Обстановка в Украине, сильно осложнившаяся летом 2014 года, и сейчас не внушает оптимизма. Донбасс стал зоной обстрелов. Кроме того, люди вынуждены бежать от безобразий, творимых зарвавшимися воинами, и от разразившейся гуманитарной катастрофы.
Не секрет, что регулярные российские гуманитарные конвои, лишь частично улучшают обстановку с пищей, водой и лекарствами, остающуюся критической. Часть украинцев, выезжающих на территорию РФ, обращаются с просьбой предоставить им временное укрытие.
У некоторых же беглецов, многие из которых лишились крова и родных, появляется вопрос: «Как получить статус беженца для украинцев в России?»
Получение статуса беженца не такая уж и простая задача, но вполне реальная.
Иные выходцы из Украины не до конца понимают, что это за понятие, путая его с рядом подобных ему. Вследствие этого возникают недоразумения.
Чтобы не было проблем при пребывании на территории РФ, необходимо хорошо знать процедуру получения правового положения беженца и его права.
На самом деле это человек, подвергшийся на Родине дискриминации и агрессии, вынужденный вследствие этого просить укрытия у другого государства.
Подданство — главное, что отличает беженцев от другой похожей категории, от вынужденных переселенцев. Первые не состоят подданными РФ, и им приходится проживать за границами страны, чьими гражданами они являются. Вторые — граждане РФ, которые вынуждены переехать в другой регион страны. По набору прав эти категории людей практически идентичны.
Необходимость получения убежища
Люди, спасающиеся от войны, сложно относятся к бюрократическому оформлению всех необходимых документов. Часть из них считают, что это правовое положение унизительно для них.
Непонятная гордыня отцов некоторых семейств ведет к страданиям всех домочадцев. Ведь статус, получаемый человеком, пересекшим российскую границу определяет, сколько он может пребывать на территории РФ.
Гостям страны разрешено свободно перемещаться по стране 90 дней.
Сайт единого миграционного центра http://migrantcenter.ru/
Время нахождения на территории РФ для людей, оформивших укрытие от разрушительной войны, не так строго ограничен.
Некоторые регионы РФ платят хорошие «подъемные», дающие возможность быстро встать на ноги на новом месте.
Важные уточнения
Как получить статус беженца? Нужно доказать наличие опасности в своей стране. Если, например, человек регулярно получает угрозы на основе расовой или политической неприязни, то можно начинать сбор необходимых бумаг.
Наиболее распространенные признаки, по которым граждане могут оформить укрытие:
- раса;
- национальность;
- отношение к какой-либо соцгруппе;
- отношение к какой-либо конфессии.
Существенным отличием России от стран Запада является более строгая проверка претендентов. Учитывая трудность ситуации на Украине, российские власти стараются максимально сократить и упростить процедуру оформления бумаг и адаптации.
Некоторое время назад актуальной для российских законодателей стала проблема массового приезда на территорию страны людей неславянской национальности, затрагивающая чаще всего крупные города РФ. Вдобавок недавно Крым стал свидетелем появления приезжих восточной наружности.
Больше всего выходцам из стран Азии по вкусу Москва и Питер. Местное же население встревожено увеличением количества восточных гостей. Чтобы населенные пункты Российской Федерации были образцом комфорта и безопасности, для предотвращения столкновений приезжих со стороны и коренного населения, властям пришлось пойти на ужесточение миграционной политики.
Сегодня оформить право на укрытие могут далеко не все, пересекающие границу РФ. По российским законам это могу сделать только:
- иностранные граждане, пожелавшие прибыть или уже приехавшие;
- люди, без подданства или потерявшие гражданство, оказавшиеся на территории РФ;
- лица без гражданства, легально живущие в стране.
Кому отказывают?
Сейчас власти довольно часто отказывают лицам, обратившимся за получением убежища.
Более всего вероятен отказ людям, скрывающимся от закона. Это касается уголовных и военных преступников или людей, находящихся под подозрением.
Претензии ФМС может предъявить к людям, въехавшим на территорию РФ, но долгое время не обращавшимся в нужные инстанции.
Не все беженцы с Украины могут легализоваться в России.
Получат отказ и граждане Украины, имеющие супругов или других близких родственников в РФ. Точно откажут человеку, имеющему на руках разрешение на постоянное проживание в РФ.
Важная деталь: Человек, спасающийся от боевых действий в своем государстве, для получения укрытия должен своевременно подать документы в ФМС. Лучше всего это сделать сразу же. При нелегальном проникновении на российскую территорию посещение ФМС не следует откладывать.
Особый статус
Нужно понимать, что люди, приехавшие в РФ, стараясь укрыться от войны на Родине, получают статус беженца на срок 3 года. В это время они получают право проживать на территории РФ.
Работники миграционной службы забирают украинский паспорт и вручают претенденту на помощь особое разрешение.
Таким образом, забрать украинский паспорт и вернуться обратно бежавший из Украины в одночасье не сможет, так как процедура возвращения паспорта Украины сложная и длительная.
Удостоверение беженца.
Алгоритм действий
Планирующему оформить убежище гражданину Украины в 2021 году, необходимо подать ходатайство в ФМС. Если претендент на выезд еще не покинул Украину, он должен обратиться в российское посольство.
Если лицо, собирающееся оформить все документы, уже пребывает на территории России, необходимо срочно обратиться в миграционную службу.
Претенденту на оформление укрытия после пересечения границы предлагается заполнить ряд бумаг.
Так, ему нужно указать, для чего он приехал в РФ. Недавно мини-анкета стала содержать особую графу для людей, желающих укрыться в России. Если украинский подданный твердо намерен пойти данным путем, то анкета должна отражать это.
Сейчас обстановка с нуждающимися приближается к критической. По данным статистики, за год войны на Востоке Украины границу пересекли почти два миллиона людей.
Интересно, что кроме жителей бывших Донецкой и Луганской областей бегут от боев и другие украинцы. Желают укрыться в РФ жители Центра и даже Запада Украины.
Оформление ходатайства
Как оформить ходатайство для украинцев? 2017 год стал годом, когда ходатайство оформляется письменно на русском языке. Для лица, не владеющего русским языком, могут возникнуть осложнения. Совершеннолетние дети должны подать собственное ходатайство. Несовершеннолетние — вписываются в ходатайство родителей.
Опросник для получения статуса беженца в РФ.
Опрос
Далее необходимо заполнить опрос-интервью. Те, кому пришлось оформлять статус беженца в РФ, должны заранее знать, что им предстоит выдержать «атаку» интервьюера. Необходимо понимать, что целью его является не унижение, а восстановление полной картины мотивов, вынудивших человека на поиск убежища в РФ.
Интервью пройдет значительно быстрее, если потенциальный получатель убежища сможет документально подтвердить необходимость убежища. У каждой справки должен иметься перевод с украинского языка на русский.
Миграционная карта РФ
Возможные препятствия
С документами могут возникнуть камни преткновения. Торопливо собираясь выехать из пылающей страны, мало кто выделяет время для перевода документов. Кроме того, часть бумаг может быть утеряна.
Учитывая эти обстоятельства, власти РФ законом от 2015 года утвердили упрощенную процедуру оформления убежища. Теперь для получения разрешения соискателю достаточно любого документа, который может удостоверить личность.
Для оформления, сулящего украинцам дополнительные льготы, претендент должен сделать фото и снять отпечатки пальцев. В результате ему вручают документ, говорящий о принятии ходатайства. Эта бумага сохраняет актуальность 5 суток.
Рассмотрение ходатайства
Теперь придется запастись терпением. Ведь ходатайства претендентов на получения права укрыться в РФ сейчас рассматриваются медленнее, чем раньше. Сотрудникам ФМС нелегко рассматривать заявки столь большого количества людей оперативно. Полученная справка, свидетельствует лишь о том, что его ходатайство принято на рассмотрение.
В случае отказа претендент получает документ о том, что заявка рассмотрена. Она актуальна 3 месяца. Полученный отказ можно попытаться обжаловать. Срок рассмотрения заявки иногда может растянуться на несколько месяцев.
Что положено по закону?
Часто случается, что люди, узнавшие о льготах, даваемых попросившим укрытия, делают шаги для его получения, реально не нуждаясь в нем. Однако доказать, что предоставление убежища правомерно нелегко. Что он дает бегущим от войны статус беженца в России?
Материальная помощь
Человеку нужно питаться, поэтому во время ожидания рассмотрения заявки ему выдается единовременное пособие. Оно невелико, но позволяет как-то выжить.
В российских регионах средняя величина пособия для беженцев составляет 100-150 рублей ежедневно. Кое-где она достигает 450 рублей в сутки. Кроме того деньги выделяются на всех членов семьи. Выплаты в разных регионах различны.
Жилье
Беженцам полагается получение временного жилья. Оно не отличается сверхкомфортностью, но условия все же лучше, чем у беженцев в Германии.
В любом случае получение временного жилья решает множество проблем.
Справка для предоставления временного убежища в РФ.
Медпомощь
Пока происходит рассмотрение заявки на получение убежища, он может пройти медицинское обследование, встав на медицинский учет по месту проживания. Эта услуга совершенно бесплатна, по результатам обследования человек получает на руки сертификат, дающий право на неотложную медпомощь.
Дальнейшие действия
Рассмотрение заявки на укрытие заканчивается согласием или отказом. При положительном решении вопроса человек получает особое удостоверение, с подтверждением его правового положения. Но данный документ является лишь одной из первых ступеней к гражданству РФ, поэтому не нужно спешить отказываться от гражданства Украины.
Если человек еще находится за пределами России, возможна оплата проезда. Пока он находится на родине все оформленные документы сохраняет ФМС.
Проездной документ для бенженцев для свободного перемещения по РФ.
Если таким людям нужно выехать из Российской Федерации, они должны оформить особый проездной. Этот документ заменяет паспорт и позволяет перемещаться за пределами приютившей страны.
Люди, оформившие вынужденное проживание за рубежом своей страны, не нуждаются в специальном разрешении на трудоустройство. По этому параметру у них права равные с гражданами РФ.
Вакансии для жителей ДНР и прочих украинских городов имеются почти во всех городах России. Главное – владение профессией.
Дети выходцев из Донбасса могут ходить в школу или детский сад. При принятии решения насовсем остаться в России, ребенок, став совершеннолетним, автоматически становится гражданином РФ.
Пособия в этот период не положены. Зато есть возможность получать пенсионные выплаты. Чтобы оформить пенсию, необходимо обратиться в пенсионные органы в месте проживания. Достаточно представить для этого удостоверение личности.
Обстановка в стране сейчас
Нужно понимать, что в 2021 году положение с мигрантами, как и общую ситуацию с Украиной можно оценить как критическое. Кризисные явления в экономике России только осложняют ситуацию.
Рубль падает относительно доллара, продукты становятся дороже. При этом часть предприятий начали сокращения. Украинцам не всегда легко адаптироваться к российским реалиям.
При этом у многих просто нет иного выбора.
Правда, часто люди признаются, что их ожидания о проживании в России оправдались не так, как представлялось в начале. На фоне таких рассуждений могут возникать трения между приезжими и коренным населением, несмотря на то, что последнее с пониманием и сочувствием относится к людям, укрывающимся от войны.
Не легче обстоят дела с приезжающими и других государств, где также идет война. Все эти факторы влияют на желание все большего числа людей найти убежище в РФ.
Как принять больше мигрантов с Украины
Вручение российских паспортов жителям самопровозглашенных Донецкой и Луганской народных республик / Валерий Матыцин / ТАСС
Опубликованные в августе демографические итоги первого полугодия 2020 г. негативны: по сравнению с аналогичным периодом 2019 г.
снизились рождаемость и миграционный приток, выросла смертность, что вызвало суммарно самую сильную за последние 15 лет убыль населения страны.
Единственным показателем с положительной динамикой стала миграция в Россию жителей Украины, которая за пять месяцев 2020 г. составила 55% совокупного миграционного сальдо.
Произошло это из-за упрощения предоставления российского гражданства жителям Донбасса.
В расширении упрощенного механизма, действующего по отношению к ним, на всех жителей Украины видится переход к политике, когда борьба за геополитическую ориентацию Украины сменяется борьбой за ее людей.
В ситуации, когда повсеместно снижается рождаемость, но при этом обостряются кризисы, связанные с «неправильной» миграцией, привлечение подходящих именно данной стране мигрантов становится важнейшей частью конкуренции между странами.
Приоритет Украины определяется тремя факторами.
Во-первых, это единственное крупное культурно и этнически близкое нам государство, где уровень заработных плат значительно (примерно на треть) ниже российского.
Во-вторых, на Украине очень высокий уровень готовности к эмиграции, вызванный реформами экономики. В ходе опроса, проведенного в апреле 2020 г.
Киевским международным институтом социологии, выяснилось, что если бы украинцам предоставили российское гражданство, то жить и работать в Россию переехали бы 15% опрошенных с юга Украины (Одесса, Херсон, Николаев), 8% респондентов с востока (Харьков, Запорожье и Днепр) и 17% жителей контролируемой Украиной части Донбасса. Безусловно, не следует смешивать декларируемую и реальную готовность к эмиграции, но сам факт наличия серьезного миграционного потенциала очевиден.
В-третьих, привлечение мигрантов именно с Украины в отличие от стран Закавказья и Средней Азии может быть принято российским обществом, несмотря на существующие в нем антииммиграционные установки.
Представляется, что, выражая отношение к потенциальным мигрантам, мы оцениваем не их, а себя – свои способности их интегрировать. Важный критерий – чтобы мигранты включались в наш социум таким образом, чтобы он оставался нашим. Судя по данным разных опросов, мигранты с Украины соответствуют этому критерию.
В перечень российских регионов, наиболее привлекательных для мигрантов с Украины, входят обе столицы с областями, Воронежская и Белгородская области, Краснодарский край, а с 2014 г. также Крым. В 2014–2016 гг.
имел место взрывной рост миграции, вызванный притоком беженцев, иногда направлявшимся в «нетипичные» регионы (Ростов, Курск, Тула), но затем произошло возвращение к «нормальному», докризисному перечню регионов – реципиентов украинской миграции.
Стабильно высокими показателями миграции украинцев отличаются Белгородчина и Кубань.
Совершенно не привлекают украинцев регионы Сибири и Дальнего Востока. Напротив, в 2018 г. там был отмечен ощутимый отток. Он захватил даже традиционно привлекательную для украинских мигрантов Тюменскую область, миграционное сальдо с которой оказалось практически нулевым.
Одновременно решить две задачи – обеспечить приток украинских мигрантов и при этом привлечь их именно в менее развитые и менее заселенные районы нашей страны – едва ли реалистично. Разумнее «заасфальтировать уже протоптанные дорожки», т. е. содействовать переселению в те регионы, которые уже проявили себя как наиболее привлекательные.
Поскольку стимулирование переселения людей в две столицы с областями и Крым не имеет смысла по очевидным социально-экономическим или политическим причинам, флагманскими регионами привлечения предлагается сделать географически близкие к Украине динамично развивающиеся регионы юга России – Воронежскую и Белгородскую области и Краснодарский край.
Элементами политики по привлечению переселенцев с Украины в этот макрорегион может быть белгородский опыт поощрения индивидуального жилищного строительства – специальная льготная ипотечная программа, ориентированная на переселенцев, проживших (и проработавших) в России определенное количество лет, и т. д.
Довольно многообещающей видится программа содействия переводу бизнеса и кадров с прилегающей части Украины в Воронежскую и Белгородскую области, а в идеале – формирование в Белгороде «нового Харькова» за счет перевода сюда предприятий, традиционно ориентированных на российский рынок и утративших его вследствие санкционной войны между нашими странами.
Очень важно содействовать привлечению украинских студентов в вузы названных регионов.
Меры содействия могут включать целевые стипендиальные программы, введение системы стимулирующих выплат местным вузам за каждого иностранного студента, оставшегося в России после обучения и проработавшего в ней определенный срок после окончания вуза, а также льготные образовательные кредиты.
Поскольку российским банкам будет сложно оценить риск погашения такого кредита абитуриентами из другой страны, можно было бы применить механизм, опробованный в период пандемии при кредитовании малого бизнеса: покрытие государственной гарантией или гарантией ВЭБа 70–80% суммы кредита.
Беженцы в Российской Федерации, получение статуса в 2021 году
В мире постоянно происходят различные войны, которые то заканчиваются или затухают, то разгораются вновь. Страдают от этого в первую очередь мирные граждане. Людям приходится покидать свое жилье, чтобы избежать травли, преследований, угрозы жизни из-за вооруженных конфликтов. Таких людей называют изгнанниками, хотя слово «беженцы» точнее характеризует их моральное и физическое состояние.
Кто такие беженцы
Любая страна, в том числе и Россия, сталкивается с проблемой миграции.
Переселение людей из других стран в РФ связано в основном с распадом бывшего Советского Союза и возникшими в связи с этим межнациональными конфликтами, а также гонениями по религиозным и политическим причинам.
Попробуем разобраться, кто такие беженцы в России, что означает этот статус, как его получить и какие нужно собрать документы для оформления.
Чтобы как-то легализовать местонахождения таких людей, законодательство РФ закрепляет два правовых статуса: вынужденный переселенец и беженец. В чем разница между этими двумя положениями? Главное отличие – это гражданская принадлежность этих лиц.
Вынужденные переселенцы – люди, которые являются гражданами РФ, которым по каким-либо причинам пришлось перебраться из одного региона страны в другой.
Теперь поговорим о том, какой смысл несет понятие «беженец»: это лицо, которое не имеет российского гражданства, но прибыло или хочет прибыть на территорию РФ и желает обратиться к органам государственной власти с просьбой о предоставлении убежища.
В правовом аспекте разница между вынужденными переселенцами и беженцами огромна: переселенец не теряет гражданский статус в своей стране, а беженцу приходится свое гражданское положение подтверждать, чтобы впоследствии оформить ВНЖ.
При этом не каждый человек может получить данный статус.
Под беженцами понимаются лица, покинувшие страну по следующим причинам:
Как и в каком порядке получить временное убежище в РФ
- вследствие различных притеснений (иного вероисповедания, национальности, гражданства, по признаку расы);
- в силу наличия подозрений стать жертвой гонений по политическим убеждениям или принадлежности к определенной социальной группе;
- военные действия на территории страны.
При этом они не имеют защиты в лице своего государства или не желают такой защитой воспользоваться по причине таких опасений.
Необходимые документы
Чтобы оформить удостоверение, беженцу потребуется предъявить:
- документ, позволяющий удостоверить личность;
- отрывной талон Б (выезд) миграционной карты;
- свидетельство о браке и документы на детей – для семейных;
- иные документы по запросу миграционного ведомства.
Документы на иностранном языке должны иметь нотариально заверенный перевод на русский.
Прохождение медицинского осмотра
После того как ходатайство примут к рассмотрению и выдадут приезжему свидетельство, ему потребуется пройти медобследование. В него включаются и лабораторные анализы, в том числе на ВИЧ. Проводят осмотр бесплатно.
Заполнение анкеты и опросного листа
Анкета и опросный лист заполняются человеком лично или в его присутствии. Поскольку для беженцев владение русским языком не является обязательным требованием, им в случае необходимости бесплатно предоставляют переводчика.
В анкету вносятся личные данные приезжего. Опросный лист заполняется по результатам собеседования. В нем указывают причины, по которым мигрант оказался вынужденным покинуть страну. Расписать их надо как можно подробнее. Электронная подача документов не допускается, все заполняется и передается лично.
Законодательная база
Какими юридическими документами регламентирован порядок получения статуса беженца? Данный вопрос остро возник сразу после окончания Первой мировой войны, когда большое количество людей в поисках защиты себя и своих близких вынуждены были искать убежища в других государствах, менее пострадавших от боевых действий. Но юридическое осознание и начало процесса формирования правовой базы началось уже после окончания Второй мировой войны.
Основной нормативной базой получения статуса беженца являются международные правовые акты: (Женева, 28 июля 1951 г.), Протокол, касающийся статуса беженцев (1967 г.), Нью-йоркский протокол к Конвенции (1975 г.), Устав УВКБ ООН, регламентирующие понятие «беженец» и определяющие условия предоставления убежища.
В большинстве стран приняты свои законодательные акты о беженцах, но они только дополняют международные протоколы, которые являются обязательными к использованию странами, подписавшими их. Также в каждом государстве, которое присоединилось к Женевской конвенции, существуют свои внутренние нормативные документы.
В России для регулирования вопросов, связанных с проблемой мигрантов, используют:
- Закон РФ от 19 февраля 1993 г. № 4530-1 (ред. от 30.12.2015), в котором зафиксированы основные положения, определяющие статус вынужденных переселенцев, гарантии прав и законных интересов;
Как получить статус беженца из Украины в Россию: оформление в 2021 году
Восточная часть Украины по-прежнему остается опасным для проживания регионом. Там продолжаются ежедневные обстрелы, отсутствует вода, электричество, лекарства и продукты. Людям крайне тяжело выживать в таких условиях. И вполне понятно, что каждый украинский гражданин, находящийся в горячей точке, стремится найти убежище на территории политически стабильной страны.
Сложность в получении статуса
Российское правительство с пониманием относится к постоянно прибывающим мигрантам, поэтому в 2021 году они могут беспрепятственно оформить статус беженца.
На словах все просто, однако не каждому переселенцу известно, что это за процедура и каковы ее условия. А ведь нередко приезжие теряют не только жилище, но и документы, что значительно усложняет положение.
Что делать в подобной ситуации? Нужно представлять себе конкретный алгоритм действий и адекватно оценивать возможности.
Необходимо учитывать, что беженство не является статусом, аналогичным другим формам регистрации иностранцев. В стандартных обстоятельствах приезжие получают право временного пребывания в РФ на протяжении 90 дней и могут трудоустраиваться только по разрешению. При наличии РВП уже предоставляются некоторые социальные льготы и право работать в регионе регистрации.
Тогда как беженцы могут вести трудовую деятельность без разрешительных документов и квот и вправе в кратчайшие сроки обустроить свой быт в другом государстве.
Дают ли статус беженца украинцам?
Граждане, вынужденно покинувшие Украину, могут претендовать на получение в РФ статуса беженца. Но минусом оформления статуса беженца является то, что получившие его граждане Украины еще как минимум год не смогут вернуться на родину.
Кроме того, нормативными правовыми актами установлены соответствующие квоты для каждого региона РФ, которыми ограничивается выдача гражданам Украины статуса беженцев.
Особенности пересечения границы на транспортном средстве
Альтернативой для граждан Украины может стать вариант приобретения статуса вынужденного переселенца.
Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс. Пробный бесплатный доступ к системе на 2 дня.
Кому предоставляется
Получение статуса беженца доступно не каждому иностранному гражданину, приехавшему в Россию. Иначе сотрудники ФМС просто не смогли бы систематизировать бесконечно прибывающий поток мигрантов в государство. Согласно ФЗ, обращаться за убежищем имеют право:
- иностранцы, планирующие приезд или уже въехавшие на территорию РФ;
- лица, не имеющие подданства, легальные живущие в России;
- люди без гражданства, находящиеся еще за рубежом.
Сотрудники ФМС, скорее всего, откажут:
- преступникам, в том числе военным и лицам, подозреваемым в тяжких преступлениях;
- подданным других государств, у которых есть определенные обязательства перед своей страной (к примеру, призыв в армию);
- мигрантам, которые пересекли границу РФ, но не попросили предоставить им убежище в течение суток.
При незаконном въезде в Россию необходимо незамедлительно оформить статус беженца – в первые 24 часа. Но если у иностранца есть экстренные обстоятельства, этот срок могут продлить.
Оформление документов беженцам из Украины
Статус беженца из Украины можно оформить в территориальных органах ФМС. Срок рассмотрения ходатайства о признании беженцем составляет от 1 до 3 месяцев.
При обращении в органы ФМС вы должны иметь на руках документ, удостоверяющий личность; а если вы прибыли с семьей, то и на членов семьи необходимо наличие соответствующих документов. Например, свидетельство о заключении брака, свидетельство о рождении; документы, удостоверяющие личность.
Если ваше ходатайство о признании беженцем будет принято органами ФМС к рассмотрению, вы получите на руки свидетельство, подтверждающее ваш правовой статус и законность нахождения на территории РФ.
Далее вас ждет беседа с сотрудниками органов ФМС о причинах, побудивших подать ходатайство о присвоении статуса беженца.
После беседы вы и члены семьи должны будете пройти дактилоскопическую регистрацию, медицинское освидетельствование. Дальше останется только ждать окончательного решения органа ФМС. В случае признания вас беженцем вы получите на руки удостоверение беженца.
Причины предоставления
Беженец – это человек, в отношении которого на родине происходит дискриминация и преследование. Именно поэтому лицо старается уехать за границу. Причина получения статуса должна быть объективной. Например, иностранец, который серьезно повздорил с соседями по площадке, вынужденным переселенцем считаться не может.
Но если одному гражданину или всей его семье систематически угрожают по национальным, или религиозным мотивам, имеет смысл подумать об оформлении документов на выезд. Перечислим самые распространенные основания для предоставления убежища в России в 2020 году:
- Расовая или национальная принадлежность.
- Религиозные убеждения.
- Включение в какую-либо социальную группу.
Отметим одну особенность, отличающую РФ от других государств, в которые едут переселенцы. В России история приезжих более тщательно проверяется. С учетом политических кризисов в некоторых странах, например, в Сирии, жителей горячих точек серьезно контролируют при въезде.
Порядок пребывания мигрантов на территории РФ. Досье
Статус беженца уравнивает лицо в правах с приезжим из одного региона РФ в другой. В 2021 году властями приняты меры для беспрепятственного получения документов и быстрой адаптации такой категории переселенцев.
Политическое убежище
Политическое убежище – особый вид защиты иностранных граждан. Оно выдается только тем, кому на родине угрожает реальная опасность из-за его общественно-политической деятельности.
Образец ходатайства о предоставлении статуса беженца
Чтобы получить политическое убежище, необходимо направить ходатайство в отделение ГУВМ МВД РФ, к нему приложить 2 фото и свой гражданский паспорт. Чтобы обосновать свое ходатайство можно использовать любые документы и прочие доказательства, подтверждающие наличие политической деятельности и связанные с этим гонения со стороны правительства родной страны.
Подавать прошение нужно в течение 7 дней с момента приезда в страну или с момента наступления ситуации, когда возврат в страну становится опасным. Заявитель проходит собеседование с сотрудником, где выясняются причины прощения и биографические данные.
Заявление рассматривается в течение месяца. На это время выдается справка, подтверждающая легальность нахождения в стране. В случае положительного решения, заявитель получает политическое убежище и вид на жительство.
Особенности статуса
Мигрант считается беженцем в течение трех лет. Все это время он проживает и работает в РФ.
Внутреннее удостоверение личности другого государства изымается работниками УФМС.
То есть получить назад свой паспорт, имея статус беженца в России в 2021 году, для украинцев не так просто, как кажется. Это не значит, что иностранец превращается в заложника и не может уехать на родину. Просто ему придется затратить определенное время на получение специальных разрешений.
Существует установленный законом порядок оформления статуса беженца. Вначале приезжий должен обратиться в компетентные службы с соответствующим заявлением. Если иностранный гражданин еще пребывает в родном государстве или сначала приехал в другую республику, но далее собирается проживать именно в России, ему потребуется найти адреса консульств и посольств.
Мигрантам, уже находящимся в РФ, достаточно явиться в ФМС. Причем прийти можно в местные органы и в областные.
При въезде через границу переселенцев просят заполнить бумаги, указать цель визита в государство, в анкете есть графа с пометкой «беженец».
Если иностранец планирует проживать в таком статусе, он может сообщить на границе об этом работнику ФСБ и написать в документе.
Из практики следует, что из-за конфликта на Юго-Востоке Украины пропускные пункты с трудом успевают справляться с потоками приезжих, поэтому регистрировать переселенцев приходится в большей степени инспекторам УФМС.
Заявление составляется со слов украинских граждан, желающих получить помощь, работником ФМС от руки или печатается в электронном виде. Бумага оформляется на русском, а не на иностранном языке. Каждый взрослый направляет свое прошение, а несовершеннолетние вписываются в документы родителей.
Обратившимся людям задают вопросы в форме анкетирования, но необходимо подготовиться и к серьезному разговору со специалистом. Вероятность получения положительного ответа зависит от количества и качества заполнения необходимых документов, переведенных на государственный язык.
Здесь можно столкнуться с определенными трудностями, поскольку украинские граждане спешно собираются в РФ, и у них может не оказаться времени для правильной подготовки документации.
Ситуация, когда у приезжего отсутствует при себе трудовая книжка и другие важные бумаги, стандартна. И конечно, политический беженец может не иметь денег на восстановление справок и их перевод, заверенный нотариусом.
По этой причине получить убежище можно по упрощенной форме, имея только паспорт.
Помимо этого, в украинских документах и сейчас есть страницы, заполненные на русском языке, их не требуется переводить и заверять.
Перед тем как оформить статус беженца, нужно сделать фотографии и сдать отпечатки пальцев.
После всех процедур иностранец получает на руки справку о принятии его ходатайства на рассмотрение. Документ действует 5 суток.
Процедура получения временного убежища в упрощённом порядке для украинцев
Описанные ниже пункты действительны на территории всех регионов России за исключением г. Москвы и московской области, в пределах которых получают временное убежище только ранее проживавшие там лица украинского происхождения.
Куда обратиться
- Оформление свидетельства временного убежища осуществляется соискателем в ближайшем отделении Федеральной Миграционной Службы России.
- Вам также могут понравиться
- 1
- Заполнение бланка для участия в программе…
- 4 896
Какие документы собрать
Перед подачей заявки на ВУ заявителю следует:
- Снять отпечатки своих пальцев в местном отделении МВД;
- Пройти полную медицинскую комиссию с целью выявления у себя возможных заразных болезней, передающихся воздушно-капельным и половым путями, и тех или иных психопатологий. Если заявитель выехал из Украины вместе с членами своей семьи, последние также проходят медкомиссию.
- Соискатель ВУ должен располагать документами, подтверждающими его семейный статус и свидетельствами о рождении несовершеннолетних детей (ежели таковые имеются), а также нотариально заверенными переводами тех и других на русский язык.
- Получив дактилоскопическую справку и медицинские сертификаты, свидетельствующие об отсутствии указанных выше заболеваний, и присовокупив к ним паспорт и 4 чёрно-белые (иногда требуются цветные) фотографии высотой 4,5 см и шириной 3,5 см, соискатель может идти оформлять заявку на получение временного убежища.
- Каждый совершеннолетний член его семьи должен передать ему четыре собственные фотографии (с такими же параметрами), а каждый несовершеннолетний – две.
Сроки ожидания и стоимость
Полученная заявка рассматривается в течение 3 месяцев. На этот срок человеку выдаётся справка, подтверждающая законность его пребывания в пределах РФ. После выдачи готового свидетельства ВУ заявитель лишается паспорта Украины, поступающего в архив ФМС на срок пребывания получившего убежище в границах Российской Федерации.
Непосредственное оформление временного убежища бесплатно. Однако процесс сбора необходимой документации сопряжён с определёнными затратами:
- Создание заверенных у нотариуса переводов документов о семейном положении и свидетельств малолетних детей обойдётся по 500 р. за перевод и по 100 р. за заверение;
- Минимальная сумма за одну фотографию – 50 р., а за ксерокопирование (которое тоже может потребоваться) – 5 р./страница;
- Медицинское освидетельствование одного человека будет стоить около 5000 р.
Как получить свидетельство о приеме заявления?
Бумаги не рассматривают мгновенно, особенно в нынешних условиях, когда приток переселенцев с Украины увеличивается. Сотрудникам миграционной службы проблематично проверять все заявления в срок. Так что эта справка еще не является согласием или отказом на предоставление особого статуса. Она свидетельствует лишь о том, что прошение мигранта находится в работе.
При положительном решении беженцу выдается свидетельство о рассмотрении, имеющее юридическую силу три месяца. Отказ допускается обжаловать в суде.
Срок изучения бумаг могут продлить на месяц или два, если требуется дополнительное время. Но поскольку конфликт на Украине не прекращается, в ФМС рассматривают ходатайства намного быстрее.
Денежные пособия и помощь с жильем
В то время, пока заявление иностранца рассматривается, он должен иметь возможность питаться и где-то проживать.
Российский беженец вправе рассчитывать на выплату единовременного пособия, которое составляет только 100–150 рублей в день на одного человека. Но жилищный вопрос для переселенцев решается намного лучше.
Конечно, шикарные апартаменты беженцам не предоставляются, но место для проживания, сна и приема пищи они получают.
Каждый год из российского бюджета выделяется определенная сумма на одного приезжего с Восточной Украины. Она может меняться в зависимости от территориального расположения убежища, но в среднем составляет 800 руб., из которых 250 идут только на питание.
В то время, пока заявка иностранца рассматривается, ему нужно встать на учет по миграции и пройти обязательные медосмотры.
Соискателей статуса беженца обследуют бесплатно, включая проверку на ВИЧ и другие лабораторные анализы.
В стандартных ситуациях лицо, претендующее на РВП, самостоятельно оплачивает медицинские услуги, здесь же осмотр происходит за счет средств больницы.
Почему это необходимо? После освидетельствования у врачей мигранту выдается сертификат о его состоянии здоровья. При наличии указанного документа человек может получать медицинские услуги в экстренных ситуациях.
Кто может въехать в Казахстан из России во время карантина
Обстановка в стране сейчас
Нужно понимать, что в 2021 году положение с мигрантами, как и общую ситуацию с Украиной можно оценить как критическое. Кризисные явления в экономике России только осложняют ситуацию.
Рубль падает относительно доллара, продукты становятся дороже. При этом часть предприятий начали сокращения. Украинцам не всегда легко адаптироваться к российским реалиям.
При этом у многих просто нет иного выбора.
Правда, часто люди признаются, что их ожидания о проживании в России оправдались не так, как представлялось в начале. На фоне таких рассуждений могут возникать трения между приезжими и коренным населением, несмотря на то, что последнее с пониманием и сочувствием относится к людям, укрывающимся от войны.
Не легче обстоят дела с приезжающими и других государств, где также идет война. Все эти факторы влияют на желание все большего числа людей найти убежище в РФ.
Загрузка...
