![]() |
Юлия Меркулова Автор статьи Практикующий юрист с 2012 года |
Разрешение на временное проживание (РВП) — это первый этап получения российского гражданства. Получив РВП в РФ в 2020-м, иностранный гражданин может безвылазно жить здесь и работать 3 года, без оформления новых разрешений, почти как россиянин. Можно работать, оформлять ИП, поступать на обучение, оформлять в детский сад детей и пользоваться иными преимуществами статуса временного жителя. Если есть желание интегрироваться «глубже», через год можно получить ВНЖ, а затем и российский паспорт.
Но получить его не так просто, как может показаться. Во-первых, РВП, за редким исключением, предоставляется на основании квоты. Во-вторых, для его получения нужно собрать целую кучу документов и подтверждений. Но ничего невозможного. Рассказываем, как получить разрешение: что нужно и куда бежать.
По сути, претендовать на РВП может любой иностранец, который намерен «бросить якорь» в России на ближайшие несколько лет. Но вот беда — в общем порядке разрешения выдаются в пределах утвержденной правительством квоты. Которая, к слову, ежегодно снижается.
Так, в 2020 году планируется выдать по квотам не более 60270 разрешений по всей стране (Постановление Правительства № 2793-р от 23.11.2019). Все они распределены по регионам в зависимости от запросов и демографической ситуации в субъектах. Например, в Москве квота на РВП 2020 года составляет всего 2000 разрешений, в СПб — 1500, в Московской области — 4000 тысячи РВП, а в Астраханской области — всего 300.
В рамках этих квот, получить РВП может по факту любой иностранец, при условии, что он:
- владеет русским языком;
- не страдает наркоманией;
- не болеет ВИЧ/СПИДом и иными инфекциями, опасными для окружающих;
- может подтвердить достаточность и законность своих доходов.
Но как только региональная квота будет исчерпана, до следующего года заявления на получение РВП по квоте приниматься не будут. Кто не успел, тот опоздал — придется ждать следующего года или ехать в другой регион, где квоты еще остались. Потому мы настоятельно рекомендуем обращаться за РВП в начале календарного года.
А еще отдельные категории иностранцев могут на оформление РВП в РФ в 2020-м без учета квот. Они могут обратиться с заявлением в любое время и получить разрешение независимо от того, исчерпана квота или нет. Полный перечень таких льготников утвержден п. 3 ст. 6 ФЗ № 115 «О правовом положении иностранцев в РФ», в их числе:
- иностранцы, которые могут получить ВНЖ без РВП;
- несовершеннолетние дети иностранцев с РВП;
- супруги граждан РФ;
- инвесторы;
- иностранцы, поступившие в РФ на военную службу;
- переселенцы-соотечественники — участники государственной программы;
- граждане Украины, признанные беженцами или получившие временное убежище в РФ и другие.
Как оформить РВП
Ответственным органом являются отделы МВД по вопросам миграции (ОВМ МВД) по месту постановки иностранцев на миграционный учет (пп. 49 п. 11 Положения, утв. Указом Президента РФ № 699 от 21.12.2016).
Документы можно подать в такой отдел лично либо через МФЦ. В некоторых субъектах для этого созданы специальные организации. Например, в столице это Многофункциональные миграционные центры.
А еще документы на РВП можно подать через Госуслуги.
Шаг 1. Соберите документы
Совершеннолетние иностранцы подают документы лично, за несовершеннолетних их подают законные представители. Перечень документов на РВП 2020 включает:
- две личные фотографии;
- документ, удостоверяющий личность;
- справка об отсутствии судимостей в стране проживания для тех, кто въехал в РФ по визе;
- медицинское заключение об отсутствии наркозависимости, а также ВИЧ и других инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих;
- документ, подтверждающий владение русским языком, знание истории России и основ законодательства Российской Федерации. Он не предоставляется мужчинами, достигшими возраста шестидесяти пяти лет, и женщинами, достигшими возраста шестидесяти лет, а также участниками госпрограммы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ и членами семьи;
- заявление на РВП в двух экземплярах. Заявление подается по форме, утвержденной МВД. Заполнить его можно заранее или по месту подачи.
В зависимости от особенностей ситуации могут потребоваться и иные документы. Например, для несовершеннолетних потребуется свидетельство о рождении, для супругов граждан РФ — свидетельство о браке + паспорт супруга, для военных — контракт и т.д. Конкретный перечень документов для вашей ситуации рекомендуем уточнить по месту подачи.
Шаг 2. Оплатите госпошлину
Не забудьте предварительно заплатить госпошлину. Ее размер — 1600 рублей за одно разрешение (пп. 22 п. 1 ст. 333.28 НК). Квитанцию о ее уплате подавать не обязательно, но и не запрещено.
Шаг 3. Подайте документы и ждите рассмотрения
Выбирайте любой подходящий способ — лично, через МФЦ или через Госуслуги. Если все в порядке и заявление принимают, заявителю выдается справка о приеме заявления к рассмотрению (п. 91 Админрегламента, утв. Приказом МВД № 891 от 27.11.2017).
Срок рассмотрения — до 6 месяцев в общих случаях (п. 23 Админрегламента) и до 2 месяцев в случае подачи заявления переселенцами-соотечественниками или иностранцами, прибывшими в РФ в безвизовом порядке (п. п. 24, 25 Админрегламента). За это время миграционные органы делают необходимые запросы, проверяют подлинность документов, проводят другие необходимые проверки.
При помощи специального сервиса МВД можно проверить готовность разрешения.
Шаг 4. Получите уведомление о принятом решении
Когда окончательное решение принято, заявитель получает уведомление об этом с указанием результатов (п. 146 Админрегламента). В нем также будет указано время и место, где можно будет получить отметку об РВП в паспорте.
Шаг 5. Явитесь в ОВМ и поставьте в паспорт штамп
В обозначенное время посетите ОВМ и сдайте паспорт для проставления отметки об РВП. Ее поставят в течение дня обращения, а если такая возможность отсутствует технически — в течение 10 суток с момента обращения (п. 152 Админрегламента).
После получения РВП иностранцу придется пройти дактилоскопическую экспертизу (абз. 3 п. 4 ст. 6 ФЗ № 115). Это снятие отпечатков пальцев и помещение их в базу данных. Для людей, получивших разрешение на временное проживание в России, процедура является обязательной.
Кроме того, в течение 7 рабочих дней с момента получения разрешения на временное проживание необходимо подать заявление о регистрации в структурное подразделение ГУВМ МВД России по месту нахождения жилого помещения, указанного при обращении с заявлением о выдаче разрешения. Если у вас нет возможности зарегистрироваться по месту жительства, вам необходимо встать на миграционный учет.
Есть и другие обязанности.
Так, в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения РВП Иностранец обязан подать в ОВМ уведомление о подтверждении проживания в РФ по РВП и приложить к нему справку или иной документ о доходах (п. 9 ст. 6 ФЗ № 115). Такое уведомление можно подать через отделения Почты России, лично в ответственный ОВМ или в электронной форме, если есть такая техническая возможность.
Такое уведомление нужно отправлять ежегодно. По крайней мере, пока вы не получите ВНЖ, а это возможно уже после 12 месяцев проживания с РВП. А там, еще 5 лет и гражданство. Если, конечно, у вас нет оснований для его упрощенного получения.
![]() |
Людмила Разумова Редактор Практикующий юрист с 2006 года |
Прием на работу иностранных граждан в 2021 — 2022 годах (нюансы)
Прием на работу иностранных граждан в 2021 — 2022 годах имеет ряд нюансов, несоблюдение которых может привести к штрафу.
Как правильно принять иностранца? Какие документы нужны для оформления договора с иностранным работником? В каких случаях нужно уведомлять миграционную службу? Каковы особенности оформления высококвалифицированных специалистов? Мы подготовили для вас удобную таблицу-шпаргалку, которая подскажет порядок действий в каждом конкретном случае.
Трудоустройство иностранцев зависит от того, в каком статусе они находятся на территории страны:
- временно пребывающий:
- есть миграционная карта, но нет вида на жительство и разрешения на временное проживание;
- может находиться на территории РФ на основании визы или в безвизовом порядке;
- временно проживающий:
- получил разрешение на временное проживание в РФ, которое выдается на 3 года;
- постоянно проживающий:
- есть вид на жительство, на который можно претендовать после того, как прожил в России 1 год;
- вид на жительство дается на 5 лет, его можно продлевать.
Отдельная категория иностранцев — высококвалифицированные специалисты, чья работа в России будет оплачиваться в размере:
- не менее 83 500 руб. в месяц для занятых в научно-исследовательской, туристической, медицинской сфере;
- не менее 167 000 руб. в месяц для задействованных в иных отраслях экономики;
Минимальная зарплата не установлена для тех, кто едет из-за рубежа работать в «Сколково», а также для иностранцев, участвующих в реализации проекта создания и обеспечения функционирования инновационного научно-технологического центра в соответствии с законом «Об инновационных научно-технологических центрах и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» от 29.07.2017 № 216-ФЗ.
В Путеводителе по кадровым вопросам эксперты КонсультантПлюс детально разъяснили правила приема иностранных граждан на работу. Если у вас нет доступа к системе К+, получите пробный онлайн-доступ бесплатно.
Трудоустройство беженцев из Украины проходит в упрощенной (относительно других иностранцев) форме — по правилам, действующим для российских граждан. Плюс они должны представить в организацию удостоверение беженца.
Также на порядок приема на работу влияет то, из какого государства приехал работник и установлен ли с этим государством визовый режим.
Визу нужно получать гражданам большинства территориально удаленных от РФ стран (например, США, Канады, стран Евросоюза). Из ближайших стран в визовом порядке приезжают эстонцы, латыши, грузины.
Перечень стран с указанием необходимости получения визы для посещения России приведен в письме МИД РФ от 27.04.2012 № 19261/кд.
Нужно ли уведомлять ФМС (УФМС России) о принятии временно пребывающего гражданина Киргизии на работу? Предусмотрена ли ответственность за прием на работу без заключения трудового договора и уведомления УФМС России? Ответы на эти вопросы есть в КонсультантПлюс. Получите пробный демо-доступ и бесплатно переходите в материал.
Таким образом, именно от статуса иностранца и страны приезда зависит перечень документов, которые он должен будет представить в компанию при трудоустройстве и ваше взаимодействие с госорганами как работодателя.
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Уведомлять миграционную службу (с апреля 2016 года полномочия ФМС переданы МВД России) о трудоустройстве иностранного сотрудника необходимо всегда (за редким исключением, о котором расскажем далее).
Нарушение этого правила чревато для компании штрафом в размере от 400 000 до 1 000 000 руб. (в худшем случае приостановлением деятельности), а ответственное лицо может быть оштрафовано на сумму от 35 000 до 50 000 руб. (ч. 3 ст. 18.
15 КоАП РФ).
Уведомление оформляйте на бланке из приказа МВД России от 30.07.2020 №536. Вы можете скачать его бесплатно, кликнув по картинке ниже:
Уведомление о заключении трудового договора с иностранным гражданином Скачать
Образец уведомления есть в КонсультантПлюс. Чтобы все сделать правильно, получите пробный доступ к системе и переходите в Типовую ситуацию. Это бесплатно.
Основной нормативный акт, регулирующий труд иностранных работников, — закон «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 № 115-ФЗ. Кроме того, на иностранцев распространяются нормы ТК РФ и иных законодательных актов, регулирующих трудовые отношения в РФ.
Согласно ст. 65 ТК иностранный работник должен предоставить работодателю разрешение на работу или патент при трудоустройстве. Проверять подлинность этих документов работодатель не обязан.
Но если выяснится, что сотрудник предоставил поддельные документы, работодателя могут оштрафовать за привлечение к труду иностранца с нарушением требований миграционного законодательства (письмо Минтруда от 04.12.2018 №.14-2/В-966).
Поэтому рекомендуем проверить документы на подлинность с помощью специального сервиса ГУ МВД.
Прием на работу гражданина Белоруссии в 2021 — 2022 году
В январе 2000 года вступил в силу договор о создании Союзного государства между Россией и Республикой Беларусь.
Тесная интеграция 2 стран способствует тому, что на сегодняшний день трудоустроиться в России белорусам несложно. Кроме того, Беларусь, наряду с Арменией, Казахстаном, Киргизией и Россией, является членом ЕАЭС.
Соответственно, при трудоустройстве гражданина Беларуси действуют правила договора о ЕАЭС от 29.05.2014.
Для трудоустройства белорусские граждане не обязаны получать патент. Работодатель не оформляет для них приглашение на въезд и не запрашивает информацию о квотах иностранных сотрудников в службе занятости.
При трудоустройстве гражданин Беларуси предъявляет белорусский паспорт и иные документы, указанные в ст. 65 ТК РФ:
- трудовую книжку российского образца (если таковой нет, ее заведет работодатель);
- сведения о регистрации;
ВНИМАНИЕ! Граждане Белоруссии, прибывшие на территорию РФ, освобождаются от регистрации в компетентных органах по месту пребывания в течение 90 дней с даты въезда (ст. 3 Соглашения). По истечении указанного срока пребывающий в РФ гражданин Белоруссии подлежит постановке на миграционный учет в общем порядке, установленном действующим законодательством.
- СНИЛС (постоянно не проживающие граждане оформлять этот документ не обязаны);
- документы об образовании.
Напомним, что с 2019 года СНИЛС в виде зеленой заламинированной карточки больше не оформляется. Что должен предоставить сотрудник вместо СНИЛС, узнайте в материале «СНИЛС отменили — что взамен?»
Аналогичные правила приема на работу действуют для остальных иностранцев, прибывших из стран — членов ЕАЭС: при приеме на работу они предъявляют паспорт соответствующей страны и прочие документы согласно ст. 65 ТК РФ.
По какой ставке будет платить налог с трудовых доходов иностранный гражданин, рассказывается в этой статье.
Иностранные работники в 2021 году: разбираем нюансы трудоустройства
16.02.2021
В 2021 году нарушение порядка приема на работу иностранных граждан и предоставления документации может вылиться для работодателя в серьёзные штрафы. Их размер достигает 1 млн рублей. Также работу компании могут приостановить на срок до 90 дней. Как избежать ошибок, рассказываем в материале.
Что изменилось с 2021 года
Обратите внимание на три ключевые изменения.
- С 1 января 2021 года отчитываться перед УМВД нужно по новым формам. Изменения коснулись следующих уведомлений:
- о трудовом найме мигранта;
- о расторжении трудового договора с иностранным гражданином;
- о выплате заработка высококвалифицированному специалисту;
- о трудоустройстве иностранца в специализированную организацию.
- Чтобы поставить иностранца на миграционные учёт, нужно следовать новому регламенту. Работодатель сам должен регистрировать сотрудников, проживающих в принадлежащих ему помещениях. Для этого нужно подать соответствующие документы в МВД.
- С середины 2020 года действуют новые правила получения патента на работу в РФ. Гражданин должен предварительно пройти тест на коронавирус (Приказ Минздрава от 15.06.2020 № 581н). Иностранцу могут отказать в патенте и даже аннулировать действующий, если тест даст положительный результат.
Новые формы бланков для работодателей закреплены Приказом МВД от 30.07.2020 № 533.
Формы и порядок уведомления о привлечении иностранных граждан в качестве высококвалифицированных специалистов закреплены Приказом МВД от 30.07.2020 № 536.
Правовой статус иностранца
В зависимости от режима нахождения в РФ мигранту присваивают статус. Всего их пять.
- Находящиеся временно на территории Росси граждане и лица без гражданства носят статус временно пребывающих. Они делятся на две категории: пребывающие из стран с визовым и безвизовым режимом.
- Иностранцы с разрешением на временное проживание в РФ носят статус временно проживающих. Как правило, такое разрешение выдаётся на срок до трёх лет.
- Иностранцы с видом на жительство обладают статусом постоянно проживающих.
- Послабления при трудоустройстве предусмотрены для иностранцев из стран ЕАЭС. Это граждане Белоруссии, Армении, Киргизии и Казахстана.
- Особые привилегии и гарантии получают высококвалифицированные специалисты (ВКС).
Как влияет статус иностранца на трудоустройство
От статуса иностранного работника зависят особенности трудоустройства, перечень документов, ограничения и привилегии (Таблица 1).
Таблица 1. Нюансы трудоустройства иностранных работников в зависимости от статуса.
Большинство из перечисленных в таблице документов должен предоставить сам иностранец. Работодателю нужно проконтролировать, соблюдены ли установленные ограничения и требования.
Работать без патента или разрешения на работу могут иностранные граждане, прибывшие в Россию не более чем на тридцать суток по приглашению и в интересах государственных учреждений культуры и искусства для осуществления творческой, просветительской, научно-исследовательской или педагогической деятельности (Федеральный закон от 17 июня 2019 года № 144-ФЗ). Въезжать на территории РФ такие иностранцы могут по деловым визам.
На что обратить внимание
- Разрешение на работу, патент, вид на жительство или РВП обязательно должны быть актуальными. Следите за сроком действия этих документов.
- Иностранных работников обязательно нужно регистрировать в Пенсионном фонде РФ. Для этого запросите у мигранта номер страхового свидетельства. Вам придётся самостоятельно зарегистрировать мигранта, если ваша организация для него является первым местом работы.
- Если иностранец не получил медицинскую страховку, работодатель обязан оформить ему полис ДМС. Мигранты из стран ЕАЭС могут оформить полис ОМС.
Как принять на работу иностранца в 2021 году: инструкция
Воспользуйтесь семью шагами.
- Проведите собеседование. Обсудите условия работы и уровень оплаты труда.
- Получите от мигранта согласие на обработку персональных данных. Затребуйте необходимые для трудоустройства документы, проверьте их на наличие ограничений.
- Направьте кандидата на медосмотр, если этого требует вакантная должность.
- Составьте трудовой договор в двух экземплярах. Пропишите все условия трудоустройства, трудовые обязанности и функции, заработную платы. Контракт составьте в двух экземплярах.
- Ознакомьте иностранца с правилами внутреннего трудового распорядка, положением по оплате труда и другими внутренними локальными актами.
- Издайте приказ о приеме на работу, внесите соответствующую запись в трудовую книжку и заведите личную карточку на иностранца.
- Подготовьте уведомление о заключении трудового договора с мигрантом и направьте его в МВД.
Срок подачи уведомления — 3 дня, с момента заключения трудового контракта.
Работа с РВП: порядок трудоустройства иностранных граждан 2021
Прослушать запись
Устраиваться на работу с РВП не только можно, но и желательно. Ведь при недостаточном доходе иностранец лишается легального статуса.
С одной стороны, у мигрантов с разрешением на временное проживание практически те же права при трудоустройстве, что и у россиян.
С другой — получить место им гораздо сложнее, так как работодатели боятся нанимать выходцев из других стран.
Где работать с разрешением на временное проживание
Человеку со статусом временного жителя можно
трудоустраиваться практически в любой сфере, которая отвечает его квалификации
и навыкам. Но есть ряд запретов, действующих относительно всех иностранных
граждан. Мигрантам не получится устроиться на работу:
- на муниципальную службу;
- в организации, деятельность которых связана с обеспечением безопасности России;
- в организации, имеющие отношение к защите государственной тайны;
- в качестве служащих на военных кораблях.
Чтобы устроиться на работу, имея разрешение на временное проживание, не требуется дополнительных документов. То есть вам не придется получать ни разрешений, ни патента.
Статус РВП сам по себе дает право на трудоустройство. Поэтому, получив его, можно сразу начинать изучать вакансии.
Работа с РВП: главное правило, которое часто нарушают
Закон требует, чтобы человек, у которого есть разрешение на временное проживание, официально трудился в том регионе, где сделал РВП. Часто иностранные граждане не выполняют это требование: оформляются в одном субъекте и уезжают работать, например, в столицу или иной мегаполис.
Если о нарушении становится известно миграционным органам, то разрешение аннулируют, а на его бывшего владельца накладывают административное выдворение.
Поэтому, выбирая область для проживания, изучите ситуацию на
рынке труда. Проанализируйте, возможно ли трудоустройство по вашей
специальности в выбранном субъекте.
Что делать, если нашел работу в другом регионе
Теоретически, устроиться в компанию, которая находится в другой области, возможно. Для этого необходимо пройти процедуру перевода разрешения на временное проживание в другой регион. Делается это через миграционное подразделение МВД.
На практике переоформиться бывает очень сложно и мигранты часто получают отказ на такие запросы.
Куда может устроиться иностранец
Для обладателей РВП допускается получение работы в разных
компаниях. Нанимателем может стать:
- физическое лицо;
- юрлицо;
- иностранный гражданин, являющийся индивидуальным предпринимателем.
Трудовая деятельность иностранных сотрудников, как и россиян, регулируется Трудовым Кодексом РФ. Подоходный налог также не отличается и составляет 13% (в случае, если гражданин является резидентом РФ, то есть безвыездно живет в стране более 183 дней).
Какие документы у вас затребуют при трудоустройстве с РВП
Список бумаг приведен в статьях 65 и 327.3 ТК РФ. Если вы получили место в организации, то, по данным на 2020 год, вам понадобится предоставить:
- Паспорт.
- Трудовую книжку. Документ не требуется, если сотрудник раньше никогда не работал или если оформляется по совместительству. Также книжку не нужно предоставлять, если в родной стране иностранного сотрудника такой документ не используется.
- СНИЛС. Оформляется в Пенсионном Фонде по месту постоянного проживания. Если устроились впервые, то страховое свидетельство делает работодатель.
- ИНН. Получают документ в налоговой службе по месту регистрации.
- Полис обязательного медицинского страхования. Для получения полиса ОМС обратитесь в любую страховую компанию. Документ позволяет бесплатно посещать врачей, лечиться в госучреждениях, оформлять больничные.
- В некоторых случаях у сотрудника требуют документ воинского учета и справку об отсутствии административных нарушений, связанных с употреблением наркотиков.
Если в компании работает человек, имеющий разрешение на
временное проживание, то на организацию накладывается несколько дополнительных
обязательств:
- После того, как мигрант устроился и подписал трудовой договор, работодатель обязан подать уведомление в подразделение МВД по месту работы. Сделать это нужно в течение трех дней после заключения договора.
- Если сотрудник уволился, то в течение трех дней после расторжения договора, наниматель также обязан уведомить МВД о прекращении трудовых отношений с иностранным гражданином.
При нарушении сроков и невыполнении требований налагается штраф.
Кроме того, деятельность организации могут приостановить на срок до трех
месяцев.
Скачать бланки уведомления о заключении и расторжении трудового договора можно по ссылке.
Хотя Россия предоставляет много возможностей для заработка, трудоустройство иногда становится настоящей проблемой для мигранта. Некоторые компании даже не приглашают на собеседование, узнав, что соискатель имеет разрешение на временное проживание.
Основная причина кроется в том, что организации не умеют оформлять мигрантов, не знают, как это делать и, в общем-то, не хотят разбираться во всех этих вопросах. Особенно актуальна проблема в малом и среднем бизнесе.
Задачи обладателя РВП, которому нужна работа:
- Убедить нанимателя в том, что человек с
разрешением на временное проживание на законных основаниях имеет право устраиваться
в российские компании и работодатель ничем не рискует. - Объяснить нанимателю, какие действия ему нужно
будет выполнить при приеме в штат иностранного гражданина.
Рекомендуем потратить время, изучить законодательство, чтобы при общении с представителем компании, убедить его, что ваша работа будет происходить абсолютно легально и никаких проблем у работодателя не возникнет.
Подписывайтесь на Мигранту Рус: Яндекс Новости.
Прием на работу иностранца с РВП в 2021 году
Разрешение на временное проживание (сокращенно — РВП) подтверждает правовой статус иностранца либо лица без гражданства, их законное право нахождения на территории РФ. Разрешение подразумевает выдачу официального документа либо проставление соответствующего штампа в паспорте заявителя. РВП необходимо названым лицам, чтобы:
- Получить ВНЖ;
- Оформить российский паспорт;
- Оставаться продолжительное время в РФ;
- Официально трудоустроиться в России.
Срок действия выданного разрешения — 3 года. Ежегодно иностранец с РВП должен отмечаться в ГУВМ МВД. За трехгодичный период, но не позже чем за полгода до окончания срока, он может решить все вопросы по получению ВНЖ, начать оформление гражданства.
статью ⇒ Заявление на регистрацию РВП в 2021 году (бланк, образец).
Наличие РВП значительно облегчает и упрощает процесс трудоустройства иностранных граждан. Фактически одного разрешения достаточно для того, чтобы на первых порах получить иностранному переселенцу работу. Дополнительных документов, разрешений собирать и получать для этого не потребуется.
Важно! После оформления иностранца на работу наниматель обязан сообщить о его трудоустройстве в территориальный орган ГУВМ МВД (ранее — ФМС). Для этого составляется письменное уведомление по унифицированной форме (приказ ФМС РФ № 640 от 08.12.2014).
Уведомление о заключении трудового договора с иностранцем
Его наниматель должен отправить адресату не позднее 3 дней после оформления иностранца в качестве сотрудника. Таким же порядком производится оповещение местного ФМС об увольнении иностранного работника с работы.
Уведомление о прекращении трудового договора с иностранцем
Законодательная база по части трудоустройства иностранцев в РФ
Особенности трудоустройства иностранцев с РВП в России
Иностранцы с РВП вправе задействовать все имеющиеся возможности для своего трудоустройства, которые имеются в регионе заселения. Стандартно это:
- бесплатная помощь биржи труда;
- платные услуги кадровых агентств;
- местные печатные либо электронные издания и др.
Единственным сдерживающим обстоятельством может быть установленная допустимая квота для трудоустройства иностранных граждан.
По сообщению Минтруда РФ, на 2018 год в отдельных отраслях экономики введен лимит по трудоустройству иностранцев. Основание — Постановление Правительства РФ № 1467 от 4.12.2017. Так, к примеру, по приему на работу иностранных работников установлены и действуют предельные доли в следующих сферах:
- прочий сухопутный пассажирский (автомобильный грузовой) транспорт — до 28%;
- сельское хозяйство в конкретных хозяйствующих субъектах РФ за некоторым исключением — до 50%;
- спорт — до 25%;
- строительство — до 65%.
Брать на работу иностранцев сверх установленного лимита запрещается.
Сайт Минтруда РФ.
Порядок оформления на работу иностранца с РВП
Прием на работу иностранца с РВП курирует кадровый отдел. Собственно оформление производится общим порядком.
Основные этапы трудоустройства работника—иностранца | Подробно |
Подготовка и подача необходимых документов нанимателю | Базовые пакет документации:
|
Заключение трудового договора | Срок его действия может быть разным: с иностранцами допускается заключать как срочный, так и бессрочный договор. Ключевая особенность такого соглашения состоит в том, что в него необходимо включать реквизиты РВП и полиса медстрахования (либо договора для платных медуслуг) |
Ознакомление нового работника с коллективным соглашением, правилами распорядка, локальными актами и т.д. | Производится обычным порядком, так же как и россиян при их трудоустройстве |
Издание приказа о приеме на работу | С изданным распоряжением отдел кадров должен ознакомить нового работника под подпись. На его основании делается надлежащая запись в трудовой книжке |
Оповещение ГУВМ МВД о трудоустройстве иностранца | Сообщить о принятии на работу иностранца с РВП должен наниматель в установленные законом сроки. Исключений по этой части не имеется |
Прием на работу, увольнение иностранных граждан с РВП регламентирует ФЗ «О правовом положении иностранных граждан на территории РФ», а также соответствующие статьи ТК РФ. Если РВП аннулируется, прекращает действие, то договор с иностранным работником наниматель обязан расторгнуть.
статью ⇒ Что такое РВП и как его получить (квоты) в 2021 году.
Документы, которые необходимы для трудоустройства иностранца с РВП
Из перечня представляемых нанимателю документов при трудоустройстве иностранец оформляет самостоятельно СНИЛС в ПФР, ИНН в налоговой инспекции, полис добровольного медицинского страхования у страховой компании. Срок оформления каждого документа колеблется в пределах 1-1,5 месяца.
Наниматель может оформить за работника СНИЛС, когда тот трудоустраивается впервые. Если у нового сотрудника нет трудовой российского (либо советского) образца, то ее заводят в кадровом отделе организации. Также наниматель вправе заключать соглашения с конкретной медицинской организацией о предоставлении платных услуг иностранным работникам.
По сути, главные документы при трудоустройстве иностранца с РВП — это само разрешение для временного проживания, полис и личный паспорт. Остальные предъявляются по требованию нанимателя и в рамках ст. 65 ТК РФ. Документы воинского учета предъявлять не нужно.
Документы на иностранном языке (например, паспорт) подлежат переводу. При этом русский вариант каждого переведенного документа необходимо заверять у нотариуса.
Граждане СНГ (белорусы, армяне, казахи, киргизы) принимаются на работу без оформления дополнительных разрешительных документов типа патента и прочее. Основание — ст. 97 «Договора о ЕЭС» от 29.05.2014.
Ошибки при трудоустройстве иностранца с РВП
Ошибка 1. Многие считают, что уведомлять ГУВМ МВД о своем трудоустройстве в РФ должен сам работник—иностранец. Причем если он этого не сделает своевременно, то его оштрафуют. Данная позиция ошибочна.
Уведомлять соответствующие службы должна организация. Это ее прямое обязательство. Если наниматель вовремя не сообщит о том, что взял на работу иностранца, то его могут, как минимум, оштрафовать на 400 000 руб.
Иностранного работника могут оштрафовать в пределах 7 000 руб. только в том случае, если выяснится, что он согласился умолчать о своем трудоустройстве.
Ошибка 2. Неверным является мнение о том, что для получения ВНЖ либо гражданства не обязательно работать. При отсутствии работы иностранцу в ВНЖ (оформлении гражданства) обычно отказывают. Исключением из этого правила являются только пенсионеры.
Пример 1. Прием на работу иностранца с РВП по совместительству
Гражданин Литвы, проживает в Пензе, получил РВП, устроился на работу по срочному трудовому договору. Собирается устроиться по внешнему совместительству. На него, как и на россиян, распространяются нормы ст. 60.1, 288 ТК РФ.
Оформление совместительства производится тем же порядком, что и трудоустройство на основную работу. Подается тот же пакет документов, заключается договор. Второй наниматель обязан уведомить о трудоустройстве иностранца ГУВМ МВД.
Дополнительная работа ни на что не повлияет. Как и ранее, иностранцу с РВП нужно будет ежегодно подтверждать свое местонахождение, подтверждать РВП.
Ответы на часто задаваемые вопросы
Вопрос №1: Можно ли официально трудоустроиться туристу из Узбекистана, приехавшему в РФ?
Нет. Если у него нет соответствующего разрешения, на работу его не возьмут.
Вопрос №2: Уплачиваются ли за иностранного работника с РВП общеобязательные взносы и налоги?
Наниматель оплачивает в обязательном порядке за него взносы:
- ФСС — 2,9%;
- ФФОМС — 5,1%;
- ПФР — 22%.
С иностранного работника (нерезидента) на работе с зарплаты удерживают НДФЛ — 30%. Налог по 13% ставке уплачивает отдельная категория работающих иностранцев (граждане ЕАЭС, высококвалифицированные работники, при наличии патента и др.). Общий порядок удержания прописан в ст. 224 НК РФ.
Читайте более подробно: Прием на работу иностранца с РВП в 2021 году (нужно ли уведомлять ФМС, перечень документов, штраф)
Оцените качество статьи. Мы хотим стать лучше для вас:
Как получить разрешение на временное проживание в России
Правительство России ежегодно определяет квоту на выдачу РВП исходя из заявок регионов, однако она ежегодно снижается. В 2021 году в России будет выдано 39 325 разрешений на временное проживание, из них в Москве — всего 2 000.
В рамках этой квоты разрешение на временное проживание может получить практически любой иностранец, владеющий русским языком, прошедший медицинское освидетельствование. Но как только квота будет исчерпана, до следующего года заявления на получение РВП по квоте приниматься не будут.
Но некоторые иностранные граждане и лица без гражданства могут получить РВП без учета квоты.
Вы можете претендовать на получение РВП без учета квоты, если вы:
- имеете право на получение вида на жительства без получения РВП;
- состоите в браке с гражданином РФ;
- младше 18 лет и имеете родителя (усыновителя, опекуна или попечителя) — иностранного гражданина, и вместе с ним получаете РВП;
- младше 18 лет и имеете родителя (усыновителя, опекуна или попечителя) — иностранного гражданина, имеющего РВП;
- старше 18 лет, но признаны недееспособным либо ограниченным в дееспособности и имеете родителя (усыновителя, опекуна или попечителя) — иностранного гражданина, и вместе с ним получаете РВП;
- старше 18 лет, но признаны недееспособным либо ограниченным в дееспособности и имеете родителя (усыновителя, опекуна или попечителя) — иностранного гражданина, имеющего РВП;
- являетесь инвестором, чья доля в уставном капитале российского компании составляет не менее 10% непрерывно в течение 3 лет, при этом уставный капитал компании должен составлять не менее 100 миллионов рублей, а размер ежегодных налогов и сборов в течение 3 лет — не менее 6 миллионов рублей;
- участник госпрограммы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом;
- поступили на военную службу в Российской армии;
- гражданин государства, входившего в состав СССР и получили высшее образование в образовательной организации на территории Российской Федерации, по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам;
- гражданин Республики Казахстан, Республики Молдова или Украины;
- переселяетесь в Российскую Федерацию на постоянное место жительства в соответствии с международными договорами Российской Федерации о регулировании процесса переселения и защите прав переселенцев;
- лицо без гражданства, имеете временное удостоверение личности лица без гражданствав Российской Федерации либо лицо без гражданства, постоянно проживали на территории Украины и были признаны беженцем или получили временное убежище на территории Российской Федерации.
Вы можете одновременно подать документы и на получение РВП для своих детей или опекаемых вами ограниченно дееспособных или недееспособных граждан.
Подать документы на получение РВП детьми или опекаемыми вы также можете в случае, если вы являетесь гражданами РФ или проживаете в России на основании разрешения на временное проживание или вида на жительство.
Общий порядок трудоустройства иностранцев
Если вы решили работать с иностранными гражданами, вам следует начать изучение нормативной базы с нескольких значимых документов. В их числе:
- гл. 50.1 Трудового кодекса РФ;
- Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации»;
- Постановление Правительства РФ от 15.01.2007 № 9 «О порядке миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства»;
- Приказ МВД России от 10.01.2018 № 11 «О формах и порядке уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа…»;
- Постановление Правительства РФ от 14.11.2018 № 1365 «Об установлении на 2019 год допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими на территории Российской Федерации отдельные виды экономической деятельности» (на 2020 год будет новое постановление).
Допустимая доля иностранных работников
Прежде чем взять иностранца на работу, надо убедиться, что вы вправе это сделать. Каждый год Правительство РФ публикует данные о допустимой доле иностранных работников по каждой из отраслей. Если для вашей сферы деятельности нет запрета на привлечение иностранцев — смело оформляйте документы.
Если у вас уже есть иностранные сотрудники, отслеживайте изменения квот.
При снижении процента на следующий год вы должны привести численность иностранных работников на предприятии в соответствие с утвержденными Правительством РФ нормами.
Иначе организации грозит штраф от 800 тысяч до 1 млн рублей или приостановление деятельности на срок от 14 до 90 суток. Должностных лиц могут оштрафовать на сумму от 45 тысяч до 50 тысяч рублей.
Доля не включает:
— иностранных граждан, которые получили разрешение на временное проживание или вид на жительство (п. 1 ст. 2 Закона № 115-ФЗ);
— высококвалифицированных специалистов и членов их семей (п. 2 ст. 13.2 Закона № 115-ФЗ);
— граждан Армении, Беларуси, Казахстана и Киргизии, работающих по трудовым или гражданско-правовым договорам (п. 2 ст. 97 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014).
Кроме допустимой доли, существует еще и квота. Она распространяется на иностранных работников, прибывающих в Российскую Федерацию на основании визы. Каждый год Правительство РФ определяет потребность в привлечении иностранцев из визовых стран.
Правовой статус иностранца в РФ
Возможность трудоустройства иностранных граждан зависит от их правового статуса:
- Временно пребывающие — самая большая группа. Это иностранцы, которые приезжают в РФ работать, учиться, в гости, с туристическими целями и т.д. Срок их пребывания в РФ определяется сроком действия выданной визы или 90 суток суммарно в течение каждых 180 суток для безвизовиков. Срок пребывания в РФ может быть продлен при наличии оснований.
- Временно проживающие — те, кто получил разрешение на временное проживание на три года.
- Постоянно проживающие — те, кто получил вид на жительство, их проще всего принять на работу.
Иностранцев можно также разделить на группы по порядку въезда:
- Визовый — из Грузии, Туркмении, Литвы, Латвии, Эстонии, США, Канады, Германии, Великобритании, Китая и пр. Для иностранцев из этих стран нужно оформлять разрешение на привлечение иностранной рабочей силы в рамках квоты, приглашение, визу и разрешение на работу.
- Безвизовый. Группу можно разделить на две подгруппы. Граждане стран — участников ЕАЭС (Армении, Казахстана, Киргизии, Беларуси) — работают в РФ на основании трудового договора. Граждане Азербайджана, Узбекистана, Таджикистана, Молдовы, Украины для работы в РФ обязаны оформить патент и заключить трудовой договор.
- Краткосрочный безвизовый по международным соглашениям с отдельными странами, например с Сербией, Израилем, на короткий промежуток времени, если цель поездки — не работа и не учеба. Для работы в РФ они должны оформить документы, указанные в п. 1 (разрешение, визу и т.д.).
Правовой статус и страна, откуда приехал иностранный гражданин, определяют порядок и сроки оформления на работу в России, а также перечень представляемых документов.
Документы при устройстве на работу
Базовый пакет документов, обязательный для иностранца, который устраивается на работу на территории России, включает:
- Национальный паспорт. В большинстве стран паспорта делаются по единому международному образцу, и в них нетрудно найти сведения о дате и месте рождения, гражданстве и пр. Обращайте внимание на срок действия документа: если паспорт просрочен, вашего работника могут выдворить из страны; если до окончания срока действия паспорта осталось меньше года, иностранцу могут отказать в патенте, разрешении на работу.
- Виза. Она нужна тем, кто приезжает из визовых стран. Виза вклеивается в паспорт, в ней должна быть указана цель приезда — работа по найму.
Миграционная карта. В ней должна быть подчеркнута цель — работа. За нарушение цели въезда КоАП предписывает штраф (от 2 000 до 5 000 рублей, ст. 18.8). У граждан Беларуси, у постоянно и временно проживающих иностранных граждан миграционных карт нет.
Жители Казахстана, Киргизии, Украины могут приехать в Россию не только по заграничному паспорту, но и по внутреннему удостоверению.
Но вам, как работодателю, выгоднее нанимать сотрудников, которые могут представить именно паспорт, где проставляется отметка о пересечении границы.
Это важная дата, потому что с нее отсчитывается срок пребывания иностранца на территории страны, по ней можно проверить суммарный срок пребывания в РФ (90 из 180).
Иностранцы из ЕАЭС
Договор о Евразийском экономическом союзе, подписанный главами России, Киргизии, Беларуси, Армении и Казахстана, обеспечивает свободу движения товаров, услуг, капитала и рабочей силы на территориях этих стран.
Это значит, что трудоустройство граждан ЕАЭС в России проходит в упрощенном порядке.
Работодателю достаточно заключить с таким сотрудником трудовой или гражданско-правовой договор, направить в МВД уведомление о приеме на работу и поставить иностранца на миграционный учет, если он будет проживать в квартире, предоставленной работодателем.
Граждане Киргизии, Казахстана и Армении при въезде на территорию РФ могут не получать миграционную карту до 30 дней с даты пересечения границы и не вставать на учет. Но устраиваясь на работу, они обязаны предъявить карту в отдел кадров. Граждане Беларуси приезжают в РФ без миграционных карт и в течение 90 суток могут не стоять на мигучете.
Если иностранный гражданин из ЕАЭС заключил трудовой договор, то ему и членам его семьи на основании трудового договора и документов, подтверждающих родство, МВД продлит пребывание в РФ на срок свыше 90 суток. В случае досрочного расторжения договора после истечения 90 суток из 180 у иностранца есть еще 15 дней на заключение нового договора. Если не успел, обязан покинуть территорию РФ.
Сотрудники из безвизовых стран
Иностранцы, приехавшие в Россию из Азербайджана, Узбекистана, Таджикистана, Молдовы и Украины, с 18 лет могут работать на основании патента. Этот документ действует максимум год при условии, что его владелец своевременно делает авансовый платеж. В каждом регионе установлен свой размер платы за патент.
Патент действует только в том регионе, где он выдан, и только на указанную в нем профессию. Если меняется регион или профессия, надо получить другой патент.
Если ваш сотрудник получил патент на работу поваром, но хочет по совместительству еще и мыть посуду — ему нужно получать новый патент. То же относится и к работе в разных регионах.
Для второй должности или второго региона надо получить второй патент и по нему тоже платить налоги.
Иностранец оплачивает патент авансовым платежом ежемесячно или сразу за длительный период. Размер этого налогового взноса в регионах разный и меняется каждый год Так, в 2019 году в Москве за патент платят 5 000 рублей в месяц, в Якутии — 9 335 рублей, в Астраханской области — 3 813 рублей.
Обратиться за получением патента иностранец обязан в течение 30 календарных дней со дня въезда в РФ. Срок оформления в МВД — 10 рабочих дней. Чтобы оформить патент, надо представить:
- Заявление.
- Паспорт или признаваемый в России документ, удостоверяющий личность, со сроком действия не менее года.
- Миграционная карта, где указана цель визита — работа.
- Договор или полис ДМС.
- Заключение медкомиссии об отсутствии зависимостей, опасных инфекционных заболеваний, сертификат обследования на ВИЧ-инфекцию и пр.
- Документ об образовании:
- документ об образовании (не ниже основного общего), выданный на территории государства, входившего в состав СССР до 1 сентября 1991 года;
- документ об образовании или квалификации, выданный по итогам успешной аттестации на территории РФ после 1 сентября 1991 года;
- сертификат о владении русским языком, знании истории РФ и законодательства, выданный после сдачи экзамена.
- Документ об оплате штрафа, в случае если иностранец не уложился в отведенные ему 30 суток (ст. 18.20 КоАП, от 10 000 до 15 000 рублей).
Проследите, чтобы в течение двух месяцев с момента получения патента иностранец представил в управление по вопросам миграции ГУ МВД РФ копию трудового договора, иначе патент может быть аннулирован и вы потеряете сотрудника. Патент выдается максимум на год, чтобы продлить его, к исходным документам надо добавить трудовой (гражданско-правовой) договор и ходатайство работодателя.
Проверить, действителен ли патент будущего сотрудника, можно на сайте МВД.
Выдача и переоформление патента — 10 рабочих дней. Оформление дубликата патента — 3 рабочих дня.
Если во время действия патента изменились личные данные — в течение 7 рабочих дней с момента въезда или получения нового паспорта надо обратиться в МВД.
Срок пребывания безвизового гражданина в России напрямую зависит от того, на сколько месяцев вперед оплачен патент. Об изменении срока пребывания принимающая сторона должна в течение 3 рабочих дней уведомить территориальное отделение МВД лично или через МФЦ (п. 42 Постановления Правительства РФ от 15.01.2007
№ 9). Если работодатель, который предоставил сотруднику жилье, не сообщил в ведомство об изменении срока пребывания иностранца в РФ (при оплате патента), он может быть оштрафован на сумму до 500 тысяч рублей (ч. 4 ст. 18.9 КоАП).
Сотрудники из визовых стран
Чтобы принять на работу иностранца-визовика, вам надо получить квоту. Основные нормативные документы, которые регламентируют квотирование:
Порядок действий работодателя:
- Подать заявку на Migrakvota.gov.ru.
- Получить разрешение на привлечение и использование иностранных работников.
- Оформить каждому иностранному сотруднику разрешение на работу, приглашение, визу.
Рабочая виза сначала оформляется на 90 суток. Если во время этого испытательного срока вас и сотрудника все устраивает, заключайте трудовой договор и подавайте в МВД ходатайство о продлении визы. После этого работник получает годовую многократную визу.
Размер госпошлины с 1 января 2015 года не менялся и составляет:
- 10 000 рублей за человека — за выдачу разрешения на привлечение и использование иностранной рабочей силы;
- 3 500 рублей — за выдачу разрешения на работу;
- 800 рублей — за выдачу приглашения;
- 1 600 рублей — за продление визы.
И помните: не важно, из какой страны приехал ваш сотрудник и какой у него правовой статус, вы обязаны подавать в МВД уведомления о приеме на работу и увольнении иностранца (приложения № 13–15 к Приказу МВД России от 10.01.2018 № 11). Исключение из этого правила — граждане Беларуси.
Об авторе: Наталья Расторгуева, эксперт сервиса Контур.ФМС, подполковник внутренней службы в отставке.
Трудоустройство отдельных категорий иностранных граждан