Республика Казахстан – бывшая республика Советского Союза, находящаяся в Средней Азии и являющаяся пограничным государством между Россией и Китаем. Многие жителей России и Казахстана имеют деловые и родственные связи на соседних территориях. Для удобства передвижения и общения иногда необходим паспорт соседней страны.
Можно ли получить двойное гражданство Россия — Казахстан
По закону, иметь двойное гражданство в Казахстане, гражданам не разрешается. В то же время законодательством Российской Федерации разрешено своим подданным обладать вторым паспортом. Но для понимания словосочетания «двойное гражданство», надо учитывать, что для этого между двумя государствами должен быть заключен соответствующий международный акт.
Российская Федерация подписала двусторонний договор только с республиками Таджикистан и Туркменистан. С республикой Казахстан такого договора нет. Это подразумевает ответ, что двойное гражданство в Казахстане невозможно. Но иметь «второе гражданство» можно, это значит, что гражданин соседнего государства, находясь на его территории, обладает всеми правами, что и коренной житель.
В 2015 году Туркмения стала инициатором расторжения договора, то есть, жители двух стран, успевшие получить подданство другого государства до 2015 года являются носителями официального двойного гражданства. На сегодня договорные отношения о двойном гражданстве подписаны только с республикой Таджикистан.
Двойное гражданство в Казахстане не разрешено, на что указывают законодательные акты республики, в которых говорится, что при получении паспорта республики, жителю России от своего документа придется отказаться. И наоборот, казах, решивший получить Российское гражданство, обязан от подданства Казахстана.
Нарушителя ожидают штрафные санкции в виде штрафа, а иногда и депортацией, с обязательством сдать голубой паспорт в Министерство внутренних дел. В РФ, наказание за несвоевременное извещение властей о получении второго паспорта любого государства, и Казахстана в частности, выглядит примерно таким же способом.
Но, тем не менее, наказания не мешают получать гражданства соседних государств. Родные паспорта в миграционную службу сдавать никто не торопится. Следовательно, де-юре, двойное гражданство Россия – Казахстан не разрешено, де-факто оно возможно.
Возможно ли получение второго гражданства для казахстанцев и россиян
Желающих получить подданство соседнего государства радует тот факт, между четырьмя государствами – Российской Федерацией, республикой Беларусь, республикой Кыргызстан и республикой Казахстан – в 1996 году заключено соглашение, разрешающее упрощенную процедуру предоставления гражданства этих стран.
То есть, любой житель этих республик, при желании стать бипатридом, может получить паспорт любого из перечисленных государств в ускоренном режиме.
Документы на оформление казахского паспорта
Для Россиян, желающих приобрести гражданство республики Казахстан, действует упрощенная процедура получения паспорта страны. Прожить с видом на жительство нужно не пять лет, а три, что приятно. Также, сократить срок ВНЖ на территории республики может значительно сократить – до 18 месяцев – заключение брачного союза с жителем республики Казахстан.
Также упрощенная процедура получения гражданства Казахстана действует на граждан, соответствующих следующим категориям.
- Жители стран, подписавших соглашение 1996 года.
- Уроженцы Советского Союза, проживавшие на территориях РСФСР, Белоруссии, Киргизии и Казахстана до 21 декабря 1991 года.
- Лица, имеющие родственные связи с коренными жителями РК.
- Граждане Украины могут получить паспорт РК по упрощенной схеме, выполнив следующие требования – иметь регистрацию и близких родственников-граждан Казахстана.
Документы на предоставления гражданства принимаются в территориальном отделении органов внутренних дел по месту регистрации. В список необходимых бумаг входит письмо на имя президента республики Казахстан, в котором заявитель дает комментарии и рассказывает о причинах, побудивших его принять казахстанское гражданство. Письмо пишется собственноручно.
- Заявление о предоставлении гражданства РК.
- Автобиография, написанная от руки, предоставляющая информацию о заявителе.
- Паспорт РФ.
- Свидетельство о рождении.
- Свидетельство о браке, при наличии.
- Фотографии 35х45 мм.
- Справка об отсутствии судимости.
- Обязательство соблюдать законы и Конституцию РК, написанное собственноручно.
- Квитанция об оплате госпошлины, если она предусмотрена.
- Также прикладываются документы согласно выбранному способу получения гражданства РК – документы родственников, доказательства о проживании на территории СССР, обладание заслугами перед республикой и так далее.
- Справка, доказывающая отказ от прежнего гражданства.
Время рассмотрения заявления по упрощенной процедуре сокращено до трех месяцев.
Документы на оформление российского подданства
Регламент получения паспорта РФ полностью обозначен в ФЗ №62 от 2002 года. При получении паспорта России жителями Казахстана допускается возможность воспользоваться упрощенной процедурой, которая снимает необходимость обязательного пятилетнего срока для проживания в РФ статусе ВНЖ.
Каким критериям должны отвечать просители Российского подданства.
- Граждане бывшего СССР.
- Члены семьи Россиянина – супруг или супруга, дети, родители, братья и сестры.
- Предприниматели, занимающиеся бизнесом в России на протяжении трех лет и более.
- Предприниматели, делающие инвестиции в Российскую экономику.
- Ветераны Великой Отечественной Войны.
- Усыновленные Россиянами дети.
- Студенты Российских вузов.
Россия, предоставляя подданство гражданину республики Казахстан, не обязывает его отказываться от подданства своей страны. Для получения гражданства РФ по упрощенной схеме нужно выполнить ряд условий.
- На законных основаниях находиться в Российской Федерации.
- Зарегистрироваться в миграционной службе страны.
- Получить разрешение на временное поселение.
- После года проживания в статусе РВП получить ВНЖ.
- Подать заявление в Управление по вопросам миграции МВД РФ о предоставлении гражданства.
- После вынесения положительного решения, принести присягу и получить паспорт РФ.
Документы
Перед подачей заявления в ГУВМ МВД РФ нужно приготовить следующие бумаги:
- Заявление о предоставлении гражданства РФ.
- Автобиография, написанная от руки.
- Паспорт РБ.
- Свидетельство о рождении.
- Свидетельство о браке, при наличии.
- Фотографии 35х45 мм.
- Квитанция об оплате госпошлины.
Время рассмотрения документов около полугода.
Ответственность и последствия
Жители Российской Федерации и республики Казахстан, в принципе, могут не отказываться от своего родного паспорта, но надо учитывать тот факт, что страна, предоставившая подданство, имеет требования к своему гражданину и считает его исключительно своим подданным. То есть, обладание паспорта накладывает как минимум несколько обязательств.
- Уплата налогов в государственный бюджет.
- Обязанность нести военную службу.
- Обязанность соблюдать правила и нормы законодательства.
Казах или россиянин, обладатель второго гражданства, находясь в соседнем государстве и совершивший противоправные действия, не может обратиться в посольство РФ или РК с просьбой помочь в решении вопроса о его неправомерном задержании. Действия нарушителя будут рассматриваться на основании закона той местности, где совершено преступление.
Правила для граждан России
Правила, введенные миграционным законодательством РФ в декабре 2014 года, регламентируют въезд граждан, обладателей паспорта другого государства, а также находящихся в статусе ВНЖ и ПМЖ иностранного государства.
- В течение 30 дней нужно обратиться в отделение миграционной службы МВД с сообщением своего местонахождения и статуса.
- Обращение должно осуществляться лично или через законного представителя.
Невыполнение этих требований может принести нарушителю проблемы в виде штрафа – 1000 рублей, а также в некоторых случаях можно получить запрет на въезд в Российскую Федерацию с последующей депортацией.
Правила для граждан Казахстана
Казаху, обладателю второго Российского подданства, а также ВНЖ и ПМЖ в России, скрывшему факт получения паспорта РФ и его обнаружении может грозить наказание, согласно статье 496 КоАП РК, в виде штрафа в размере 212 100 тенге. Лица, занимающие ответственные должности, уличенные в этом поступке, платят двойной штраф.
Также, существует возможность временной депортации из страны с запретом получения казахского паспорта в течение пяти лет.
Жесткие меры связаны с тем, что второе гражданство приобретается не с целью комфортного перемещения между двумя странами без оформления визы, а получения государственных дотаций и выплат с той или другой стороны.
Из изложенного выше становится ясно, что обладать двумя документами при необходимости возможно, но надо соблюдать нормы и правила, согласно законопроектам стран, выдавших эти паспорта. В этом случае причин, которые могли бы помешать обладанию Российским и Казахским гражданством, нет.
Казахстан будет выявлять соотечественников, имеющих двойное гражданство
myemigraciya.ru
В мажилисе министр представлял проект закона о ратификации соглашения между правительствами Казахстана и Таджикистана о сотрудничестве в области миграции.
— Ратификация соглашения позволит создать благоприятные условия для осуществления обмена сведениями по регулированию миграционных процессов.
Соглашение предусматривает обмен статистической, правовой и научно-методической информацией, обмен сведениями о гражданах государств-сторон, находящихся на территории государств сторон.
Соглашение ратифицировано парламентом Таджикистана в июле 2018 года, — объяснил глава МВД депутатам.
В понедельник, 8 октября, президент Казахстана принимал верительные грамоты →
При этом Калмуханбет Касымов подчеркнул, что посредством этого соглашения «в первую очередь будут решаться вопросы двойного гражданства».
По данным МВД, с начала года было выявлено 15 260 граждан Казахстана, имеющих и гражданство другой страны. Из них 555 человек были привлечены к ответственности, 102 человека выдворены, остальные выплатили штрафы. При этом, как признался министр, системной работы по выявлению лиц с двойным гражданством фактически сегодня нет.
— Как мы выявляем двойное гражданство? Через пограничные службы, через гособеспечение. Они получают двойное гражданство, проживают там, приезжают к нам, получают нашу пенсию, и вот так между границами ходят. Причём не сдают наши паспорта.
Поэтому из 15 тысяч, которых мы выявили, в основном выявлено пограничными службами и нашими социальными службами. А если мы подпишем это соглашение, то мы будем обмениваться, как только наш гражданин выехал туда, принял гражданство, нам придёт сообщение о том, что он принял гражданство.
Это первое такое соглашение, мы готовим ещё с Россией, Азербайджаном, Туркменистаном, Киргизией, Арменией и Грузией, — рассказал он.
Депутаты ратификацию соглашения поддержали. А также одобрили и ратификацию соглашения с Таджикистаном о порядке пребывания граждан на территориях двух государств.
Соглашением предусмотрено увеличение срока пребывания граждан сторон без обязательной регистрации до 30 дней, а также пребывания на территории сторон до 90 дней. Глава МВД пояснил, что за 11 месяцев 2018 в Казахстан въехало 492 тыс.
граждан Таджикистана, из которых только 56 тыс. зарегистрировались.
— Через пять дней они должны регистрироваться. Остальные по служебным делам, по частным делам, туристы – 10 тыс., — уточнил он. — Всего они совершили 59 преступлений в этом году, 48 в прошлом году, это 0,02% от общего количества преступлений.
В основном это мелкие кражи и кражи на базарах. Мы эти вопросы будем учитывать и разбираться. Из 15 тыс. привлечённых к административной ответственности, в основном 90% таджиков привлекли за то, что они не успели зарегистрироваться в течение 5 дней.
Сейчас (в новом соглашении) мы даём 30 дней на регистрацию.
Оба законопроекта депутаты одобрили и передали на рассмотрение в сенат.
16799 просмотров
Поделиться этой публикацией в соцсетях:
Двойное гражданство Казахстана: разрешено ли, процесс оформления
Каждый человек, который в силу разных обстоятельств проживает попеременно на территории двух государств, рано или поздно задумывается о приобретении второго гражданства. Это значительно облегчает жизнь, однако законодательство Казахстана запрещает иметь двойное гражданство. И, похоже, власти страны всерьёз взялись за тех, кто пытается обойти этот запрет.
Возможность двойного гражданства в Казахстане
В Республике Казахстан (РК) запрет на бипатризм закреплен законодательно:
- Конституцией РК (п. 3 ст. 10);
- Законом о гражданстве (ст. 3).
В связи с этим ответ на вопрос, разрешено ли двойное гражданство в Казахстане в 2020 году, отрицательный. Поэтому всем, кто имеет статус гражданина другого государства, будь то Россия или другая страна, и при этом ходатайствует о получении казахстанского индигената, будет отказано.
Вот перечень категорий населения, которых это временно не коснется:
Как стать гражданином Греции россиянину в 2020 году
- не достигшие совершеннолетия;
- признанные недееспособными;
- имеющие особые заслуги перед Республикой Казахстан;
- имеющие особые профессии или входящие в перечень, установленный Президентом Республики (включая членов семей);
- покинувшие ранее территорию Казахстана и вернувшиеся на историческую родину.
Вышеперечисленные лица должны будут написать обращение об отказе от иного гражданства. Позже, по выдаче им казахстанского паспорта, это обращение будет направлено в иностранную государство.
Для тех, кто еще сомневается, может ли гражданин Казахстана иметь два гражданства, еще раз подчеркнем – нет, это строго запрещено.
Ответственность за второе гражданство
В случае выявления у лица двух действующих паспортов разных стран миграционной службой Республики Казахстан, согласно статьям 21 и 30 Закона о гражданстве, будет зарегистрирована утрата гражданского статуса у его обладателя.
Если после этой процедуры человек продолжает пользоваться казахстанским паспортом, ему будет назначен денежный штраф.
Согласно статьи 380-2 Кодекса, штраф за двойное гражданство в Казахстане равен 50 месячным расчетным показателям (МРП).
Размер МРП в Казахстане с 1 января 2020 года составляет 2651 тенге (около 462 рублей по текущему курсу), то есть нарушитель должен будет выплатить 132550 тенге или примерно 23 тысячи российских рублей.
Стоит отметить, что такая сумма примерно равна среднемесячной зарплате гражданина РК (официально на 1-й квартал 2020 года – 152442 тенге) и в 4 раза выше прожиточного минимума (28284 тенге на 2020 год).
Более суровым будет наказание, если те же действия совершаются госслужащими, представителями власти или чиновниками – штраф в 200 МРП либо выдворение за пределы страны.
Как выявляют двойное гражданство
Двойное гражданство может быть обнаружено при проверке, которые регулярно проводятся органами Министерства внутренних дел Казахстана.
Кроме того, миграционная служба РК на данный момент использует единую с РФ регистрационную базу, что позволяет очень быстро выявлять нарушителей законодательства.
Что будет, если найдут второй паспорт
Практика показывает, что многие казахстанцы не подают прошение о выходе и приобретают двойное гражданство незаконно. Целью таких махинаций в большинстве случаев является жажда лёгких денег (например, пенсионные выплаты, социальная помощь на ребёнка и т. п.), а не банальное желание свободно передвигаться.
Органами миграционной полиции проводятся проверки и при выявлении незаконных бипатридов, регистрируется утрата гражданства РК со всеми истекающими отсюда последствиями, в т. ч.
запрет на приобретение паспорта Казахстана в течение 5 лет.
Тем, кто после лишения гражданства и дальше использует недействительные документы (удостоверение личности), грозит штраф в размере 212100 тенге в 2016 году (100 МРП) согласно п.1 ст. 496 КоАП РК.
На должностных лиц, оформивших второй паспорт, накладываются санкции в двойном размере (200 МРП). В определённых случаях может быть применена экспатриация, т. е. кратко- или долговременное выдворение за пределы страны.
Как в России регулируется двойное гражданство
Как мы уже выяснили, иметь двойное гражданство с Казахстаном россиянину невозможно.
Что касается приобретения второго гражданства, это в России допускается. Вопрос регулируется Федеральным законом от 31.05.2002 № 62-Ф3 «О гражданстве Российской Федерации», в котором сказано, что если россиянин приобретает статус гражданина другой страны, он не теряет свое законное правовое положение в РФ и рассматривается только как российский гражданин.
При получении паспорта другого государства россиянину обязательно нужно уведомить об этом органы исполнительной власти в сфере миграции в России. Важно сделать это не позднее 2 месяцев (60 дней) с момента получения документа.
Получить второе гражданство россиянин может в той стране, у которой с Россией не заключены международные соглашения подобного уровня. Еще одно обязательное условие: выбранное государство не должно требовать от претендента отказаться от своего существующего гражданства.
Поскольку необходимым пунктом при приеме любых иностранцев в гражданство Казахстана является отказ от предыдущего, то законного способа, как получить второе гражданство Казахстана гражданину России, на сегодняшний день не существует.
Возможность двойного гражданства в РФ
Двойное гражданство возможно в том случае, если Россия подписала с другим государством соглашение в соответствующей сфере и признает данный факт.
Ответ на вопрос, можно ли сделать двойное гражданство в России в 2020 году? – будет положительным только в отношении Таджикистана, поскольку лишь с этим государством у РФ есть международный договор об урегулировании вопросов бипатризма. И россиянам, и таджикистанцам разрешается одновременно иметь паспорта обеих стран.
Ранее такой договор действовал и Туркменистаном, но с 2020 года подобная договоренность упразднена.
Необходимость уведомления о втором гражданстве
Внесенные в 2014 году поправки в Закон о гражданстве РФ обязывают всех россиян, приобретающих паспорт или вид на жительство иной страны, заявить об этом в органы Главного управления по вопросам миграции (ГУВМ) МВД России. Такие категории лиц, как несовершеннолетние и недееспособные, также попадают под действие этого правила.
Уведомить о втором гражданстве обязаны лица:
- получившие статус гражданина иной страны,
- имеющие ВНЖ в другом государстве,
- обладающие правом постоянного проживания за границей,
- представители несовершеннолетних или недееспособных лиц, имеющих паспорт иностранного государства.
Для этого гражданин заполняет уведомление, форма которого установлена приказом МВД России от 3 мая 2020 г. № 267, и прилагает к нему копии российского паспорта и загранпаспорта либо ВНЖ иностранного государства.
Последствия обнаружения второго гражданства
В России ответственность за наличие паспорта иностранного государства не предусмотрена, тем не менее предусмотрена ответственность в виде штрафа для тех граждан, которые намеренно не уведомили ГУВМ МВД о об этом.
За это их могут ожидать такие последствия:
- наказание в виде штрафа;
- обязательные работы сроком до 400 часов.
Размер штрафа может быть назначен равным зарплате нарушителя либо иному его доходу за период до 1 года, в том числе штраф может быть равен иной сумме до 200 тысяч рублей.
Наказание предусмотрено за следующие нарушения:
- уведомление подано, но с нарушением установленного срока;
- информация в бланке указана не полностью или неверно;
- указаны заведомо ложные сведения.
В этом случае штраф будет меньше – в пределах 500-1000 рублей.
Различия в терминологии
Понятия “второе” и “двойное гражданство” не тождественны по смыслу. Законодательно такого термина, как «второе гражданство» не существует, тем не менее он применяется и предполагает, что у гражданина есть паспорта разных государств.
Конституция Российской Федерации и Закон РФ от 31.05.
2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» не запрещают россиянину стать резидентом иной страны в соответствии с международным договором РФ или федеральным законом.
В таких случаях применим термин «двойное гражданство» – он трактуется как наличие у человека статуса гражданина или подданного иностранного государства, с которым у России заключено соответствующее соглашение.
Выход из казахстанского гражданства
Заключенное между Россией и некоторыми странами – бывшими республиками Советского Союза, в том числе и Казахстаном, соглашение позволяет получать российское гражданство жителям этих стран по упрощенной схеме. Однако, даже несмотря на это, иностранцу предстоит пройти множество процедур, связанных с миграционной политикой.
При переезде для проживания или работы в Россию гражданину Республики Казахстан необязательно оформлять лишение своего статуса. Для легального трудоустройства достаточно получить патент или официальное разрешение на работу.
В отличие от предоставления всех гражданских прав при оформлении гражданства РФ, для граждан Казахстана будет доступен не весь спектр прав, какой имеют россияне.
Ходатайствовать о получении статуса гражданина могут те, кто проживал постоянно в России не менее 5 лет. Претендовать на более быструю и легкую процедуру могут также иностранцы, имеющие на территории страны бизнес и инвестировавшие определенную сумму в экономику России.
По всей вероятности, обрести статус граждан вскоре смогут те жители РФ, которые постоянно проживают в стране с июля 2002 года, но российский паспорт по каким-либо причинам все еще не имеют. Соответствующий законопроект был не так давно подготовлен Министерством внутренних дел.
Процедура приема в российское гражданство предполагает отказ от предыдущего индигената, в том числе и казахстанского.
Подача ходатайства о выходе из гражданства Казахстана
Ходатайство о выходе из казахстанского гражданства подается по месту жительства в одно из подразделений миграционной полиции Республики Казахстан. К заявлению прилагается пакет документов, включающий 3 фотографии установленного размера, копии удостоверения личности, свидетельства о браке / рождении ребенка (при наличии), квитанцию об уплате госпошлины и др.
Органами внутренних дел РК проверяется информация относительно привлечения заявителя к уголовной ответственности как обвиняемого, отбывания наказания по судебному приговору.
Приобретение российского гражданства для граждан Казахстана
Для получения российского паспорта казахстанцу необходимо обратиться с заявлением в консульство РФ в Казахстане. Вместе с заявлением подаются другие необходимые в данном случае документы и ксерокопии. Этот способ позволяет стать гражданином России даже без выезда за пределы Казахстана. Окончательное решение принимается в течение 6 месяцев со дня подачи документов.
Важно, что право на прохождение процедуры получения статуса жителя РФ в пределах Казахстана имеют не все претенденты, а лишь те, родители которых (или хотя бы один из них) являются гражданами России, проживающими на ее территории.
Порядок отказа от гражданства РФ:
- Подача прошения о выходе из гражданства в МИД или Посольство (бланк заявления ).
- Оплата госпошлины за рассмотрение дела.
- Получение резолюции о прекращении гражданства РФ.
Заявители, постоянно проживающие в РФ, смогут сдать красный паспорт в течение года, а ходатайствующие из-за рубежа при наличии вида на жительство – за 6 месяцев.
Выход из гражданства не разрешается, если заявитель:
- имеет непогашенные обязательства перед РФ;
- обвиняется в совершении уголовного наказуемого деяния или приговорен к лишению свободы;
- не имеет другого гражданства или не предоставил гарантии его получения.
Подводим итоги
Иметь паспорта иностранного государства гражданам Казахстана строго запрещено законом, его нарушение карается лишением гражданства и довольно значительным денежным штрафом. Республика Казахстан не имеет международных договоров о двойном гражданстве ни с одной страной.
В Российской Федерации же законы менее строгие – здесь можно официально быть бипатридом РФ и Таджикистана. Также в России не запрещается иметь паспорт, выданный иностранным государством.
Поскольку в Казахстане бипатризм запрещен, российский гражданин не может иметь гражданство Казахстана.
Позиция России
У Российской Федерации отношение к приобретению россиянами второго гражданства достаточно лояльное. А именно: получение иностранного паспорта без утраты российского не противозаконно. Однако с юридической стороны такое лицо рассматривается только как гражданин России.
После оформления второго подданства нужно не позднее, чем через два месяца, сообщить об этом в отдел ФМС России по месту регистрации. Людям, имеющим гражданство двух стран, запрещено работать на государственных должностях.
Если попался: ответственность и штраф
В основном подданство другого государства вскрывается, когда человек въезжает в Казахстан из ЕС без шенгенской отметки в паспорте казаха или в иных подобных и глупых случаях.
В этой и подобных ситуациях, когда «двойная игра» раскрыта, человека ожидает лишение гражданства Республики Казахстан на пять лет или штраф.
Опираясь на пункт Конституции о том, что лишить лицо гражданства никто не может без его согласия, решение можно оспорить в суде, чем и пользуются адвокаты.
Но в таком случае придется отказываться от иностранного паспорта, отдав предпочтение ГК и отчитываться перед властями о выходе из подданства другого государства. Обойдется такое оспаривание очень дорого.
Размер штрафа составляет до 200 МРП, что в 2020 году равняется 424200 тенге – около 100 тысяч российских рублей.
Обходные пути
Лицо, получившее второе гражданство, не отказавшись от казахстанского, может быть обнаружено органами внутренних дел после «проверки». Фактически, если не показывать паспорт иного государства на территории Казахстана, то наличие второго гражданства вполне реально, хоть и незаконно.
Например, если подданный Казахстана стал одновременно и гражданином ФРГ, Германия не сообщит властям республики о наличии паспорта этого гражданина, как и другие страны. Также особым спросом пользуется гражданство Сент-Китс и Невис – государство, которое не распространяет информацию о лицах, получивших гражданство, среди иных правительств.
Но. Есть ряд исключений. Если человек совершил тяжкое преступление и объявлен в международный розыск. Когда поступает запрос из Интерпола, власти в обязательном порядке выдают полную информацию о гражданине.
С двойным гражданством в Казахстане проживают очень много людей и если не нарушать законы и путешествовать в ЕС через безвизовые страны, чтобы не вызывать подозрений у пограничников Казахстана, то о втором паспорте не узнают.
Гражданства постсоветских республик
Для России нет никаких поправок, как и для остальных членов бывшего СССР. В конце 2020 года из страны было выдворено 35 жителей Восточного Казахстана, которые получили паспорта РФ, не отказавшись от ГК. Каждому из них была определена максимальная сумма штрафа и теперь они не смогут вернуться в прежнее гражданство в течение пяти лет, пересекать границу Казахстана не запрещается.
В России двойное гражданство запрещено иметь только представителям высших органов власти. Рядовые казахи могут обратиться в РФ за гражданством, чему способствует федеральная программа переселения, а получив паспорт, их никто не будет заставлять отказываться от первого гражданства. При этом, если в течение трех дней человек не отказывается от ГК, он попадает под ответственность в Казахстане.
В Украине и в Республике Беларусь подобная практика запрещена на законодательном уровне, но регулируется так же, как и в Казахстане – есть лазейки и возможности.
Каких изменений ожидать в 2019 году
Вопрос второго гражданства в Казахстане с 2020 года для многих казахов стал ещё более насущным, так как его урегулирование происходит при содействии уполномоченных органов РФ. Страны-соседи интегрировали базы данных миграционных служб, чтобы контролировать и предотвратить попытки получения паспортов одновременно по обе стороны границы.
Иностранцам, которым в силу различных обстоятельств надобно систематически находиться в Казахстане, рекомендуется получить ВНЖ.
Таким образом, двойное гражданство между РФ и РК фактически не признается законом, но существует. Вызвано это пробелами в процедуре выхода из предыдущего гражданства и фактического отказа от него.
Остаётся надеяться на то, что с развитием Евразийского Союза на его территории в 2020 году будет интегрировано двойное гражданство, и как россияне, так и казахстанцы смогут стать законными бипатридами. По этому поводу в РК уже имеется разработанный проект внесения изменений к Закону «О гражданстве».
Двойное гражданство | Электронное правительство Республики Казахстан
В соответствии с пунктом 3 статьи 10 Конституции РК и статьей 3 Закона РК «О гражданстве РК» за гражданином Республики не признается гражданство другого государства.
Однако нередки случаи, когда граждане РК приобретают гражданство иностранного государства, не выйдя из гражданства РК, и тем самым имеют незаконное двойное гражданство.
Основной мотив получения второго гражданства не просто желание свободного передвижения, но и получение определенных материальных выгод (например, пенсионный расчет, пособие за рождение второго ребенка и т. д.).
Прежде чем принять гражданство другого государства, гражданин РК должен выйти из казахстанского гражданства.
Гражданин обязан в течение 30 рабочих дней сообщить о факте приобретения иностранного гражданства и сдать паспорт и/или удостоверение личности РК в органы внутренних дел или загранучреждения Министерства иностранных дел РК. Вы можете подробнее узнать том, как выйти из гражданства в статье «Выход из гражданства РК».
Гражданин обязан в течение 30 рабочих дней сообщить о факте приобретения иностранного гражданства и сдать паспорт и/или удостоверение личности РК в органы внутренних дел или загранучреждения Министерства иностранных дел РК. В отношении данной категории лиц, регистрируется факт утраты казахстанского гражданства.
В приеме в казахстанское гражданство ходатайствующему будет отказано в соответствии с подпунктом 7 статьи 17 Закона «О гражданстве», если он состоит в гражданстве других государств, но данное положение не распространяется на:
- несовершеннолетних;
- недееспособных;
- лиц, которые имеют особые заслуги перед Республикой Казахстан либо имеют профессии и отвечают требованиям по перечню, устанавливаемому Президентом РК, и членов их семей;
- лиц, покинувших территорию Казахстана, и их потомков, если они возвратились для постоянного проживания в Республику Казахстан как на историческую Родину;
- кандасов, постоянно проживающих на территории Республики Казахстан на законных основаниях, независимо от срока проживания;
- реабилитированных жертв массовых политических репрессий, а также их потомки, лишенные или утратившие гражданство без их свободного волеизъявления, постоянно проживающие на территории Республики Казахстан на законных основаниях, независимо от срока проживания;
- этнических казахов, обучающихся в высших учебных заведениях Республики Казахстан.
- лиц, подпадающих под действие международных договоров, ратифицированных Республикой Казахстан.
Для того, чтобы вступить в гражданство РК вышеуказанные лица должны подать письменное заявление в органы внутренних дел с обращением об отказе от иностранного гражданства.
В случае принятия их в казахстанское гражданство граждане в течении тридцати календарных дней после приема в гражданство, необходимо сдать национальный паспорт в уполномоченный орган страны прежнего гражданства (ст. 30 Закон о гражданстве).
Многие граждане пренебрегают установленными правилами и, используя различные способы, получают или сохраняют гражданство иностранного государства вместе с казахстанским.
Однако органы внутренних дел проводят проверки, и в случае выявления наличия двойного гражданства регистрируют утрату гражданства РК этих лиц.
Если гражданин все же продолжает использовать документы, удостоверяющие личность после утраты гражданства РК, он будет привлечен к административной ответственности в размере 100 МРП согласно пункту 1 статьи 496 Кодекса РК «Об административных правонарушениях».
- Если вы имеете гражданство другого государства, но вам необходимо регулярно пребывать на территории РК, для таких ситуаций рекомендуется приобретать вид на жительство, с правилами получения которого вы можете ознакомиться, пройдя по данной ссылке.
- Загранучреждения РК принимают от лиц, постоянно проживающих за пределами РК, заявления по вопросам гражданства РК, составляют заключения к документам по вопросам гражданства РК, вносят сведения о гражданах, подавших заявления по вопросам гражданства), в Единую информационную систему», направляют документы по вопросам гражданства РК в Министерство иностранных дел РК и уведомляют заявителей о решении Президента РК по заявлениям по вопросам гражданства РК;
- Несовершеннолетние, недееспособные лица и лица, которые имеют особые заслуги перед Республикой Казахстан либо соответствуют перечню профессий и требованиям для лиц, в отношении которых устанавливается упрощенный порядок приема в гражданство РК, утвержденному Указом Президента РК от 6 июня 2005 года № 1587 (далее – перечень), и члены их семей, постоянно проживающие за пределами РК, подают заявление о приеме в гражданство РК или восстановлении в гражданстве РК через загранучреждение с приложением следующих документов, оформленных компетентными органами страны пребывания:
- анкета-заявление по форме;
- автобиография (составленная собственноручно);
- фотография размером 3,5 х 4,5 сантиметров;
- копия документа, удостоверяющего личность заявителя;
- документ, подтверждающий постоянное проживание за пределами РК;
- апостилированная либо легализованная справка о наличии судимости;
- справка об отсутствии или прекращении гражданства другого государства, выданная компетентным органом соответствующего государства;
- копии свидетельств о рождении детей и заключении брака (при наличии);
- заявление-согласие о соблюдении условий, предусмотренных статьей 1 Закона по форме, согласно приложению 3 к Правилам;
- документ об уплате консульского сбора.
К заявлению о восстановлении в гражданстве РК, помимо документов, предусмотренных в пункте 16 Правил, прилагаются документы, подтверждающие бывшую принадлежность заявителя к гражданству РК.
Лица, которые имеют особые заслуги перед Республикой Казахстан либо соответствуют перечню, и члены их семей, к документам, прилагают ходатайство профильного государственного органа РК.
Как отказаться от гражданства Казахстана в 2021 году
Смена гражданской принадлежности доступна людям, являющимся подданными практически любого государства.
При этом важно, чтобы эта процедура проходила в соответствии с правилами, определенными местным законодательством.
Если казахстанец планирует стать полноценным гражданином России, он должен выполнить эту процедуру, основываясь на требованиях миграционного законодательства обеих стран.
Можно ли иметь два паспорта по законам Российской Федерации
Российское законодательство позволяет людям иметь двойное гражданство, но только для граждан РФ.
В случае с казахстанцами не получится иметь 2 паспорта, так как человеку не оформят гражданство РФ, пока он не откажется от имеющегося.
Согласно российскому законодательству, проживать в РФ при наличии двойного гражданства разрешается исключительно иностранцам, приехавшим из Туркменистана и Таджикистана.
Кроме того, казахстанское законодательство не предусматривает возможность оформления людьми двойного гражданства, в связи с чем, если гражданин страны принимает решение вступить в правовую связь с другим государством, он автоматически теряет гражданство Казахстана. Нарушение действующего законодательства предусматривает наложение административного штрафа или выдворение за пределы государства.
Сотрудники Консульства Республики Казахстан или органов МВД РК объяснят, какие последствия влечет за собой избавление от гражданства, после чего сделают соответствующую запись в справке, которую должен обязательно подписать заявитель при подаче заявления о выходе из гражданства Республики. В дальнейшем она будет прилагаться к остальным материалам процесса.
Как происходит натурализация граждан Казахстана в РФ
Процесс натурализации в РФ регулируется Федеральным законом от 31 мая 2002 № 62-ФЗ, однако, само понятие “натурализация” в нем не раскрыто – фигурирует лишь понятие “прием в гражданство”.
Натурализоваться в стране могут иностранные подданные, не имеющие оснований для упрощенного вступления в гражданство РФ (не состоящие в браке с гражданином РФ, не окончившие российский ВУЗ, не переезжающие по программе переселения соотечественников и в качестве носителя русского языка).
Чтобы начать процедуру натурализации, необходимо изъявить такое желание путем подачи заявления в ГУВМ МВД России. Этапы процесса по получению российского паспорта следующие:
- Въезд в страну, регистрация по месту жительства (казахи получают при въезде миграционную карту, виза не требуется).
- Обращение в компетентные органы за оформлением РВП (разрешением на временное проживание), проживание на основании РВП 3 года..
- Оформление вида на жительство (ВНЖ).
- Проживание в стране на протяжении 5 лет с ВНЖ (беженцы и высококвалифицированные специалисты имеют право сократить этот срок до 1 года).
- Подтверждение владения русским языком (необходимо сдать тест).
- Доказательство того факта, что заявитель обладает на территории РФ стабильным источником дохода.
- Подача документов в ГУВМ МВД РФ с просьбой оформить паспорт РФ (включая документ, подтверждающий факт отказа от гражданства РФ).
В качестве документа, подтверждающего отказ от гражданства, может использоваться копия заявления об отказе и бланк, подтверждающий факт его отправки в дипломатическое представительство РК.
Пакет документов подается в Главное управление по вопросам миграции, где иностранный гражданин проходит экзамен на знание языка, если ранее не предоставил документ, подтверждающий должный уровень владения им. Также он оплачивает госпошлину за натурализацию в размере 3500 рублей.
Срок выдачи гражданства находится в диапазоне от 1 до 5 лет в зависимости от статуса соискателя и наличия у него возможности пройти процедуру по упрощенной форме.
Как отказаться от гражданства Казахстана при получении гражданства России (пошаговая инструкция)
Процедура отказа от гражданства проводится в соответствии с нормами, указанными в Приказе МВД РК №85, опубликованном 28 января 2016 года и выглядит следующим образом:
- Заполняется заявление.
- Собираются все необходимые документы (список будет приведен ниже).
- Берется справка из ГУВМ МВД РФ, подтверждающая возможность вступления гражданина Казахстана в гражданство РФ.
- Подается обращение в ближайшее отделение МВД (в Казахстане) или консульство РК (в России).
- Документы отправляются в Департамент внутренних дел РК для проведения проверки.
- Уполномоченными сотрудниками Департамента документы отправляются в МВД для согласования проверки.
- Комиссия по вопросам гражданства оформляет итоговое заключение, дав рекомендацию к удовлетворению просьбы в заявлении Президентом РК.
- Президент оформляет соответствующий Указ и подписывает его.
Только после удовлетворения ходатайства у гражданина появится возможность сдать свой национальный паспорт сотруднику государственного учреждения для того, чтобы в ответ ему предоставили справку, подтверждающую факт выхода из числа граждан страны. В случае отказа человеку предоставляется в письменном виде мотивированный ответ, составленный сотрудниками подразделения.
Какие нужны документы для отказа от гражданства Казахстана
Помимо заявления, составленного на имя Президента РК, подается пакет документов, в который входит:
- анкета заявителя;
- гражданский паспорт РК (оригинал и копия);
- свидетельство о рождении;
- соглашение об уплате алиментов (если у человека есть обязательства перед членами семьи, которые должны получать от него алименты);
- справка из военкомата, подтверждающая факт освобождения гражданина от армейской службы (если он находится в призывном возрасте);
- заключение о том, что при вынесении решения было учтено мнение ребенка (если ребенок достиг возраста 10 лет);
- квитанция об оплате пошлины (если у гражданина есть льготы, позволяющие не платить за услугу, он предоставляет подтверждающие бумаги).
В некоторых случаях может потребоваться перечень дополнительных документов, который выглядит следующим образом:
- заявление, заверенное у нотариуса, в котором иждивенцы или супруги подтверждают отсутствие каких-либо имущественных и материальных претензий к заявителю с их стороны;
- согласие родителя ребенка, проживающего на территории РК, заверенное у нотариуса, на лишение гражданства страны второго родителя вместе с ребенком;
- копия свидетельства о смерти одного из родителей или о разводе родителей ребенка, которого планируется лишить гражданства РК;
- справка о перечислении всех алиментных выплат;
- документы, подтверждающие факт опеки или усыновления ребенка;
- согласие на лишение гражданства, составленное в письменном виде самими детьми (в возрасте 14-18 лет).
Как написать заявление об отказе от гражданства Казахстана (скачать)
В заявлении об отказе от казахстанского гражданства указывается персональная информация гражданина, перечень причин, по которым он решил сменить гражданство, а также информация об имеющихся у него обязательствах перед государственными службами. Помимо этого, в документе должна присутствовать биография заявителя.
Скачать бланк заявления об отказе от гражданства Республики Казахстан вы можете → по ссылке.
Размер госпошлины за рассмотрение заявления об отказе от гражданства Казахстана
В соответствии с нормами, установленными статьей 538 Налогового кодекса РК, сумма сбора соответствует полной сумме месячного расчетного показателя, действующего на момент оплаты пошлины гражданином.
“По состоянию на 01.04.20 ставка ежемесячного расчетного показателя составляет 2 778 тенге”.
Информация с сайта online.zakon.kz
При подаче документов через консульства за пределами РК оплачивается дополнительно консульский сбор в размере 8 000 рублей.
Куда подавать документы для отказа от гражданства Казахстана
Место, в которое будут подаваться документы вместе с заявлением, зависит от адреса проживания заявителя. Если человек находится на территории Казахстана, подавать документы ему следует в территориальное отделение МВД, так как именно эти органы занимаются предоставлением этой государственной услуги. В России же документы подаются через дипломатические представительства страны.
Как подать документы на отказ от гражданства РК по почте
Документы, отправленным заказным письмом, в соответствии с законодательством РК не будут рассмотрены. Подтвердить свое желание избавиться от гражданства государства человек должен самостоятельно, а сотрудники государственного учреждения проводят личную беседу для того, чтобы убедиться в этом лично.
Как подать документы на отказ от гражданства РК через консульские учреждения РК
Если гражданин РК уже живет за пределами родины, он может подать документы на лишение его гражданства в консульские учреждения РК. Помимо указанного перечня документов, от заявителя потребуется:
- уведомление о выезде на постоянное проживание или копию страницы гражданского паспорта, на которой стоит отметка о выезде;
- миграционная карта;
- копия документа, на основании которого у гражданина Казахстана появилось законное право проживать на территории РФ.
Подача заявления выполняется лицами, проживающими на территории России. Действующее законодательство Казахстана не предусматривает оформление отказа с привлечением доверенных лиц.
При желании ускорить процедуру можно забронировать очередь в режиме онлайн на официальном сайте ведомства.
Как подать документы на отказ от гражданства РК, находясь в Казахстане
На территории Казахстана документы, на основании которых гражданин планирует лишиться гражданства, подаются через территориальные отделения МВД, расположенные по текущему адресу проживания заявителя. Подробная информация о каждом из них, включая контактные данные, указана на официальном сайте органа.
Ходатайства рассматриваются в любой рабочий день в порядке живой очереди. При этом стоит отметить, что срочное обслуживание или предварительная запись не входят в перечень услуг службы.
Как быть лицам, не являющимся гражданами Казахстана, при вступлении в гражданство РФ
Если человек не имеет гражданства Казахстана, он может получить соответствующую справку, которая подтверждает факт его отсутствия. В большинстве случаев с такой проблемой сталкиваются люди, которые:
- Отказались от гражданства РК до 1996 года.
- Не проживали и не прописывались на территории РК 1 марта 1992 года.
- Официально зарегистрированы в качестве людей, потерявших статус гражданина.
Для получения соответствующего документа человеку следует посетить ближайший консульский отдел РК на территории России, предоставив:
- заявление;
- удостоверение личности;
- справку, подтверждающую факт предварительной подачи заявления в территориальное подразделение МВД РК;
- документ, подтверждающий, что у человека не было постоянной регистрации в РК на 1 марта 1992 года;
- трудовая книжка и аттестаты о среднем и высшем образовании (при наличии).
Как происходит отказ от гражданства Казахстана особых категорий лиц
Правила, в соответствии с которыми человека лишают гражданства, могут меняться в зависимости от того, кто будет терять этот статус. Специальные правила предусмотрены для:
- детей младше 14 лет и достигших этого возраста;
- пенсионеров;
- людей с ограниченной дееспособностью (находящихся под опекой).
Как ребенку отказаться от гражданства Казахстана
Если один из родителей планирует перестать быть гражданином РК и при этом лишить гражданства своего несовершеннолетнего ребенка, ему следует предварительно получить письменное согласие от второго родителя, дополнительно заверенное у нотариуса. При этом, если ребенку уже исполнилось 14 лет, он также должен предоставить свое письменное согласие.
Важно! Если от гражданства отказываются лица, которых ранее лишили родительских прав, это никак не повлияет на процедуру лишения ребенка гражданства Республики Казазхстан.
Как пенсионеру заявить об отказе от гражданства Казахстана
Пенсионеры лишаются гражданства в соответствии со стандартными требованиями, но им предоставляется право на продолжение получения всех пенсионных накоплений. Для этого следует обратиться с просьбой в территориальное подразделение ЕНПФ, расположенное по месту проживания.
Как лицу под опекой отказаться от гражданства Казахстана
Если недееспособное лицо планирует избавиться от гражданства РК, оно может сделать это только в том случае, если опекун предоставит письменное согласие на проведение этой процедуры. Если же отказ оформляется гражданином, у которого недееспособное лицо находится на иждивении, последним составляется документ, подтверждающий отсутствие к заявителю любых претензий финансового характера.
По какой причине могут отклонить ходатайство о выходе из гражданства Казахстана
Общая процедура отказа от казахстанского гражданства предусматривает проведение сотрудниками МВД проверки информации, предоставленной заявителем, на предмет достоверности. В частности, сотрудники подразделения должны будут выяснять:
| № | Информация | Зачем она требуется |
| 1 | Присутствует ли у заявителя задолженность по каким-либо сборам и налогам | Если заявитель имеет долги перед компаниями или частными лицами, его не могут лишить гражданства до момента их погашения. |
| 2 | Были ли им уплачены взносы в пенсионный и страховой фонды | Так же, как и в предыдущем случае, человека не могут лишить гражданства, пока он не рассчитается с государственными органами. |
| 3 | Не имеются ли какие-либо нарушения имущественных прав других лиц | Подобные нарушения зачастую предусматривают материальную ответственность. |
| 4 | Не привлекался ли ранее заявитель к уголовной ответственности | Данное требование прописано в действующем законодательстве страны. |
После того, как заявитель будет тщательно проверен, составляется заключение, которое может быть оформлено в произвольной форме. Только после этого полный пакет документов может быть отправлен в Администрацию Президента РК.
В соответствии с нормами, указанными в статье 20 Закона №1017-XII, опубликованного 20.12.
1991, лишение гражданства не доступно для людей, которые еще не выполнили свои обязательства, которые были взяты ими перед государством, компанией или отдельным человеком.
Также лишить себя гражданства не могут те люди, которые привлекались ранее к уголовной ответственности или на момент подачи документов находятся в местах заключения.
Помимо всего прочего, отказ в лишении гражданства получат граждане, чьи действия за пределами территории страны могут нести в себе угрозу для ее государственно-политической безопасности.
Оформить отказ человек может как на территории страны, так и непосредственно в России. Важно убедиться в том, что у него есть законное право лишить себя гражданства, а также предоставить полный перечень документов в установленные сроки.
Распространенные ошибки по теме «Как отказаться от гражданства Казахстана в 2021 году»
- Ошибка: Гражданин Казахстана подал документы на получение гражданства России, не обратившись предварительно в отделение МВД по своему месту проживания в РК для лишения себя гражданства.
- В подаче документов на территории РФ ему будет отказано, так как он нарушает законодательство РК, которое не предусматривает наличие двойного гражданства.
- Ошибка: Гражданин Казахстана обращается в отделение МВД на территории России.
- В России документы на лишение гражданства подаются не в отделения МВД, а в консульство РК.
Ответы на часто задаваемые вопросы по теме «Как отказаться от гражданства Казахстана в 2021 году»
Вопрос: В какой форме нужно писать заявление с просьбой о лишении гражданства РК?
Законодательство предусматривает две формы заполнения этого документа – свободная или утвержденная. То есть, его можно оформить самостоятельно, указав только перечень причин, по которым человек решил избавиться от гражданства, а также личные данные заявителя.
Вопрос: Могу ли я, как родитель, принудительно лишить своего ребенка гражданства РК?
Только в том случае, если ребенку еще не исполнилось 14 лет. В противном случае, ребенок должен дать свое согласие.
Загрузка...
