Не так давно граждане России столкнулись с выбором, какой же загранпаспорт оформить. Ведь совершенно недавно (а именно в 2009 году) появились новые, так называемые биометрические паспорта, которые стали более популярными и востребованными среди резидентов РФ.
Но, несмотря на то что многие знают о существовании подобного проездного документа, большинство подданных страны даже не знают, как они выглядят и чем отличаются от паспортов старого образца.
Зачем потребовался выпуск биометрических паспортов
Как известно, проблема фальсификации документов распространена не только в пределах РФ, но и в целом мире. Поэтому после событий в 2001 году в Соединённых Штатах Америки (террористическая акция) правительство США предложило усилить контроль безопасности.
В 2002 году было подписано Новоорлеанское Соглашение, которое регламентировало, что распознавание человека по лицу (то есть по фото в паспорте) не может являться единственным идентификатором личности при прохождении таможенного контроля. Именно поэтому было принято решение совместить несколько идентификаторов личности (фото и отпечатки пальцев).
Преимущества и недостатки биометрического документа
Перед тем как заняться оформлением нового проездного документа сотрудники ГУВМ советуют взвесить все «за» и «против», то есть обратить внимание на все недостатки и преимущества новых биометрических паспортов.
Преимущества:
- На пунктах таможенного контроля присутствуют специальные сканеры, которые в быстро считывают информацию с чипа. Поэтому прохождение паспортного контроля осуществляется в два раза быстрее.
- Распознать информацию с электронного чипа можно лишь с расстояния, которое не превышает 10 см. Это говорит о повышенной степени защиты информации.
- Паспорт с микросхемой сложнее подделать.
Недостатки:
- Ребёнку крайне нежелательно оформлять подобный документ. Во-первых, его стоимость гораздо дороже. А во-вторых, его всё равно придётся менять независимо от срока его действия в связи с изменениями во внешности.
- Оформление данного документа возможно лишь при личном присутствии заявителя, даже если паспорт делается на грудного ребёнка.
- Приносить свои фото на документ запрещается. Снимки делаются в особом формате в специальной кабине.
- Микросхему очень легко повредить. Достаточно сложить документ не так. Поэтому риск повреждения паспорта очень велик.
- Отсутствие возможности вписать детей.
Основные отличия
Биометрический паспорт является проездным документом, который используется для пересечения границ иностранных государств. Это тот же загранпаспорт, только несколько модифицированный и усовершенствованный новыми технологиями. Для создания подобного документа используется RFID-технология.
Это радиочастотная идентификация. На сегодняшний день данная технология идентификации личности очень популярна.
В биометрическом паспорте присутствует RFID-чип, на котором записана основная информация о владельце проездного документа.
Данный чип относится к пассивному виду, так как не имеет собственного питания и обладает весьма малым радиусом действия. Считать информацию с чипа может лишь специальный сканер. Благодаря этому биометрические паспорта отличаются повышенным уровнем защиты.
По внешнему виду паспорта нового и старого образца не отличаются. Они одинакового размера и цвета. Но на обложке проездного документа с чипом стоит отметка о наличии идентификатора. Внутри документы немного отличаются.
- Наличие пластиковой карты, на которой непосредственно и закрепляется микросхема. Напомним, что в проездных документах старого образца данная страница была не пластиковой, а ламинированной.
- Количество страниц – 46.
- В паспорта нового образца не вписываются дети. Детям необходимо делать отдельный проездной документ.
- Титульная страница нового документа толще за счёт использования поликарбоната для её изготовления.
- Стоимость. Цена за оформление паспорта нового образца – 5000 рублей. В то время как проездной документ старого образца можно сделать всего за 2 тысячи рублей.
Какие данные хранятся на чипе
Стандарты новых проездных документов со встроенным чипом были установлены Международной Организацией Гражданской Авиации. Но данная организация не уточнила, какие же данные являются обязательными для внесения на чип. Поэтому каждая страна предпочитает вносить свои коррективы в установленные стандарты.
Например, в биометрическом паспорте гражданина Соединённых Штатов Америки на чипе не сохраняется информация о владельце документа. Взамен этого на чипе записана ссылка на электронный ресурс правительственного сектора, перейдя по которому можно узнать всю необходимую информацию о владельце проездного документа.
В Европе же распространено записывать данные прямо на чип. Зачастую основной информацией, которая вносится на электронный носитель, является:
- Личные данные.
- Дата рождения.
- Биометрические данные (отпечатки пальцев).
- Фотография.
К фото предъявляются особые требования:
- 2D-формат.
- Фото должно быть цветным.
- На снимке недопустимы очки и головные уборы.
Чип в российском загранпаспорте нового поколения содержит данные с первой страницы документа, название органа, который осуществлял выдачу отпечатки пальцев и фото.
Данные на чипе защищаются технологией контроля доступа ВАС. Технология отличается тем, что прочитать данные можно лишь после введения номера паспорта и срока его годности. Это повышает конфиденциальность информации.
Напомним, что раньше дактилоскопия не являлась обязательным условием для получения проездного документа. Но на сегодняшний день все желающие стать обладателями биометрического паспорта должны проходить процедуру снятия отпечатков пальцев.
Ранее организацией ICAO предлагалась идея о внесении на чип информации относительно радужной оболочки глаз. Но ни одна из стран не поддержала подобную идею.
Загранпаспорт и Шенгенская зона
На сегодняшний день понятия биометрического паспорта и шенгена взаимосвязаны. Сообщество Европейского Союза более лояльно относится к владельцам биометрических загранпаспортов. Наличие данного паспорта упрощает получение шенгенской визы.
Стоит помнить, что всё равно придётся сдавать биометрические данные для получения шенгенской визы. Сдача отпечатков пальцев необходима даже в том случае, если гражданин РФ сдавал их при оформлении проездного документа.
Как оформить
Для оформления загранпаспорта нового типа необходимо посетить территориальное подразделение ГУВМ МВД, заполнить заявление на выдачу биометрического паспорта и принести необходимый пакет документации. После заполнения заявления и подачи всех бумаг придётся ждать минимум 30 дней.
Но за такой срок могут оформить паспорта лишь тем, кто обратился в территориальное подразделение ГУВМ по месту регистрации. Получить загранпаспорт можно и без регистрации.
С конца 2018 года появилась возможность обратиться с заявлением на выдачу биопаспорта в ближайший МФЦ.
Граждане, подавшие документы не по месту прописки, вынуждены будут ждать оформления от 3 до 4 месяцев.
В ряде случаев доступно срочное оформление загранпаспорта – в течение 3 дней. Исключениями обычно служат подобные ситуации:
- Смерть родственника за границей.
- Болезнь родственника. Но в этом случае потребуется доказать, что родственник нуждается в уходе со стороны заявителя.
- Срочное лечение за пределами РФ заявителя в связи с тяжёлой формой заболевания.
Требуемые бумаги
Для оформления паспорта необходимо подготовить следующие бумаги:
- Заполненное заявление на русском языке в двух экземплярах.
- Оригинал и ксерокопию документа, который удостоверяет личность резидента РФ.
- Трудовая книжка (пенсионное удостоверение).
- Военный билет или справка из комиссариата (необходима лишь представителям мужского пола призывного возраста).
Образец справки из военкомата
Заключение
Сегодня биометрические паспорта приобрели невероятную популярность. Согласно проводимому социальному опросу, 70% граждан РФ отдали предпочтение именно паспортам нового образца. В 2021 году доля новых паспортов достигла отметки в 75% от общего количества заграничных паспортов граждан РФ.
Оцените пост Загрузка…
Биометрический загранпаспорт нового образца 2021: цена и сроки
В 2010 году в оборот вошли биометрические заграничные паспорта РФ нового образца. Они отличаются от стандартных загранпаспортов не только наличием микросхемы, но и усиленными мерами защиты, разной длительностью действия и иными возможностями. По сравнению со стандартным заграном, его новый вариант имеет как достоинства, так и недостатки.
Отличия от старого образца
Новый вариант отличается от старого наличием электронного микрочипа, хранящего необходимую информацию о владельце. Информация включает биометрические данные: рост, вес, радужка, отпечатки пальцев обеих рук и ДНК. Чип дублирует данные с бумажного носителя: благодаря этому скорость их считывания при идентификации личности владельца возрастает.
Также в новом варианте находится большее относительно старого число страниц — 46 против 36 — и имеются иные внешние отличия:
- В отличие от обычного загранпаспорта, на обложке биометрического надпись продублирована на английском языке;
- На первой же странице находится электронная подпись;
- Фотография владельца наносится посредством гравировки, а не вклеивается, как раньше;
- На обложку нанесен особый значок, демонстрирующий присутствие в нем электронного чипа.
Также современный загран в России выдается на срок длительностью десять лет, при том что обычный — всего лишь на пять. Время изготовления тоже существенно отличается.
Достоинства и недостатки
Биометрический загранпаспорт нового образца имеет как плюсы, так и минусы перед обычным “бумажным”.
Так, из плюсов можно отметить нижеприведенный список:
- Благодаря наличию на микрочипе всей необходимой информации при въезде в государства, относящиеся к ЕС, идентификация владельца упрощается;
- Новая версия имеет время действия 10 лет против 5 лет у старой;
- Более эстетичный внешний вид. Обновленная версия выглядит лучше за счет обложки и фотографии;
- Его почти невозможно подделать благодаря усиленным мерам безопасности и хранящимся в нем данным.
Однако данный вариант имеет также и недостатки. В отличие от старого заграна, пошлина за который составляет 2000 рублей, новый стоит 5000, что, впрочем, оправдывается сроком действия.
Также он дольше изготавливается — процесс может затянуться до четырех месяцев.
Где сделать биометрический загранпаспорт
Направить заявку на оформление заграна с биометрией можно по-разному. Первый вариант — посредством личного визита в ФМС (ГУВМ МВД) или МФЦ, второй — дистанционно в электронном виде через портал “Госуслуги”. Ниже представлены краткие описания каждого способа, их длительность, достоинства и недостатки.
Посредством визита в ГУВМ МВД
При личном визите в паспортный стол в Москве или ином городе от заявителя требуется заполнение необходимых бланков и предоставление всех нужных документов (см. ниже). Заявитель будет предупрежден о предполагаемом сроке получения и сможет отслеживать процесс посредством телефонных звонков.
Через МФЦ
Данная процедура фактически ничем не отличается от личной подачи пакета в ФМС. Гражданину точно так же требуется принести копии и оригиналы нужных справок и бумаг и заполнить бланки заявки. Однако срок изготовления может несущественно увеличиться, поскольку МФЦ доставляет предъявленные бумаги до паспортного стола не ежедневно.
С помощью портала “Госуслуги”
Заявление на выдачу нового образца можно подать еще и через сайт “Госуслуги“. Для этого заявитель должен иметь на данном портале учетную запись с подтвержденными данными.
При наличии подтвержденного аккаунта следует выбрать из каталога нужную услугу и заполнить все формы анкеты дистанционно в режиме онлайн.
За прогрессом изготовления заказанного заграна можно наблюдать через личный кабинет.
Необходимые документы
Для подачи заявки гражданину необходимо подготовить нужные бумаги и удостоверения личности. Так, в документы для биометрического загранпаспорта нового образца входят:
- Паспорт гражданина РФ. Если же заявитель не является гражданином РФ, ему следует предоставить либо собственный заграничный, либо внутренний паспорт;
- При наличии — удостоверение личности нового образца и старый заграничный;
- Стандартную форму о выдаче паспорта с электронным носителем информации (можно скачать из интернета или попросить предоставить форму бланка на месте);
- Квитанция, подтверждающая уплату государственной пошлины;
- Заявление, составленное в произвольной форме, объясняющее причины изменения анкетных данных. Предоставляется при необходимости, если личные данные заявителя были изменены в связи с замужеством, разводом, сменой имени или пола;
- Лицам мужского пола, в особенности возрастом от восемнадцати до двадцати семи лет — военный билет;
- Личная фотография гражданина. Если заявитель подает заявку через “Госуслуги”, то фото необходимо приложить к заявлению в виде файла с расширением .png или .jpg.
Также могут потребоваться некоторые дополнительные свидетельства:
- Заявление, тоже вольной формы, о причинах признания старого заграна недействительным (если тот действительно был признан таковым);
- Форма заявки на замену (если поменять его необходимо);
- Справка из комиссариата (по желанию заявителя);
- Разрешение командования части, в которой проходит службу получатель (только для военнослужащих).
Все вышесказанное касается бумаг, которые должен предоставить совершеннолетний заявитель. В свою очередь, гражданину возрастом от 14 до 18 требуется одновременно предоставить удостоверение личности опекуна или иного законного представителя.
Дополнительно нужно принести свидетельство о рождении с именем представителя либо, в случае усыновления или удочерения, справки, подтверждающие легитимность такового. Также при подаче форма заявления незначительно отличается.
Гражданам Российской Федерации до четырнадцати лет требуется предоставить подтверждающий гражданство документ (свидетельство о рождении или паспорт представителя с данными о ребенке). Плюсом к этому придется принести паспорт или иной удостоверяющий личность документ опекуна либо иного представителя. В остальном требования практически не отличаются, анкета заполняется примерно так же.
Требования к фото
В биометрический заграничный паспорт фотографии, в отличие от “бумажного”, не вклеиваются, а буквально впечатываются или гравируются.
Таким образом, в стандартном бумажном фото нет необходимости, но к пакету документов его все же придется приложить.
Фото при прохождении процедуры делается специалистами прямо на месте при подаче заявления, после результат корректируется в нужную сторону.
https://www.youtube.com/watch?v=3s-qayogRH4
Так как загран с биометрией хранит все данные владельца, включая отпечатки пальцев, формат фото не отличается от стандартного. Поскольку же длительность действия составляет 10 лет, логично ожидать, что владелец успеет измениться внешне. Идентификация личности в будущем будет проводиться по иным данным, введенным в микрочип.
Бумажные фотографии, которые следует приложить к прочему пакету при подаче заявления, должны иметь формат 35 на 45 миллиметров, как и при стандартном оформлении. Однако данное ограничение не касается загрузки изображения на сайт при подаче через “Госуслуги”. В таком случае размер изображения должен быть в пределах от 10 кб до 5 Мб.
Разрешение – минимум 300 dpi, хорошее качество и расширение .png, .jpg либо .bmp.
Время и стоимость изготовления
В этом вопросе новый загранпаспорт невыгодно отличается от старого. Так, пошлина за него на 2018 год составляет 5000 рублей для совершеннолетних либо достигших четырнадцати лет граждан РФ и 2000 для не достигших четырнадцати лет. Учитывая повышенное удобство этой версии заграна в сравнении с обычным и срок действия, цена кажется достаточно разумной.
Разница есть и в том, сколько времени приходится ждать получателю. В отличие от обычного загранпаспорта, изготовление которого занимает не более одного месяца, биометрический изготавливается в срок до четырех месяцев.
Официально установленное максимальное время изготовления — один месяц. Срок может быть соответственно продлен в случае возникновения у инстанции сомнений по поводу достоверности предоставленных сведений. Несмотря на это, средняя скорость изготовления бумаги составляет примерно два месяца.
При необходимости часто совершать поездки за границу, к примеру, в командировки, новый загранник будет удобнее. Если же количество путешествий не превышает одного в год или два — проще оформить бумажный.
Получение загранпаспорта с биометрией вносит дополнительные трудности ввиду высокой стоимости и увеличения срока.
При этом сам он облегчает жизнь благодаря преимуществам возможности быстрой идентификации.
Новый паспорт РФ 2021: как будет выглядеть электронная карточка
Прослушать запись
Модернизацию документа, удостоверяющего личность, российские власти планируют давно. Новый паспорт РФ хотят сделать в форме электронной карточки, которая заменит собой не только паспорт, но и СНИЛС, ИНН, банковскую карту.
Когда введут в оборот пластиковые паспорта
С электронным паспортом нового образца в РФ изначально
как-то не заладилось. Впервые о нововведении задумались еще в 2013 году. Тогда
же было решено, что переводить граждан с бумажного носителя на пластиковый
начнут с 2016 года. Но в 2016-м у властей до электронных паспортов руки так и
не дошли. Решили перенести на 2018-й, но снова всё застопорилось.
Теперь правительство Российской Федерации запланировало «паспортную революцию» на 2021 год. То есть уже в 2021-м Россия, возможно, увидит новое поколение документов, удостоверяющих личность.
Сейчас получить новый паспорт РФ в электронном формате невозможно. Их не выдают даже в тестовом режиме. В обороте только стандартные, бумажные «корочки».
Новый пластиковый паспорт РФ: ждать ли его в 2021 году?
Видимо, все-таки ждать. В МВД сообщили, что собираются начать выдавать россиянам новый паспорт РФ с чипом. Правда, первое время новинка будет доступна только москвичам — ведомство хочет сначала опробовать карточки на жителях столицы, а потом уже распространить ее на всю Россию. Если все сложится, то первые электронные паспорта москвичи увидят до 1 декабря 2021 года.
В Министерстве внутренних дел обещают, что новый паспорт гражданина РФ будет не только удобным, но и безопасным. Если карточку украдут или она потеряется, то владелец сможет быстро заблокировать ее.
«Паспорт с электронным носителем информации будет отличаться более высокой степенью защищенности по сравнению с бумажным, практичностью, износостойкостью, а при утере появится возможность его быстрой блокировки», – говорится в сообщении МВД.
Как будут делать новый паспорт РФ в 2021 году
Какие данные будет включать новый паспорт РФ
Пока со 100% вероятностью нельзя сказать, как будет выглядеть новый цифровой документ, удостоверяющий личность, и какой у него будет функционал.
Предполагается, что по форме он будет как банковская карта. На лицевой стороне разместят фото владельца, основную информацию о дате, месте рождения, адресе проживания и т.д.
Здесь же будет указана дата выдачи карточки и срок действия пластикового паспорта РФ.
Образец, лицевая и оборотная стороны
«Сердцем» нового паспорта РФ должен стать электронный чип. На нем предполагается записывать:
- всю информацию о владельце документа, которая размещается на страницах современных паспортов. Это данные о браках/разводах, детях, регистрациях, воинском учете и т.д;
- информацию об основных документах гражданина. Ожидается, что новый паспорт РФ объединит СНИЛС, ИНН. А вот насчет водительских прав пока думают;
- по желанию электронный документ можно будет использовать в качестве банковской карты. Он будет пригоден для расчетов за товары и услуги, а выражение «Получать зарплату на паспорт», возможно, вскоре войдет в обиход россиян;
- цифровую подпись. В планах залить на чип цифровую подпись гражданина — тогда человек сможет совершать юридически-значимые операции, не выходя из дома;
- отпечаток пальца — для дополнительной защиты.
Паспорт объединит несколько документов
Какое-то время власти не могли определиться, какой именно формат нового электронного паспорта РФ выбрать: с чипом или без чипа. Решение было непростым, так как вариант с чипом обойдется на 144 млрд. рублей дороже, чем без него.
Но ближе к 2021 году правительство определилось. Судя по словам начальника ГУВМ МВД Валентины Казаковой, паспорту с чипом быть.
«Новый паспорт будет в виде банковской карточки, к которой мы уже все привыкли. Соответственно, в нем будет содержаться чип с электронным носителем. Предполагается, что на карточке будет размещена фотография, фамилия, имя и отчество, дата рождения, место рождения россиянина. В самом чипе, подобном тому, что сегодня есть на загранпаспортах, будет дублироваться вся эта информация»,
— сообщила в интервью «Известиям» Валентина Казакова.
Что ещё изменится
Чиновники пока не определились, с какого возраста выдавать новые паспорта РФ. Возможно, гражданин по-прежнему будет получать документ с 14 лет. Но рассматривается также вариант, при котором выдавать карту-паспорт могут с рождения.
Срок действия документа хотят ограничить десятью годами, как у загранпаспорта. То есть менять его гражданин Российской Федерации будет каждые десять лет.
Отношение россиян к переходу на новый пластиковый паспорт РФ
Большинство жителей России идею не оценили. Современный, бумажный паспорт людей вполне устраивает.
Опросы, проведенные ВЦИОМ среди населения показали, что получить пластиковый паспорт РФ нового поколения не отказался бы лишь 31% жителей Российской Федерации.
Причем большая часть людей, положительно отнесшихся к идее — это молодежь.
Граждане старшего поколения не горят желанием менять привычную бордовую «книжечку» на пластиковую карту. Сами власти сообщают, что переход на паспорта РФ нового поколения будет постепенным. Заставлять сразу менять действующий сейчас бумажный носитель на более современный электронный никого не будут.
После того, как новое поколение российских удостоверительных документов узаконят, государству потребуется еще около 9 — 12 месяцев, чтобы наладить работу по их выдаче. То есть выдавать первые электронные документы начнут примерно через год после того, как решение о переходе на карты будет принято на законодательном уровне.
О том, как выглядит нынешний, бумажный паспорт, мы рассказывали в статье “Какой в России паспорт”.
Вопросы и ответы про паспорт РФ нового образца
Как обменять/получить новый пластиковый паспорт РФ в 2021 году?
Пока что никак. Пластиковые паспорта гражданам России еще не выдают, поэтому и продедура их получения еще нигде не прописана. Скорее всего, обмен будет происходить по аналогии с обменом бумажных паспортов: нужно будет обратиться в МВД с заявлением на замену.
Какие будут требования к фото на новый паспорт РФ?
И на этот вопрос вам пока что никто не ответит. Если в России начнут выдавать электронные паспорта, то МВД выпустит официальный документ — Регламент по выдаче паспорта. В нем будет указан порядок процедуры получения карточки, документы и требования к фото. Пока что такого Регламента нет, так как и новых паспортов еще нет.
Где можно будет получить новый паспорт гражданина РФ?
Сейчас выдачей привычных нам паспортов занимается Министерство внутренних дел. Получить документ можно, обратившись лично в МВД, либо через посредников — МФЦ или Госуслуги. Вероятно, для получения пластиковых паспортов можно будет обращаться в те же организации.
Что будет, если я не захочу менять бумажный паспорт на электронный?
В МВД обещают, что переход на карточки будет настолько мягким и плавным, насколько это возможно. Никого не будут заставлять сразу прощаться с красной корочкой. Бумажные паспорта не станут аннулировать, а их владельцев не будут штрафовать, если они не захотят получить документ в новом электронном формате.
Подписывайтесь на Мигранту Рус: Яндекс Новости.
Как выглядит электронный паспорт? Можно ли от него отказаться?
- 7 июня 2021 года Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникации РФ объявило о том, что завершило работы по созданию технического проекта электронного паспорта гражданина РФ.
- Как будет выглядеть документ?
- Когда можно будет получить электронный паспорт?
- Можно ли от него отказаться?
Электронные паспорта в Москве станут внедрять с 1 декабря 2021 года.
Услуга по получению этого электронного документа станет полностью доступна на всей территории России с 1 июля 2023 года.
Планируется, что электронный паспорт будет действовать 10 лет после его оформления.
Как будет выглядеть электронный паспорт?
Электронный паспорт будет выглядеть как пластиковая смарт-карта по типу банковской карты. На ней будет фотография, ФИО, дата рождения и другая информация.
В электронном паспорте будет содержаться специальный чип, в котором будут храниться биометрические и иные персональные данные гражданина РФ. В том числе к такой информации относятся изображение лица человека и папиллярные узоры двух пальцев рук.
Кроме того, в чип могут включить сведения о СНИЛС или ИНН человека, а также о его электронной цифровой подписи.
На электронном паспорте не будет напечатан адрес прописки, но он обязательно будет содержаться в чипе. Предполагается, что в дальнейшем в электронном паспорте будет храниться информация и о водительском удостоверении.
Электронный паспорт будет действовать наравне с бумажным документом и иметь такую же юридическую силу.
Человек сам будет определять, как документ он хочет использовать — бумажный или электронный.
Приложение на мобильный телефон
Человек сможет не только оформить электронный паспорт с чипом, но и установить на смартфон специальное мобильное приложение и активировать его через биометрическую кабину в МФЦ.
Это приложение будет выполнять те же функции, что и сам электронный паспорт.
В дальнейшем планируется, что приложение можно будет использовать с сервисом Госуслуг или при обращении в МФЦ. Кроме того, в дальнейшем оно может пригодиться для заключения договоров, в т.ч. и трудового, а также для подтверждения совершеннолетия при каких-либо покупках, получения услуг от операторов мобильной связи.
***
Цель чиновников — перевести граждан с бумажных на электронные паспорта. Даже устанавливался предварительный срок — до 2024 года.
Как вы считаете, смогут они это сделать?
Не станет ли это обязательным, как электронная трудовая книжка для тех, кто впервые устраивается на работу с 2021 года?
Не QR-код, так E-профиль: с 1 декабря в России начнут вводить цифровые паспорта
На фоне жарких споров о вакцинных QR-кодах в России по-тихому и бесконфликтно внедряют электронные паспорта. 1 декабря должны начать с Москвы, а к 2023 г. охватить все регионы. В пластиковую карту, помимо стандартных персональных данных, будут вшиты рисунок радужной оболочки, отпечатки пальцев, подпись и тот же QR-код!
Тема номер один в России – узаконивание прививочных QR-кодов для дополнительного стимулирования добровольно-принудительной вакцинации.
Мера вызывает множество дискуссий. В регионах начались стычки в общественном транспорте, куда теперь не должны пропускать без QR-кодов. Тем парадоксальнее, в какой полнейшей тишине стартует кампания по замене бумажных паспортов новыми образцами с «электронным носителем» (то есть чипом).
На сайте regulation.gov.ru и в Консультанте.Плюс доступен разработанный Минцифрой проект указа Президента «О паспорте гражданина Российской Федерации, содержащем электронный носитель информации».
В целях обеспечения конституционных прав и свобод граждан Российской Федерации, общественного порядка и национальной безопасности, в том числе повышения защищенности паспортов, удостоверяющих личность граждан Российской Федерации на территории Российской Федерации, совершенствования процедур удостоверения личности и идентификации граждан Российской Федерации на территории Российской Федерации, постановляю:
а) паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, содержащий электронный носитель информации (далее — паспорт, содержащий электронный носитель информации);
б) электронный документ (информацию), формируемый с использованием специальной программы для электронных вычислительных машин, устанавливаемой на индивидуальные мобильные устройства, и сопутствующей информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, используемый в качестве основного документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации в соответствии с подпунктом «г» пункта 2 настоящего Указа (далее — электронный документ) ; — говорится в документе.
Иначе говоря, старый бумажный паспорт гражданина России постепенно должен трансформироваться в 1. пластиковую карточку с микросхемой и 2. соединенное с ней приложение на смартфонах.
Вся информация с электронных паспортов граждан будет также дублироваться в информационных системах Министерства внутренних дел Российской Федерации.
А ведь помимо стандартных персональных данных о владельце, в электронный паспорт будет вшито куда больше информации, чем в прививочный QR-код, а именно:
— биометрические данные – рисунок радужной оболочки, отпечатки пальцев, голограмма, и т.д.,
— данные из баз ЗАГС (семейное положение, дети),
— пенсионное и страховое удостоверения,
— водительское удостоверение, свидетельство о регистрации и паспорт транспортного средства,
— данные миграционного учета и т.д.
А самое главное – всю эту информацию будет вбирать в себя всё тот же единый QR-код, он же — неотъемлемая часть цифрового паспорта (!)
В соответствии с проектом Указа Президента, паспорт с электронным носителем и формируемый мобильным приложением электронный документ вводятся в действие в России с 1 декабря 2021 года — ТО ЕСТЬ УЖЕ ЧЕРЕЗ НЕДЕЛЮ.
До этой даты Министерству внутренних дел РФ и Министерству цифрового развития РФ было поручено обеспечить возможность оформления и выдачи паспорта, содержащего электронный носитель информации, а также формирования и активации электронного документа, а Правительству РФ — обеспечить техническую возможность использования электронного паспорта на всей территории Российской Федерации.
С 1 декабря паспорт нового образца должны были начать выдавать на территории Москвы, во всех остальных регионах – по мере технической готовности, но в срок не позднее 1 июля 2023 года.
Первые цифровые паспорта получат подростки, достигшие 14 лет и те, у кого сейчас подходит срок замены бумажного паспорта – по достижению 20-летия и 45-летия.
29 сентября в МВД заявили о готовности к введению электронных паспортов в России.
До конца 2022 года паспорта нового образца планируется выдавать в трех пилотных регионах России, сообщил глава Минцифры РФ Максут Шадаев на расширенном заседании комитета Госдумы по информполитике 18 октября 2021 года.
По результатам социологического опроса «Superjob», проведенного в мае 2020 года, только 22% москвичей тогда были готовы поменять свой бумажный паспорт на электронный (или мобильное приложение). Против эксперимента высказались 81% опрошенных женщин и 74% мужчин. Лояльность к идее электронных паспортов тем ниже среди респондентов, чем выше их доходы.
Против замены бумажных паспортов на QR-коды высказались и представители Русской православной церкви.
«Люди не доверяют тем электронным заменителям, которые постепенно приходят на смену привычным человеку документам. Эти электронные коды никто толком не знает — как они будут действовать, кто за ними будет скрываться, как их будут контролировать», — отмечал глава отдела внешних церковных связей Московского патриархата митрополит Волоколамский Иларион в эфире телеканала «Россия 24».
По его словам, серьезной проблемой является утечка личных данных граждан из электронных баз, о чем приходится слышать постоянно.
— Во-первых, в отличие от инициативы по введению прививочных QR-кодов про электронные паспорта никто ничего толком не слышал. Может быть и надо подозревать, что «вакцинное QR-кодирование» было некой тестировочной моделью. Хотя отличие в том, что цифровой паспорт не купишь.
Но вот я человек заинтересованный, политизированный, постоянно смотрю новости, но ничего об этом не знаю. Думаю, что и для большинства россиян это событие осталось незамеченным, хотя коснется их всех, — говорит «НИ» социолог, кандидат экономических наук Сергей Белановский.
— Думаю, что замена бумажных паспортов будет происходить постепенно. Власти очень хорошо усвоили еще с Пенсионной реформы, что одномоментные нововведения приводят к взрыву, а вот постепенное наращивание административного давления дает неплохой результат.
Сначала пойдут те, кто действительно сам хочет получить такую пластиковую карточку. В конце концов, это удобно – один документ вместо нескольких, которые ты постоянно носишь с собой, периодически теряешь, или, как я, каждый раз судорожно вспоминаешь, а как вообще выглядит этот СНИЛС.
Потом будут «оцифровывать» сотрудников бюджетных и околобюджетных организаций. А потом, вероятно, придумают набор условий для всякого гражданина, обратившегося, например, за справкой в МФЦ.
Будут говорить, что по старому образцу паспорта эту справку уже не получить, или что их устройства бумагу теперь не читают, и предлагать переоформить паспорт.
— В какой-то момент наступит предел – без цифровых паспортов останутся только те, у кого негативные мотивы заметно перевешивают положительные, и тогда эта категория людей станет всячески уклоняться от процедуры. И чем больше на них будут давить, тем хуже будут результаты. Саботаж — такой термин в случае с вакцинацией применил политолог Глеб Павловский.
— Речь здесь идет, конечно, в первую очередь о серых зарплатах. В стране у нас не так то много граждан получают чисто белую зарплату, в то время как неафишируемые доходы помогают большому количеству людей на самом деле выживать. Моя знакомая официально работает в бюджетной организации, но там она получает только 30% своих доходов, остальное ей приходит на карту.
Учитывая массовую теневую занятость в России, людям, конечно, есть, что скрывать. Но, по моим ощущениям, это не для налоговой полиции всё затеяно, по крайней мере в настоящий момент. Власти сейчас чутко отслеживают, где сопротивление может возникнуть, а где нет, и стараются на больные мозоли не наступать.
«Головокружения от успехов» такого нет, чтоб всех в колхозы загонять, — говорит Сергей Белановский.
Потенциальные возможности применения гнета, конечно, велики, когда у власти в руках оказывается такой инструмент. Мы не можем знать, что там в головах, пример Китая перед глазами, как говорится.
Не думаю, тем не менее, что этот переход обусловлен надобностью лучше контролировать оппозиционно настроенных граждан. Во-первых, это для власти – всё еще ничтожно малый процент людей.
Во-вторых, слишком затратное мероприятие – ради этого процента переоснащать всю страну, дешевле персональных сотрудников к конкретным гражданам приставить, добавляет эксперт.
— Но риски, конечно, есть. Само собой – утечки. В качестве курьеза вспоминается сюжет о краже массива данных с СМС пользователей услуг сотовых операторов.
После девушка сильно возмущалась, что по телевизору показали ее послание молодому человеку, а молодых людей у нее было двое. Кто-то – один из них или оба, я уже не помню, остался недоволен.
А может новым электронным паспортом как раз семью надумали укреплять? Будут отслеживать и контролировать количество связей, фиксировать измены – кто ж их знает…
— Все данные на граждан, которые будут в электронном паспорте, у государства и так есть. Профиль человека на Госуслугах, например. Конечно, есть свои риски. Первый – а кому эти данные будут доступны? Нас же сейчас паспорт просят предъявлять, где угодно.
Любой чоповец, охранник в деловом центре может потребовать документ.
А если электронный паспорт всё-таки введут, то этот охранник сразу увидит, кто я, где прописан, кто жена, есть ли дети, на каком автомобиле передвигаюсь – спрашивается, с какого рожна? — говорит «НИ» политолог, профессор факультета социальных наук НИУ ВШЭ Борис Макаренко.
Будут ли как-то ранжироваться уровни доступа различных проверяющих к персональной информации обо мне? Необходимо предусмотреть систему, которая для каждого потенциального проверяющего или сканирующего ваш QR-код открывала бы только ту часть информации, которая имеет отношение к должностной функции проверяющего. Вот этими рисками и надо заниматься, не выплескивая ребенка вместе с водой, подчеркивает политолог.
— В целом говорить, что граждане повально сопротивляются цифровизации было бы несправедливо. Удобства, приносимые ею, огромные. Никто уже не откажется от возможности вызывать такси с телефона, боясь, что его положение будет обнаружено — мы всё равно включаем геолокацию.
А банковские услуги, а доставочка, действительно — и оформление своих отношений с государством более быстрое.
Но сейчас у нас происходит неприятное столкновение технооптимизма, которым мы долгие годы отличались, например, от Европы и Соединенных Штатов, с новыми государственными инициативами, которые гражданам резко перестали нравиться, — комментирует политолог и публицист Екатерина Шульман. —
Загрузка...
