планируется, наоборот должен быть открыт набор на новые должности и вакансии в эту службу, поэтому, возможно, именно 2020 год станет лучшим временем для того, чтоб начать свою карьеру госслужащего и достичь в ней высот.
Загрузка…
Источник: https://russinfo.net/finance/zarplata/budet-li-povyshenie-zarplaty-v-fsin-v-2020-godu.html
Зарплата ФСИН в 2020 году — Экономические прогнозы 2020
Если кому-то из россиян аббревиатура “ФСИН” ни о чем не говорит, то можно заключить: перед нами – настоящий счастливец, еще не столкнувшийся с тюремной стороной жизни в РФ! В жаркой атмосфере массовых протестов, которые все чаще заканчиваются избиением митингующих и затаскиванием сотен людей в автозаки, с каждым днем об этом федеральном органе узнает все большее число людей. ФСИН расшифровывается, как Федеральная служба исполнения наказаний, и именно это ведомство отвечает за судьбу не только россиян, уже осужденных за преступления, но и подозреваемых, и даже обвиняемых.
Однако работники ФСИН – такие же люди, как и служащие многих других сфер; и их право на достойную зарплату является безусловным и справедливым.
Вот только скандалы, регулярно вспыхивающие в СМИ, показывают: не все надсмотрщики выполняют свою работу безукоризненно! Часты случаи как безнаказанного избиения и применения пыток к заключенным, так и, напротив, чрезмерно трепетного отношения к людям, обладающим криминальным или политическим авторитетом. Лучшим примером является Вячеслав Цеповяз из “банды Цапков”, которого в заключении кормили камчатскими крабами.
После десятков резонансных дел работой ФСИН заинтересовался лично президент РФ. Это положило старт реформе, которая должна усилить контроль над сотрудниками данной сферы, пресечь коррупционный разгул в стенах тюрем и поставить крест на “выбивании” признаний силовыми методами.
В числе прочего, реформа ФСИН затронет и более тонкие материи: например, условия работы, с которыми приходится мириться простым, честно исполняющим свои обязанности надзирателям.
Давайте выясним, какими станут их зарплаты в 2020 году, и могут ли сотрудники данного ведомства рассчитывать на значительную прибавку!
Возможно, в 2020 г. сотрудникам младшего и среднего звена поднимут оклад
Как формируется зарплата ФСИН?
Федеральная служба исполнения наказаний выполняет целый ряд функций, требующих не только укомплектованного штата, но и определенной компетенции работников. Именно сотрудники ФСИН отвечают за:
- содержание под стражей тех россиян, которые преступили черту закона;
- контроль осужденных, которые отбывают наказания без принудительной изоляции от общества;
- соблюдение прав и законных интересов заключенных;
- охрану правопорядка на территории изоляторов и учреждений, исполняющих наказания;
- обеспечение достойных условий проживания для заключенных (т.е. таких, которые соответствуют положениям международного права);
- конвоирование и доставку осужденных в места содержания, залы суда, на территорию Российской Федерации или, напротив, за её пределы (в случае экстрадиции иностранных граждан);
- оказание помощи лицам, отбывшим наказание в местах принудительной изоляции и нуждающимся в социальной адаптации и реинтеграции в общество.
Исполняя все вышеописанные функции и работая с контингентом, который далеко не всегда является образцом дружелюбия и послушания, сотрудники ФСИН закономерно рассчитывают на достойную зарплату.
Размер их жалованья напрямую зависит от занимаемой должности, квалификации, стажа, а также различных достижений по службе. Кроме того, зарплаты работников могут отличаться в зависимости от категории и наполненности учреждения принудительной изоляции.
Отдельные суммы начисляются также за риск, секретность выполняемых работ, регион и, при необходимости, за аренду жилья.
Повышение зарплаты сотрудникам ФСИН в 2020 году
В июле 2019 года руководство ФСИН отправило в Министерство финансов Российской Федерации запрос, касающийся дополнительного финансирования.
Валерий Максименко (заместитель главы Федеральной службы исполнения наказаний) сообщил, что из-за крайней напряженности работ и невероятной перегруженности учреждений наблюдается серьезный отток кадров.
Если не мотивировать сотрудников младшего и среднего звена достойной зарплатой, они уйдут со службы в поисках более денежного и безопасного места.
Более того – Максименко отметил, что работники ФСИН при первой же возможности переходят на службу в органы МВД или Росгвардию, ведь социальные гарантии и уровень зарплат в этих ведомствах гораздо выше.
Если сравнивать конкретные цифры, то в текущий момент зарплата самого Валерия Максименко (подчеркнем – не рядового служащего, а заместителя директора ФСИН) примерно равна жалованью “опера”-спецслужбиста.
Эту же проблему отметил и Геннадий Корниенко – директор Федеральной службы исполнения наказаний.
По его словам, кадровая недокомплектация управления уже скоро может стать острой проблемой, потому что нагрузка на тюрьмы и СИЗО продолжает расти, а вот очередей из желающих поступить туда на службу не наблюдается.
В то время как средняя зарплата у представителей МВД и Росгвардии колеблется в пределах 50 тысяч рублей, сотрудники ФСИН редко получают больше 35 тысяч.
Нетрудно догадаться, какой выбор сделает любой квалифицированный и физически крепкий россиянин, выбирая, какому из ведомств посвятить свое время.
Пока что зарплаты ФСИН на 30% отстают от зарплат других силовых ведомств
Чем ответит Министерство финансов на запрос ФСИН в 2020 году, пока неизвестно.
Само собой, определенный рост зарплат на этот период уже запланирован: так, в 2019 году на финансовое поощрение работников ФСИН было выделено около 5,5 миллиардов рублей, а в 2020 году эту цифру планируют увеличить вдвое – до 10,5 миллиардов рублей. К сожалению, трудно сказать, на сколько реально будут подняты зарплаты рядовых сотрудников. Возможно, в 2020 году никакого значительного скачка ожидать не стоит.
Единственное, на что точно могут рассчитывать работники Федеральной службы исполнения наказаний – это индексация, которой подвергнут зарплаты абсолютно во всех силовых структурах.
Выполнят её ориентировочно в октябре 2020 года, подняв жалованье работников на небольшой процент – ровно на столько, на сколько за предыдущие 12 месяцев подорожали товары и услуги на территории Российской Федерации.
Фактическая сумма прибавки зависит от размера инфляции; согласно прогнозам, в 2020 году она составит 4%.
Ранее ходили слухи, что ФСИН как ведомство и вовсе могут упразднить, часть сотрудников перевести в МВД, а еще часть – переместить на гражданские должности. В этом случае зарплаты работников не просто не повысились бы, но еще и понизились бы из-за утраты ряда льгот и надбавок.
Однако данный слух был опровергнут: ФСИН вовсе не собираются объединять с ВМД, а значит, погонам работников (равно как и их зарплатам) ничего не грозит.
Возможно даже, что увеличение расходов с 5,5 миллиардов до 10,5 скажется на их жалованье позитивным образом, и оно существенно подрастет уже в 2020 году!
Источник: https://efin2020.com/pay/zarplata-fsin-2020/
Реформа ФСИН в 2020 году
Главой Федеральной службы исполнения наказаний в октябре 2019 года был назначен экс-сотрудник ФСБ Александр Калашников. Предыдущий глава ФСИН Геннадий Корниенко достиг максимального возможного возраста пребывания на государственной службе. Так давно заведено в данной службе, и пришло время смены руководства.
С приходом нового руководства появляются робкие надежды на успешное реформирование службы. Ожидать ли реформирование ФСИН в 2020 году и в каком формате – пока неизвестно. По последним противоречивым сведениям пока неясно, будет ли успех в реформах при новом руководстве.
Новый глава ФСИН – чего ждать в новом году
Сложились кардинально разные мнения, будет ли происходить эффективное реформирование службы при новом главе. Некоторые считают, что назначение нового главы – это хорошая новость. Однако есть и те, кто сомневается в положительном результате этого действия.
Депутат Госдумы Виктор Зубарев излучает уверенность в компетентности и нацеленности нового главы ФСИН на реформы. Он говорит о том профессиональном опыте, который Калашников получил в Федеральной службе безопасности.
Депутат считает, что при руководстве Калашникова в Красноярском крае царил порядок, региональная ФСБ улучшила свою репутацию и заявила о себе на государственном уровне.
Была проведена серьезная работа по борьбе с криминальными элементами и коррупционерами на местном уровне.
Однако Владимир Осечкин, основатель правозащитного проекта “Гулагу.нет”, высказал иную позицию по поводу будущего этого ведомства. Осечкин отметил то, что Александр Калашников является бывшим сотрудником КГБ СССР. У него уже сформировались определенные жизненные устои и мало что может их изменить.
Условия содержания заключенных вряд ли претерпят существенные изменения. Не стоит ожидать от силовика Калашникова послабления режима в местах лишения свободы. Однако ухудшения условий содержания также не должно произойти.
При этом, как справедливо заметил Владимир Осечкин, новый глава ФСИН не был ранее связан с этим ведомством, а значит, это является положительным моментом.
ФСИН – это служба, в которой уровень коррупции один из наивысших в Российской Федерации. В местах лишения свободы содержится огромное количество заключённых, у которых практически нет прав. Их труд не оплачивается, более того, с них взимают постоянные поборы. Если человек отказывается принимать правила этой системы, его условия содержания могут стать невыносимыми.
- Александр Калашников и его команда пока что не замешаны в подобных коррупционных схемах.
- Еще теплится надежда, что глава ФСИН проведет очищение системы от коррупции.
- Если в Федеральной службе исполнения наказаний не будет настолько вопиющего разгула коррупции, явный успех Калашникова уже будет налицо.
Какие изменения ожидаются
Летом этого года предыдущее руководство ФСИН и Совет по правам человека при президенте РФ предложили революционную идею реформирования системы исполнения наказаний.
Одной из самых обсуждаемых и необычных идей стало предложение в случае заполненности мест лишения свободы не отправлять туда новых заключенных. Суды при принятии решений должны учитывать заполненность следственных изоляторов и исправительных колоний.
Также было предложено не арестовывать без веских оснований женщин с детьми младше 3 лет, беременных женщин и инвалидов I и II групп.
Однако этот проект реформы ФСИН, который обсуждался летом, скорее всего, не будет претворен в жизнь. Как известно произошли кадровые перестановки не только в службе, но и в Совете по правам человека.
С поста главы СПЧ ушел Михаил Федотов, а также Совет потерял целую группу компетентных и независимых юристов.
Поэтому летний проект реформирования системы, похоже, уже “утратил свою актуальность”.
Нововведения в 2020 году
- Летом 2019 году руководством ФСИН были запрошены дополнительные средства на повышение зарплат в ведомстве.
- Во многих СИЗО и местах лишения свободы существуют серьезные кадровые проблемы.
- Низкие зарплаты и сложные условия трудовой деятельности – это основные причины перехода сотрудников ФСИН на службу в полицию или Росгвардию, где условия труда более благоприятные, и зарплаты существенно выше.
На данный момент зарплаты индексируются на общих для всех силовиков основаниях. В октябре 2019 года процент индексации составил 4,3%.
Федеральный бюджет на 2020 год в настоящий момент проходит только первое чтение. Но депутаты уже предложили провести индексацию окладов военнослужащим, сотрудникам МВД и ФСИН в 2020 году.
Так, Комитет по обороне Госдумы хочет проиндексировать оклады силовиков в январе 2020 года на 4,3%.
Пока что непонятно, будет ли проведена индексация раньше намеченного срока или нет. Возможно, во втором чтении бюджета РФ будет учтено мнение различных служб этой отрасли. Некоторые поправки будут приняты депутатами, а некоторые – отклонены.
Все еще теплится робкая надежда на повышение окладов раньше намеченного срока в январе 2020 года. Однако, вероятнее всего это произойдет только в конце следующего года.
Комитета по обороне предложил хорошее решение, но не очень высоки шансы, что их услышат.
Источник: https://fsin-pismo-gid.ru/bez-rubriki/reforma-fsin-v-2020-godu
Реформа ФСИН в 2020 году — последние новости
В октябре 2019 года Федеральную службу исполнения наказаний возглавил новый человек — выходец из ФСБ Александр Калашников. От Геннадия Корниенко избавились по формальному основанию — он достиг предельного возраста нахождения на госслужбе.
Исключения, как для Александра Бастрыкина или Юрия Чайки, делать для него не стали. С именем нового главы ведомства, как это часто бывает, связывают и надежды на реформирование структуры.
Будет ли реформа ФСИН в 2020 году и какая — дают ли последние новости о перестановках руководства ведомства надежды на повышение эффективности его работы.
Изображение: fsin.su
Новый глава ФСИН — ждать ли реформы структуры в 2020 году
Мнения по поводу того, будет ли Калашников всерьёз заниматься реформированием ФСИН, расходятся. Одних последние новости о назначении бывшего главы управления ФСБ по Красноярскому краю (а до этого — по Республике Коми) обнадёживают. Они полагают, что Калашников проведёт реформу ФСИН и повысит эффективность её работы. Другие в этом сомневаются.
Депутат Госдумы Виктор Зубарев, избранный от Красноярского края, уверен в настрое нового главы ФСИН на реформу. Он напоминает на ту работу, которую Калашников проделал в ФСБ региона. По мнению Зубарева, Калашников смог навести в Красноярском крае порядок, региональная ФСБ стала более заметна и значима. У криминалитета и чиновников-коррупционеров в крае очевидно прибавилось проблем.
Совсем иное мнение о перспективах реформирования ФСИН при Калашникове у основателя правозащитного проекта “Гулагу.нет” Владимира Осечкина. Он относится к новому главе пенитенциарного ведомства спокойно и не ожидает от него ничего сверхъестественного.
Прежде всего Осечкин обращает внимание на то, что Александр Калашников — это “кадровый чекист”, который служил ещё в советском КГБ. Это означает определённый взгляд на мир и определённое отношение к службе.
Для заключённых от перестановок в руководстве ФСИН вряд ли что-то изменится. Правозащитники, естественно, не ждут от типичного представителя силовиков Калашникова никакой гуманизации в местах заключения.
Но и ужесточения режима содержания быть не должно.
Зато, отдаёт должное Владимир Осечкин, у нового главы ФСИН есть одно важное достоинство — он никак не был связан с этой системой прежде.
Не секрет, что ФСИН — одно из самых коррумпированных ведомств в России. В руках у системы — миллионы бесправных заключённых.
И как на них зарабатывать — зависит только от фантазии и цинизма сотрудников ФСИН абсолютно всех уровней. Заключённые могут использоваться как практически бесплатная рабочая сила.
С них могут взимать ежемесячные поборы за то, чтобы условия заключения не превращались в адские и т.д.
Александр Калашников и его новая команда, как считается, с этими коррупционными схемами пока не связаны. Так что есть надежда на то, что новые руководители ФСИН займутся чисткой кадров и борьбой с коррупцией внутри системы.
Даже если оправдаются такие надежды, и ФСИН избавят от наиболее диких проявлений коррупции, можно будет говорить об успехе нового главы ведомства на своём посту.
Изображение: fsin.su
Какие изменения во ФСИН могут произойти
Летом 2019 года прежнее руководство ФСИН и Совет по правам человека при президенте РФ составили совместный проект реформирования пенитенциарной системы. Само по себе сотрудничество ФСИН и правозащитников (пускай и встроенных в государственную систему) при составлении этого проекта было любопытным. А многие из высказанных ими предложений и вовсе назвали революционными.
Одной из самых резонансных идей стало предложение не отправлять под арест подозреваемых, если места заключения переполнены. Конечно, речь не идёт о тех, кто совершил серьёзные преступления против личности.
Проект реформирования предлагал, чтобы суды при избрании меры пресечения учитывали загруженность местных СИЗО и мест заключения.
И если речь идёт о небольших и средних по тяжести преступления, а СИЗО переполнены — отправлять подозреваемых под домашний арест, отпускать их под залог и т.п.
От неоправданного ареста также предлагалось освобождать женщин с детьми младше 3 лет, беременных женщин и инвалидов I и II групп.
Проект реформы ФСИН, составленный тюремным ведомством и СПЧ летом, по большинству высказанных в нём предложений, вероятнее всего, выполнен не будет.
К концу октября 2019 года сменилось не только руководство ФСИН, но серьёзные изменения случились и в Совете по правам человека. С поста главы СПЧ был убран Михаил Федотов, из Совета исключили нескольких наиболее ярких независимых правозащитников.
Продвигать летний проект реформирования тюремного ведомства сейчас, скорее всего, будет некому.
Изображение: fsin.su
Что ждать сотрудникам ФСИН в 2020 году
В июле 2019 году руководство ФСИН попросило у Минфина дополнительные средства на повышение зарплат сотрудникам младшего и среднего звена. В ведомстве рассказали о кадровых проблемах, которые наблюдаются во многих следственных изоляторах и исправительных колониях.
Из-за низких зарплат и непростых условий службы сотрудники ФСИН предпочитают переходить в полицию или Росгвардию, где зарплаты заметно выше.
О реакции Минфина на просьбу ФСИН пресса не сообщала. Пока зарплаты в ведомстве индексируются на общих для всех силовиков, начиная с военнослужащих, основаниях. В октябре 2019 года процент индексации составил 4,3%.
Когда будет следующая индексация окладов силовиков, включая сотрудников ФСИН, пока неизвестно. Официально следующее повышение должно произойти 1 октября 2020 года, когда оклады проиндексируют на 3,8%. Этот сценарий — наиболее вероятный.
Однако российский бюджет на 2020 год пока не принят. Дума начнёт рассматривать его в первом чтении 23 октября. И одно из предложений, которые высказаны депутатами — проиндексировать оклады военнослужащим, а также сотрудникам МВД, ФСИН и другим приравненным к военным категориям уже после нового года.
Комитет по обороне Госдумы предлагает проиндексировать оклады силовиков в январе 2020 года на 4,3%.
Случится досрочная индексация или нет — достоверно пока неизвестно. Нужно дождаться второго чтения закона о федеральном бюджете. На этом этапе будут внесены все важные поправки. Какие-то из них депутаты примут, какие-то — отклонят.
Небольшая надежда на досрочное повышение зарплат во ФСИН в январе 2020 года есть. Но разумнее всё же ориентироваться на следующий октябрь. Перспективы принятия предложений Комитета по обороне, на самом деле, не слишком высокие.
Оригинал статьи на нашем сайте: https://newsment.ru/context/reforma-fsin-v-2020-godu-poslednie-novosti/
Источник: https://zen.yandex.ru/media/id/5bed62e6c792cb00ac0b9ae7/5daec3e304af1f00b2043d1b
Зарплата ФСИН в 2020 | Про профессии.ру
Выплаты служащим ФСИН не повышались уже в течение 5 лет, а именно с 2014-го. По мнению некоторых аналитиков такая ситуация сложилась не только из-за экономических проблем в государстве. А все дело в том, что в 2014-м сначала стали появляться публикации в СМИ, а затем и начались «посадки» тюремщиков из-за вопиющей коррупции.
И тут правительство встрепенулось и, не найдя лучших решений, ухватилось за первое попавшееся, а именно решило резко сократить финансирование всей ФСИН, имея в виду, что, мол, бей всех подряд, а там будет видно.
И зарплаты в этой службе, во-первых, были заморожены, и, во-вторых, из-за недостатка финансирования начались сокращения штата сотрудников, что не замедлило сказаться на качестве несения службы.
Так как наиболее опытные работники стали помимо ухода по сокращению, стали увольняться из-за низких зарплат и высоких требований к служебным обязанностям, переходя, кто – в полицию, а кто – в Росгвардию.
Поэтому абсолютно предсказуемо такой метод борьбы с коррупцией, не будь это сказано в грубой форме, был неэффективным. Более того, взятки возросли в разы, и коррупция подтвердила свое реноме бессмертной национальной особенности нашего бытия.
И уже в 2017-м году начали появляться сообщения, что якобы выплаты работникам ФСИН стали повышаться.
А в этом обзоре сделана попытка выяснить, повысят ли зарплату штатным работникам исполнительной службы в самое ближайшее время и какова будет зарплата сотрудников ФСИН в 2020 году?
Якобы реформа в этом ведомстве покуда не завершена, и сокращения продолжаются, однако в 2019-м власти выделили для службы 10,5 млрд. целковых на повышение окладов сотрудников (в основном, для более массовых кадров низшего и среднего звена) и их средние зарплаты должны быть на уровне 23 тыс. рублей.
Повышение зарплаты работникам ФСИН в 2020: свежие новости
Самые свежие новости, судя по всему, не такие уж и свежие потому, что датируются еще срединой 2019-го и где сообщается, что руководство такого ведомства, как ФСИН направило запрос в Минфин с просьбой о выделении дополнительных средств для повышения окладов работникам СИЗО и тюрем.
Как утверждает Максименко, а это зам. главы ведомства, из-за мизерных зарплат начался массовый исход работников низового звена, как уже отмечалось ранее, в полицию, а также в Росгвардию. Пенитенциарные заведения имеют огромный некомплект штатных работников, что грозит тем, что, как СИЗО, так и колонии в скором времени останутся без надлежащего контроля за подозреваемыми и осужденными.
Еще одна свежая новость – это сообщается, что Корниенко или глава ФСИН якобы направил президенту некий документ с целым рядом предложений по совершенствованию работы ведомства, а также по улучшению условий содержания, как подследственных, так и осужденных.
Ясно, что в первой части документа – это непременно повышение зарплаты сотрудникам ФСИН в 2020 году и, по мнению Максименко, которое он ранее высказывал, что размер зарплаты сотрудника ФСИН должен быть сопоставимым с выплатами оперативному сотруднику спецслужбы.
Индексация зарплат ФСИН в 2020
Эти дополнительные выплаты коснутся всех бюджетников из-за инфляции, и будут в пределах 4-х процентных повышений окладов (а оклады, как известно, составляют лишь около 40 процентов от размеров самих зарплат, а остальное – это всевозможные доплаты). Значит, реальное повышение будет не более чем на 2 процента. И то индексация будет, судя по всему, лишь с 1 октября.
Поэтому выходит, что пока индексация является единственным источником повышения выплат сотрудникам ФСИН, поднимут зарплату в 2020 году или нет, пока остается загадкой.
Сотрудники службы исполнения наказаний могут рассчитывать исключительно на собственное рвение на службе или на премиальные выплаты за счет хорошей службы, что даст возможность им самостоятельно повышать свои доходы. При условии, что руководство по достоинству будет оценивать работу своих подчиненных.
Источник: https://proprof.ru/stati/careera/pro-zarplatu/zarplata-fsin-v-2020
Реформа ФСИН в 2020 году: какие ждать изменения
На правительственном уровне более 10 лет назад думали об изменениях в механизме исполнения наказаний, куда входит и то, в каких условиях содержатся осужденные, какие условия работы созданы сотрудникам.
Предрекали, что реформа ФСИН в 2020 году успешно завершится, несмотря на то, что преобразования потребуют больших финансовых влияний в отрасль судопроизводства.
Какие шаги были предприняты в этом направлении, есть ли положительные сдвиги.
По законодательству, следить за режимом труда и за тем, в каких условиях находятся заключенные, есть ли соответствующий медицинский уход, должно самостоятельное ведомство – на Федеральную службу исполнения наказаний (ФСИН). Сотрудники следят за комфортностью проживания российских граждан в специальных учреждениях, обвиняемых в совершении неправомочных действий, направленных как против простых обывателей, так и против государства.
pixabay.com
Соблюдены ли нормы содержания заключенных
На прошедшем в феврале 2019 года заседании Совета по правам человека постановили: создать подобающие условия содержания для подозреваемых и обвиняемых.
Помещения, где они находятся, должны соответствовать санитарным нормам по площади.
Было отмечено правозащитниками и администрацией исправительных учреждений, что в тюремных камерах недостаточно свободного пространства – помещения переполнены.
По нормам, на одного человека должно приходиться 4 кв. м. К тому же в отопительный сезон температура воздуха поддерживается на уровне +18, а освещение: от рассвета и до наступления темноты. Из-за переполняемости приходится содержать совместно впервые попавших в тюрьму и опасных рецидивистов.
Между «новичками» и неоднократно лишенных свободы гражданами затевается конфликтная ситуация, возникает опасение за жизнь и здоровье каждого, растет недовольство осужденных. Хорошо, если муниципалитет, на территории которого находится исправительное учреждение, или руководство колоний собственными силами стараются поддержать заключенных.
Но пока реформа, в которой планировалось реорганизация всей системы, улучшение содержания людей, преступивших закон, не претерпевает значительных изменений.
Планируется ли изменить жесткие условия пребывания в тюрьме
pixabay.com
Идей по снижению жестких условий «отсидки» немало. Известно, что провинившихся или не выполняющих предписания режима в тюрьмах отправляют в штрафной изолятор. В ШИЗО могут очутиться те, кто отказывается выполнять предписания, правила внутреннего распорядка. Рекомендовано следующее: не заставить человека что-то выполнить, а подготовить его к тому, чтобы он не хотел совершать нечто недозволенное.
Следуя официальному предписанию, чтобы не было повторного непослушания и в качестве меры поощрения, необходимо:
- Не препятствовать заключенным заходить на онлайн-сайты, разрешенных администрацией исправительного учреждения. Осужденный сможет в течение часа, не покидая камеры, пользоваться Интернетом.
- Для стимуляции хорошего поведения и оптимизации условий для связи с родными разрешить общение с близкими по Скайпу, WhatsApp и др. технологическим мессенджерам. К 2020 году процедура должна стать стандартной, т.к. не является финансово затратной.
- Сделать доступной связь по мобильному телефону, но под контролем.
- Перевод нынешних исправительно-трудовых учреждений и тюрем на стандарт по европейским меркам. В камере должны находиться до 6 человек, передвижение по зоне свободное, запирание дверей осуществлять только в ночное время.
Таковы намерения по исправлению поведения граждан, чтобы у них не было желания оказываться за решеткой.
Главная цель – выработать у людей желание исправиться
В 2018 года поступило предложение по организации особого учета дней по заключению граждан, находящихся в принудительной изоляции. Вместо одного месяца учитывать 40 дней.
Такая тарификация коснется тех, кто выказывает стремление встать на путь исправления и быть законопослушным.
Следует поощрять стремление учиться, участие в организационных общественных мероприятиях, устроенных тюремной администрацией, за проявленные успехи на производстве и т.п.
Если осужденный борется с вредными привычками, теряет тягу к курению, пристрастию к алкоголю, наркозависимости, он тоже включается в список поощряемых. По нововведению планировалось уменьшить срок тяжелобольным и инвалидам. За примерное поведение можно смягчить вид наказания – из спецучреждения отправить в колонию-поселения.
Точка зрения населения по поводу реформы
Реформа ФСИН требует изменений. Это понимают даже те, кто не имеет родственников или знакомых среди заключенных. Из разговоров среди населения и через СМИ просачиваются сведения о недостойном содержании провинившихся в некоторых тюрьмах и колониях.
Да, должны быть созданы нормальные условия для граждан, преступивших закон.
Но через интернет-сообщества высказывается мнение, что европеизированные камеры позволят бомжующим лицам постоянно преступать черту дозволенного.
Это обусловлено тем, что они здесь будут получать приличное питание с овощами и фруктами, Интернет, слишком просторные камеры, сменное белье… Такое не могут себе позволить на «свободе» асоциальные личности.
Человек недостойного поведения будет рад вернуться в тюрьму, особенно если совершил небольшой проступок – что-то укравший, совершивший угон транспорта. Кормежка, свет, вода, тепло идет за счет законопослушных налогоплательщиков.
Осужденные за «легкие» преступления живут в тюрьме, питаются, ночуют, живут на всем готовом, притом не прилагая ни малейших усилий к обустройству своего быта.
Так и существуют, «с радостью» возвращаясь в «места не столь отдаленные», проводят там время, не заработав ни копейки на воле, о социальную пенсию получат наравне со всеми.
Другое дело, если заключенные под стражу будут находиться на самообеспечении.
Тогда нужно построить производственные базы, и пусть наказанные отрабатывают посильным трудом свое содержание, оплачивают из своего кармана и пропитание, и отопление, и электроэнергию, другие коммунальные издержки. В Сети бытует мнение, чтобы оступившийся человек в дальнейшем, уже на «воле», отрабатывал свое пребывание в колонии.
Когда наступит срок окончания реформы?
pixabay.com
На правительственном уровне было решено, что реформированную структуру исполнения наказаний следует завершить в 2020. Необходимо успеть к этому году закончить все нововведения:
- перепрофилировать уже созданные колонии;
- возводить корпуса новых тюрем;
- учреждения для малолетних оступившихся переделать в воспитательные организации.
Получилось только часть колоний переделать в тюрьмы, но до европейского уровня они совсем не дотягивают. Что мешает претворить в жизнь задуманное? Все упирается в финансы. По подсчетам специалистов, для преобразования учреждений закрытого типа потребуется выложить 1,8 трлн российских рублей. В бюджете таких средств нет.
Осуществление реформы «заморозили» на неопределенное время, а потом решили создать новый проект по усовершенствованию системы исполнения наказаний. С 2011 должна была реализовываться полноценная реформа.
Да и большой объем неучтенных рабочих моментов в процессе модернизации тормозит преобразование колоний и тюрем.
Также нельзя игнорировать интересы задействованных в этой сферы служащих, которые касаются оплаты и безопасности труда.
Ни работникам, ни осужденным сведения о продолжении реформы неизвестны. Переломить ситуацию в одночасье не удалось.
Есть ли надежда на повышение зарплаты сотрудникам
В июле этого года руководители системы исполнения наказаний обратились к Минфину с вопросом о поднятии окладов сотрудникам низшего и среднего звена.
Зарплата каждого из них складывается из различных составляющих: оклад от занимаемой должности, звания, повышающий коэффициент. Уполномоченные служащие работают в СИЗО, колониях и др. местах лишения свободы.
К сотрудникам, трудящимся в сфере исполнения наказания, относятся и граждане:
- работающие педагогами, психологами в тюрьмах;
- врачи, медицинские специалисты, трудящиеся в профилакториях, больницах, лечебных пунктах.
Все они непосредственно контактируют с асоциальными личностями, и вправе претендовать на достойную оплату нелегкого труда, т.е. на повышение денежного довольствия. На сегодняшний момент работники за свою, порой, небезопасную деятельность имеют заработную плату до 30% ниже, чем те, кто служит в правоохранительных органах.
Их скромная оплата труда по усредненному значению ставки составляет до 23 тысяч национальной валюты РФ. Это намного меньше, чем получают сотрудники, состоящие на аналогичных должностях в МВД. Некоторые предпочитают перевестись на работу в полицию.
Как следствие, отдел исполнения наказаний не досчитывает опытных кадров, вакантные места постоянно открыты.
Стоит ли кадровикам ФСИНа надеяться на повышение зарплаты в 2020 году в нашей стране? Так как они относятся к бюджетникам, поэтому казначейство Министра должно выполнять обязательства по их обеспечению.
Увеличение оплаты труда службы исполнения наказаний
pixabay.com
Поднятие жалований, как и у других бюджетников, будет соответствовать армейским выплатам. За счет чего планируется осуществить задуманное? Если урежут довольствие высокопоставленным бюджетникам, тогда и прибыль у простых членов охранных подразделений возрастет. По утвержденному бюджету для удовлетворения нужд сотрудников уголовно-исполнительной сферы из госказны к 2020 году выделят чуть более 10 миллиардов рублей.
Обещано, что в октябре 2019 года очередная прибавка будет в размере 4,3%, в 2020-м процент составит 3,8, а в следующей повысится до четырех. Таким образом, госслужащие смогут получать около 24 тыс. рублей.
Кроме этих индексаций сотрудники ФСИНа и пенсионеры не получили никакого повышения. Это позволило лишь компенсировать уровень инфляции, но не улучшило материальное благосостояние работников, т.е.
фактического повышения зарплаты не произошло.
Кроме накладной доли к прибавкам можно отнести:
- Доплату за съем наемного жилья.
- Ежегодную материальную помощь.
- Социальную выплату на застройку жилой площади.
- Получение вещевого имущества. Но это, скорее, идет не на благо служащих, а для того, чтобы представители ведомства имели единую форму. Выдача двух комплектов производится на регулярной основе в зависимости от сезона: летняя форма выдается с 1 по 30 апреля, зимняя – с 1 октября по 1 ноября.
- Льготная пенсия.
- Компенсируется проезд во время отпуска.
- Помощь при переезде на другое место службы.
Реформа ФСИН России в 2020 году в плане дохода служащих по полной программе реализована не будет. На сегодняшний момент власти проведут лишь небольшую индексацию.
Оригинал статьи: https://bankiclub.ru/novosti/reforma-fsin-v-2020-godu-kakie-zhdat-izmeneniya/
Источник: https://zen.yandex.com/media/id/5b9ba35cc3cbc000ab140b83/reforma-fsin-v-2020-godu-kakie-jdat-izmeneniia-5da6cd6e92414d00aeffbd20?feed_exp=ordinary_feed&from=channel&rid=1332712248.455.1571674488383.77392&integration=publishers_platform_yandex