Люди по разным причинам покидают родные края и пытаются найти политическое убежище в другой стране. Зачастую принимающим эмигрантов из стран СНГ государством становится Израиль. Здесь предоставляют качественную финансовую помощь и возможность работы лицам, получившим статус беженцев.
Как получить статус беженца в Израиле?
Официально беженцами признают только людей, которым действительно родная страна не оказывает помощи в ситуации, угрожающей жизни. Потребность в помощи другого государства должна быть официально доказана — подкреплена целым рядом подтверждающих документов.
Получить официальный статус беженца, политубежище, тяжело, но вполне реально. По статистике только 37% израильского населения поддерживают политику приёма беженцев, остальные – категорически против.
Еврейское государство находится на последнем месте мирового рейтинга „гостеприимства“. За последние несколько лет число официально признанных беженцев не превышает 10. Остальные.
мигранты проникают в еврейское государство абсолютно нелегально.
Израильтяне не особо горят желанием принимать иностранцев на условиях статуса беженца. Поэтому к проверке угрожающих факторов относятся придирчиво, внимательно.
Сначала необходимо въехать на территорию принимающей страны – Израиля. В течение 90 дней граждане России, Украины и Белоруссии вправе находиться без визы, проблем с первоначальным этапом не возникает. За этот срок необходимо обратиться в Департамент по делам беженцев с соответствующим заявлением. Также необходимо предоставить:
- паспорт;
- фотографии 3,5х4,5.
Потенциальный беженец проходит регистрацию и дополнительные проверки: снятие отпечатков пальцев, медкомиссию и самое трудное – собеседование.
Не стоит беспокоиться о том, что в процессе собеседования возникнет языковой барьер: сотрудник Департамента, владеющий родным языком заявителя, или специальный переводчик окажут услуги.
На собеседовании важно описать подробности преследования, чётко обозначить вид угрозы, предоставить доказательства того, что родная страна никак не может помочь, уберечь от опасности. Например, доказательствами являются многократные заявления в полицию и отказы со стороны служб.
Если подобных доказательств нет, навряд ли Департамент займётся рассмотрением заявки. Ему нужны веские аргументы и основания для признания статуса беженца.
Дело потенциального переселенца после предоставления необходимой информации и бумаг и вышеперечисленных первичных проверок передаётся на рассмотрение специальной комиссии. До момента выдачи окончательного решения заявитель может легально находиться на территории Израиля и подтверждать это белой бумагой – временной визой 2-алеф-5 (2А5).
Что такое синяя бумага и как её получить?
Синяя бумага – это документ, подтверждающий статус беженца на земле обетованной. Представляет собой визу алеф 5 первоначальным сроком на 1 год. Затем её периодически продлевают. В целом срок действия составит 6 лет. Затем дело беженца снова передаётся на рассмотрение комиссии.
Все заявители стремятся в итоге получить эту визу, позволяющую абсолютно легально жить на территории государства и пользоваться привилегиями, доступными для граждан. Ее получают после тщательной проверки личности комиссией. Решение о признании статуса беженца израильское правительство выдаёт крайне редко.
Зачастую на подачу документов и собеседование заявитель приглашает адвоката – человека, знающего законы принимающей страны. Он поможет собрать необходимые бумаги, подтверждающие опасность проживания в родном государстве, подскажет, как вести себя на собеседовании и что конкретно говорить.
Если после рассмотрения предоставленной пакета документов комиссия даёт отказ, можно подать на апелляцию в течение 3 дней с момента принятия отрицательного решения.
Всего можно попытаться сделать 2 апелляции, и если во всех случаях ответ комиссии будет отрицательным, то получить статус беженца не удастся.
В течение 2 недель с момента отказа можно пытаться подать апелляцию, если заявитель смог устранить все препятствия, которые повлияли на такое решение комиссии.
Получивший официальный статус беженца может просить о предоставлении такого же статуса для каждого члена своей семьи – супруга и детей, возраст которых не превышает 18 лет.
В принципе, уже на самых начальных этапах – подаче заявления и прохождении первичных проверок, можно сразу оформлять всю семью.
При этом каждый член семьи пишет отдельное заявление, лично проходит все стадии проверки и участвуют в собеседовании.
Кто не может стать беженцем в Израиле?
Зачастую о беженстве просят люди, которым угрожает опасность для жизни, преследование, а также участники сообщества ЛГБТ. Есть группа лиц, которых точно не признают беженцами. К ним относятся:
- преступники, совершившие тяжкое преступление (причем тяжесть преступления определяется по меркам принимающей страны: если в родных краях оно не носило особо тяжкий характер, то в Израиле его могут оценить по-другому);
- лицо, подозреваемое в совершении военного преступления;
- лица, подозреваемые в участии в преступных организациях, совершающих преступления против мира.
Кроме того, шансы на беженство в Израиль резко снижают:
- нелегальное проникновение на территорию государства;
- обращение в Департамент уже после истечения легального срока пребывания в Израиле;
- прошение о статусе беженца в других странах мира, тем более, во враждебных Израилю (всего их 9, большинство из них входят в ОАЭ);
- приезд из благополучных государств;
- отсутствие чётко сформулированной и подкрепленной документами истории;
- отсутствие бумаг, подтверждающих просьбу о помощи в своей стране и отказа в ней.
Видно, что причин для отказа в статусе беженца – множество.
Поэтому только справки из полиции, письменные показания свидетелей, веские аргументы и правдивость всей истории в целом позволяют стать беженцев в Израиле на официальных основаниях.
Ещё одним важным элементом, играющим непоследнюю роль, является умение доказать, почему именно переезд в другое государство может стать спасением в конкретном случае.
Спонтанное посещение департамента по делам беженцев навряд ли принесёт результаты. К приёму нужно как следует подготовиться, продумать все до мелочей. Нужно быть готовым к тому, что на собеседовании будут задавать уйму вопросов, на которые необходимо давать чётко сформулированные ответы. В противном случае сотрудники департамента будут стараться найти любое основание для отказа.
Отказ в визе беженца – очень частое явление в Израиле. Большинство заявлений отсеиваются ещё чиновником отдела МВД и не передаются на рассмотрение гуманитарной комиссии.
Причина отказа зачастую довольно проста – не хватает оснований для получения помощи даже при предоставлении подтверждающих бумаг. Большинство людей отчаиваются, принимают отказ как приговор и даже не пытаются подать на апелляцию.
Решившись на такой шаг, необходимо обратиться за помощью к проверенному адвокату. Но даже в этом случае никаких гарантий того, что статус беженца будет присвоен, нет.
Международные израильские аэропорты
Следует очень внимательно выбирать адвоката – от его профессионализма зависит многое. В интернете можно найти множество предложений от адвокатов, предлагающих свои услуги конкретно по переселению в Израиль. Оплата таких услуг составляет около 1000$ и выше. При этом шансов на то, что Израиль присвоит статус беженца очень мало.
После рассмотрения дела гуманитарной комиссией также может быть выдано отрицательное решение. В этом случае также возможна апелляция. Важно понимать, что апелляция проводится по инициативе заявителя и является дополнительным процессом, а не основным. Поэтому на повторное рассмотрение дела МВД не предоставляет собственных переводчиков.
После получения статуса беженца и проживания на территории Израиля в течение 6 лет дело вновь рассматривается комиссией. Визу переселенца могут продлить либо в ней отказать. Второй вариант возможен при:
- нарушении прав со стороны беженца;
- ликвидации опасности в родном государстве, которая прежде являлась основанием для переселения.
Политическое убежище в Израиле для украинцев
В связи с нестабильной политической обстановкой на территории Украины многие решили через беженство перебраться в более благополучный Израиль. По статистике, к концу 2017 года в израильский Департамент сложили заявления около 8 000 украинцев. Для сравнения – в 2014 таких заявителей было всего 51.
Пока Израиль рассматривал все эти заявления, украинцы получали временные визы, которые официально не позволяли им работать, но тем не менее некоторые работодатели соглашались предоставить им работу.
Рассмотрение заявления длится несколько месяцев, иногда – лет, за это время украинцы успевают как следует закрепиться в стране.
Теперь Израиль активно ведёт работу в области переселения таких мигрантов обратно на родину. Украинцам разрешают работать и проживать в стране при получении рабочей визы. За весь продолжительный период ни одному украинцу не присвоили статус беженца.
В 2019 году продолжают отправлять украинцев на родину, так как ещё в 2017 году Украина была признана безопасной для проживания страной. Исключение составляют только Донецкая и Луганская области, всех остальных отправляют на родину по ускоренной программе.
Гиюр для мужчин и женщин
Примерно то же касается граждан Грузии, число которых за последние несколько лет возросло на 4 000 человек. Ситуация полностью аналогична предыдущей – свободный въезд в страну, прошение о предоставление убежища и помощи. Пока дела рассматриваются комиссией, грузины нелегально устраиваются на работу.
Наиболее жёсткую политику по переселению еврейское государство организовывает для чернокожих граждан африканских стран. Их первыми начали депортировать на родину. Разумеется, это вызвало резонанс в обществе, израильским властям выдвинули обвинение в расизме.
Правительство страны подчеркивает, что ускоренную депортацию нелегалов проводят для всех иностранцев, не имеющих оснований для беженства, независимо от цвета кожи.
Что дает статус беженца в Израиле?
Официально признанное беженцем лицо может рассчитывать на трудоустройство, медицинское обслуживание, а также гуманитарную помощь со стороны государства. Прежде всего беженцу выдают национальный еврейский паспорт, причем отказ от своего гражданства не требуется.
Беженец, находящийся в ожидании решения комиссии, не может устроиться на высокооплачиваемую должность.
Если найдётся для него хоть какая-то должность, то она будет из разряда „уборщик, дворник, грузчик“, так как наличие диплома о высшем образовании образца своего государства не будет учитываться.
Зато официальный статус переселенца позволит получить достойную должность после подтверждения национального диплома. Однако, знание иврита в этом случае обязательно.
При получении еврейского паспорта лицо должно быть привязано к одной из четырех больничных касс, предоставляющих медицинские услуги. Беженец будет иметь обязательную в стране медицинскую страховку.
Также каждый переселенец после получения официального статуса может пользоваться всеми возможностями социального обеспечения. Для этого нужно обратиться в Битуах Леуми – Ведомство национального страхования. Эта организация назначает необходимые пособия и социальную помощь для переселенцев, имеющих финансовые проблемы. Сюда же обращаются для получения пособия по старости.
Почему отказывают во въезде в Израиль?
Уже в самом начале пути переселенец может столкнуться с отказом на въезд.
Несмотря на то, что Украина, Россия, Белоруссия и некоторые другие страны находятся с Израилем в дружественных отношениях и имеют безвизовый режим, по прибытию их граждан на территорию еврейского государства все равно приходится проходить контроль и отвечать на вопросы сотрудников МВД прямо в аэропорту.
Представители этого государственного органа имеют полное право отказать во въезде в страну. Главной причиной отказа является риск нелегального трудоустройства и проживания. Также могут не впустить иностранцев, которые когда-либо уже были департированы или имели запрет на въезд в Израиль. В последнее время увеличились случаи депортации россиян и украинцев из Израиля.
После посещения страны не стоит пытаться въехать в страны, враждующие с ней и активно поддерживающие бойкот. К ним относятся Сирия, Иран, Пакистан, СА, Ливия, Кувейт, Малайзия. При обнаружении еврейских отметок в загранпаспорте они откажут во въезде в страну.
Источник: https://emigrating.ru/organizatsiya-politicheskogo-ubezhishha-v-izraile/
Как получить статус беженца в Израиле в 2019 году
Получить cтатус беженца в Израиле в 2019 году стремятся граждане многих государств, особенно тех, где нестабильная политическая и экономическая обстановка.
Немало среди желающих уехать в солнечный Израиль как нацеленных на поиски выгодной работы, так и таких, кто стремится покинуть места военных действий, гонений либо иных конфликтов.
Кроме благоприятных климатических условий государство славится высоким уровнем жизни, хорошими условиями для открытия бизнеса, качественным образованием.
Беженцем в Израиле признается лицо, преследуемое на родине по причине политических взглядов, религиозных убеждений, принадлежности к особой социальной группе или гражданства. Законодательной базой, согласно которой лицо относят к беженцам, являются:
- Конвенция ООН о статусе беженцев, подписанная в Женеве в 1951 году;
- протокол к Конвенции, касающийся статуса беженцев, принятый в 1967 году;
- протокол к Конвенции, принятый в Нью-Йорке, 1975 год;
- устав Управления Верховного комиссара ООН по делам беженцев (УВКБ).
Важно понимать, что по экономическим причинам эмиграция в Израиль запрещена, какими бы серьезными они не были. В связи с возросшим потоком мигрантов не еврейского происхождения в последние годы контроль въезжающих, а также желающих получить статус беженца в Израиле сильно ужесточен.
Особые опасения возникают у властей страны в связи с наплывом мигрантов из Египта и стран Африки. Принятый новый закон в Израиле насчет беженцев разрешил задерживать нарушителей, незаконно пересекающих границу государства, не давая им расселяться на территории. Удерживать под стражей нелегалов теперь можно до 12 месяцев.
Претенденты на получение статуса беженца в Израиле
На получение статуса беженца в Израиле могут рассчитывать те приезжие, которые докажут, что подвергаются гонениям в стране, где имеют официальное гражданство, по таким причинам:
- политические взгляды,
- расовая дискриминация,
- религиозные убеждения,
- национальность,
- военные действия,
- принадлежность к неформальным социальным группам.
Украинцам следует учитывать, что с 2017 года Израиль оценил ситуацию в Украине как не представляющую опасности. Поэтому статус беженца в Израиле для украинца получить чрезвычайно сложно – все заявители тщательно проверяются израильскими властями. Целью является выявление самозванцев не из зоны АТО, которых сразу же депортируют.
Преимущества получения статуса беженца в Израиле
Остаться на Земле обетованной, предварительно получив статус беженца в Израиле, для россиян или других иностранцев один из самых простых путей эмиграции. Нет необходимости учить иврит, иметь еврейские корни или вкладывать деньги в местный бизнес.
Основные преимущества этого способа в том, что он:
- осуществляется легально,
- оперативен,
- позволяет сохранить имеющееся гражданство,
- конфиденциален,
- дает возможность переселения всей семье.
Официально признанному беженцу в Израиле будет предоставлено жилье и денежное пособие. Кроме того, предусмотрены и льготы для беженцев в Израиле:
- бесплатное обслуживание в больницах,
- бесплатное посещение языковых курсов и курсов повышения квалификации,
- бесплатное обучение для детей,
- целевые скидки и выплаты (на предметы мебели, детские вещи, бытовые приборы).
Еще один плюс – беженцы в Израиле могут работать официально, так что с трудоустройством также проблем не возникнет.
Пройдите социологический опрос!
Подготовка ходатайства о присвоении статуса беженца
Подача заявки на получение статуса беженца может осуществляться как самим мигрантом, так и через адвоката. В первом случае действовать можно, уже прибыв в израильский аэропорт, при прохождении контроля на таможне.
Однако, подавая официальную просьбу, не стоит ожидать, что ее обязательно удовлетворят. По закону государства иностранца могут задержать прямо на месте, поместить в камеру, а после отказа в ходатайстве сразу депортировать обратно.
Поэтому если вы интересуетесь, как получить статус беженца в Израиле наверняка, рекомендуется прибегнуть к услугам специалиста. Правильная подготовка всех документов и разумный подход к делу повысят шансы.
Сбор необходимых документов
Прошение о предоставлении статуса беженца подается в подразделение МВД Израиля – Департамент по делам беженцев (RSD, Refugee Status Determination). Кроме того, что нужно от руки заполнить форму-заявление (скачать аппликационную форму можно, например, с сайта МВД Израиля).
Также понадобятся документы:
- подтверждение личности – как правило, загранпаспорт, либо свидетельство о рождении;
- фотографии;
- справка от представителя ООН о том, что заявитель предварительно обращался в Организацию Объединенных Наций за защитой и убежищем.
Срок подачи бумаг истекает спустя 1 год после въезда в Израиль. Чем раньше подать ходатайство, тем больше шансов получить нужный статус. Важно знать, что документы можно подавать в присутствии переводчика.
Подготовка к собеседованию и как его пройти
Собеседование с представителем израильских властей для претендента на статус беженца – важнейший этап, от которого во многом зависит, будет ли удовлетворено его прошение. В ходе разговора в протокол заносятся все сказанное с обеих сторон – как вопросы, так и ответы. На собеседование заявитель может прийти с адвокатом и переводчиком.
У приезжего обязательно спрашивают:
- о причинах побега,
- причине приезда именно в Израиль,
- о конкретных опасениях,
- о преследованиях на родине.
Опрос должны пройти все члены семьи, которым уже исполнилось 14 лет.
Основная задача представителя службы иммиграции – выяснить, действительно ли имело место преследование заявителя или членов его семьи, оценить правдивость предоставленных сведений, а также реальность заявленных беженцами угроз их здоровью или жизням.
Кроме собеседования, претендент со своей семьей заполняют анкеты, проходят медкомиссию и сдают отпечатки пальцев. Далее дело передается специальной комиссии для вынесения окончательного решения. На время рассмотрения ходатайства мигрантам дают временную визу; работать с ней в Израиле нельзя.
Особенности процедуры продления статуса беженца
При вынесении положительного решения беженцу выдается виза А-5 – виза временного жителя общего назначения. Документ имеет ограниченный срок действия – 1 год.
Визу можно продлить: первый раз допустимо продление на 2 года, второй – еще на 3.
Суммарно прожив в статусе беженца 6 лет, иностранец должен снова обратиться в департамент для пересмотра своего дела и вынесения нового решения.
По каким причинам Израиль отказывает в убежище
Государство Израиль имеет право отказать мигранту в предоставлении убежища. Самые распространенные причины:
- отсутствие доверия к беженцу;
- невыполнение условий международной Конвенции.
Даже если история просителя звучит правдиво и причины, вынудившие его покинуть родное государство, убедительны, в предоставлении убежища на территории Израиля все равно может быть отказано. Такие основания, как:
- эпидемия,
- голод,
- природная катастрофа,
- гражданская война
недостаточны для получения статуса беженца. Отказ в этом случае будет сформулирован как «отсутствие опасности для жизни» в той стране, откуда прибыл беженец.
Имеется в виду, что если человек может избежать угрозы для жизни в своей стране, переехав, например, в другой регион, то необходимости в предоставлении ему убежища в Израиле нет.
Также следует отметить, что не будет предоставлено убежище приезжим из стран, признанных враждебными Израилю. Это Египет, Сирия, Ливан, Саудовская Аравия, Иордания, Ирак, Йемен, Афганистан.
Можно ли обжаловать отказ
В случае отказа израильских властей предоставить убежище гражданину иного государства он имеет право обжаловать это решение. Для этого в суд округа подается апелляция. Главное – успеть сделать это в течение 72 часов после того, как получено решение иммиграционной службы.
Отказ также может быть обжалован, если в ситуации заявителя произошли существенные изменения, позволяющие ему вновь просить убежища в Израиле. Допустимый срок для этой процедуры – 2 недели после получения уведомления об отказе.
Актуальная ситуация с прошением политического убежища в Израиле
Одной из причин, по которой можно просить убежища в Израиле, могут быть преследования по политическим мотивам. Под этим подразумеваются не только политические убеждения мигранта, но и его общественная деятельность, религиозные взгляды, расовая либо национальная принадлежность.
Потоки мигрантов за получением политического убежища в Израиле значительно возросли после Цветной революции 2003 года в Грузии и Майдана в Украине в 2013 году.
Причем беженцы приспособились получать разрешение на работу и неплохо зарабатывать в то время, пока рассматривалось их ходатайство о предоставлении убежища. Срок рассмотрения мог занимать год и более.
В связи с такой ситуацией израильское Министерство приняло директиву об ускоренном рассмотрении заявлений украинцев и грузин. Причем чаще всего заявители слышат отказ.
Если ранее просить политическое убежище в Израиле для россиян было не характерно (за 2009–2012 годы от граждан РФ не поступило ни одной заявки), то в 2017 году количество прошений составило 635 шт., в 2019 – до 1344 шт., и в 2019 можно ожидать еще более высоких цифр.
Поскольку директив в отношении граждан РФ в Израиле пока нет, то даже в случае получения отказа у прибывших обычно бывает достаточно времени, чтобы заработать денег до возвращения на родину. Попытаться получить убежище в Израиле для русских помогают специальные агентства, естественно, не бесплатно: услуга обходится в 2–3 тысячи долларов.
Коротко о главном
На сегодняшний день остаться в Израиле в качестве беженца сложно. Однако количество стремящихся к этому мигрантов не уменьшается, отмечается особенно большое число приезжих из России и стран Африки. Приобретение убежища на территории государства имеет массу преимуществ, включая предоставление проживания и материальной помощи, поэтому сюда стремится так много иностранцев.
Правительство Израиля принимает меры по сокращению миграционного потока на территорию своей страны.
Статус беженца в Израиле: Видео
Источник: https://zagranportal.ru/izrail/emigraciya-izrail/ctatus-bezhenca-v-izraile.html
Безопасная страна: израильское МВД будет "по-быстрому" отказывать российским беженцам
- В Управлении по регистрации населения и вопросам миграции при МВД решили, что в отношении российских просителей политического убежища применима «быстрая процедура отказа».
- Данная процедура была введена в 2017 году, после того, как появилось множество «беженцев» из Грузии и с Украины – людей, въезжавших в Израиль в качестве туристов по «безвизу» и подающих просьбу о получении политического убежища.
- Как отмечают в МВД, тысячи таких просьб, по большей части заведомо ложных и преследовавших экономические цели, сильно затруднили работу «беженского» отдела миграционной службы и удлинили сроки рассмотрения подобных заявок.
Дело в том, что человек, подавший подобное ходатайство, даже если он формально находится в стране нелегально (например, по истекшему «безвизу»), подпадает под «политику неприменения» закона о нелегалах. Весь срок рассмотрения просьбы, которое зачастую занимает не один год, иностранец может работать в стране.
Поэтому два года назад в МВД изобрели «ускоренную процедуру», позволяющую по результатам консультаций с сотрудниками МИДа и другими политическими структурами объявлять определенные страны «неопасными».
Это означает, что если проситель убежища из такой страны не обосновывает свою заявку конкретными фактами преследований лично его, а упирает на общую «нехорошую» обстановку в стране, абстрактное бесправие и безадресные репрессии, ему отказывают в убежище «по быстрой процедуре», не проводя полноценное рассмотрение заявки.
Для начала «демократической и безопасной» страной была признана Грузия.
Тысячи грузин, подававших просьбу о получении политического убежища, представляли себя оппозиционерами и участниками антиправительственных демонстраций, подвергающимися репрессиям со стороны властей.
После того, как Грузию определили как «неопасную страну», все подобные просьбы стали отклоняться «по быстрой процедуре», и количество грузинских нелегалов в стране резко пошло на убыль.
Затем «демократической и безопасной» страной признали и Украину, туристы из которой подавали просьбы об убежище, обосновывая их страхом перед мобилизацией в армию и карой за дезертирство.
С Украиной дело обстояло сложнее из-за реальной опасной ситуации на Донбассе, но в конечном итоге страну в целом объявили благополучной, что позволило отказывать претендентам на статус беженца в ускоренном порядке без долгого рассмотрения «абстрактных» заявок.
Сейчас в Управлении по регистрации населения приняли решение причислить к «демократическим и безопасным» странам и Россию в свете большого потока потенциальных беженцев, жалующихся на недемократическую обстановку в стране и произвол властей. Им тоже будут отказывать по ускоренной процедуре, если нет конкретных фактов по поводу репрессий в отношении личности заявителя.
Начиная с этого воскресенья (27 октября) поправка к инструкции 5.0.0012 («О порядке рассмотрения заявок на получение политического убежища») об ускоренной процедуре отказа стала распространяться и на граждан России, подающих просьбу о получении такового убежища в Израиле.
Как сообщалось ранее, за первую половину текущего года израильские власти «развернули» на границе порядка трех тысяч российских туристов, заподозренных в том, что они намерены сразу после въезда подать заявку на получение политического убежища.
Официальной статистики о том, сколько именно граждан России, въехавших в Израиль в качестве туристов, подают подобные просьбы, в открытом доступе нет.
Источник: https://www.9tv.co.il/news/2019/10/28/276252.html
Почему Израиль и другие страны отказывают россиянам во въезде
И как экономические беженцы убивают эмиграцию
В этом году в Израиле участились случаи, когда российским гражданам запрещают въезд в страну.
По информации РИА «Новости», это связано с тем, что россияне массово подают прошения о предоставлении политического убежища в стране.
The Village поговорил с иммиграционными адвокатами о причинах этого явления, а также о том, насколько реально сегодня получить вид на жительство в экономически развитой стране, прикинувшись беженцем.
Рами Крупник
адвокат (Израиль)
В Израиле сложилась специфическая ситуация с экономической миграцией после Майдана на Украине и «революции роз» в Грузии — резко увеличилось количество прошений от беженцев из этих стран. Пока заявление рассматривается, соискатели политического убежища получают разрешение на работу.
Раньше этот процесс можно было затянуть на два года, и люди пользовались такой уловкой, даже зная, что их прошения в итоге будут отклонены.
В конце концов израильское МВД выпустило директиву в отношении граждан Украины и Грузии, чтобы ускоренно рассматривать их заявления о политическом убежище, что привело к значительному понижению количества просьб.
Теперь о России. С 2009 по 2012 год от российских граждан не поступило ни одного заявления о предоставлении политического убежища. С 2012 по 2016 год — считаные просьбы. Зато в 2017 году — 635, а за шесть месяцев 2018 года — 1 344. При этом в 2017 году власти Израиля запретили въезд в страну 1 400 российским гражданам, а за первое полугодие 2018-го — 2 200.
Видимо, прошел слух, что так можно, поскольку какое-то время этот способ помогал гражданам Украины и Грузии.
Определенной директивы об ускорении рассмотрения просьб о статусе беженцев для граждан России нет, и ни одна просьба не была удовлетворена — считается, что их подают исключительно из экономических побуждений.
Тем не менее люди продолжают приезжать по экономическим мотивам и подают прошения о политическом убежище. Видимо, прошел слух, что так можно, поскольку какое-то время этот способ помогал гражданам Украины и Грузии.
Могу предположить, что это связано с ухудшением экономической ситуации в России из-за санкций.
Вокруг такого способа иммиграции уже даже сложилась целая мошенническая индустрия: адвокат берет 3 тысячи долларов за то, чтобы затягивать процесс рассмотрения заявки с помощью апелляций во все возможные инстанции на год или два, а человек все это время работает в Израиле за 2–3 тысячи долларов в месяц. Получается выгодно.
Рекомендую всем, кто приезжает в Израиль как турист, иметь при себе обратный билет, бронь гостиницы и достаточное количество денег.
Если вы приезжаете по приглашению родственников, у вас могут попросить этот документ, в котором они подтверждают свое намерение вас принять и гарантируют, что вы не планируете искать в Израиле работу.
Когда человек говорит, что приехал в Израиль на месяц, при этом у него при себе только билет в один конец и 100 долларов, это сразу вызывает подозрения у пограничников.
Кристина Ружило
управляющий партнер Migronis
Женевская конвенция регулирует вопросы политического убежища и дает лицам возможность защитить себя в чужой стране. Однако этот способ часто используется не по назначению: те, кто хочет покинуть свою страну, применяют политическое убежище как дешевый вариант легализоваться за границей.
Наиболее популярные юрисдикции для этого — США, Канада, ЕС и Израиль, то есть страны с высоким уровнем жизни. В этом случае не нужно покупать недвижимость, вносить инвестиции и так далее.
Достаточно просто заявить о притеснениях в родной стране и приложить пакет документов, которые это подтверждают.
Как правило, на время рассмотрения документов государства предоставляют обратившемуся права, аналогичные тем, что есть у местных граждан.
Заявители могут получить работу, медицинскую помощь и въезжать в страну вместе со своими семьями.
Процесс рассмотрения может занимать от нескольких недель до нескольких лет, и все это время человек может легально находиться в стране и пользоваться всеми ее благами.
К сожалению, этот вариант не может рассматриваться в качестве приемлемого для эмиграции. Власти популярных для иммиграции стран очень тщательно рассматривают основания для предоставления политического убежища заявителям.
Собственно, и тем, кто имеет эти основания на самом деле, не так-то просто получить статус, поскольку миграционные службы завалены обращениями с подложными документами. Зачастую миграционные службы проверяют достоверность сведений в стране, откуда уехал заявитель, и по итогам проверок заводят дела по факту мошенничества.
Мы бы не рекомендовали такой способ эмиграции тем, кто не имеет для него оснований, хотя некоторые местные адвокаты и приторговывают подобными предложениями.
К сожалению, этот вариант не может рассматриваться в качестве приемлемого для эмиграции.
В некоторых странах заявитель не может покинуть страну во время рассмотрения его прошения. При пересечении границы въехать обратно можно только по специальному разрешению.
Вернуться в страну гражданства заявитель на время рассмотрения запроса на политическое убежище тоже не может — если этот факт станет известен властям, прошение может быть отменено, а человек может получить запрет на въезд в страну.
По Женевской конвенции, экономические причины не являются основанием для предоставления политического убежища. Всего таких оснований пять: раса, религия, национальность, политические убеждения и принадлежность к определенной социальной группе.
А для экономической миграции внедряются специальные программы, на сегодня они существуют более чем в 20 странах мира. Порог инвестиций в такие программы стартует от 50 тысяч евро и заканчивается 2 миллионами евро.
Зато, в отличие от политического убежища, такой статус позволяет сразу передвигаться по миру без ограничений.
Борис Бронштейн
владелец и директор агентства Kaiser Estate (Германия)
Эмигрировать в Германию из России по экономическим мотивам с помощью политического убежища практически невозможно.
Легальный способ — бизнес-иммиграция, но она сама по себе стоит дорого: на одно только оформление документов понадобится 50 тысяч евро.
Российские бизнесмены, которые перебираются в Германию, обычно располагают капиталом в 2–3 миллиона евро, и никто из тех, кто получил вид на жительство таким способом, не пытался доказывать факт политического преследования на родине.
Так что этот вариант — только для настоящих политических активистов.
Так что этот вариант — только для настоящих политических активистов. Да и такие случаи предоставления вида на жительство здесь редки. После того как Германия приняла около миллиона сирийских беженцев, она свернула дружественную политику по отношению к приезжим и новых беженцев уже старается перенаправлять в другие страны.
Анна Аронова
адвокат по визовым и иммиграционным вопросам в США
Америка — страна эмигрантов. Она построена ими и известна тем, что защищает их свободы.
В США работает программа по предоставлению убежища — она нужна тем, кто столкнулся в своей стране с ущемлением и преследованиями из-за расы, религии, национальности, политического мнения или принадлежности к определенной социальной группе, как ЛГБТ.
Программа также работает для тех, кто имеет обоснованный страх преследования и может это доказать. Например, страх может считаться обоснованным, если вы вышли на демонстрацию, где производились аресты, а вы оказались в непосредственной близости от опасности.
Также такая обоснованность опасений может подтверждаться статистическими данными о стране. Каждый год Госдепартамент посылает своих работников в разные страны, чтобы собрать объективные данные о нарушениях прав человека. Также доказательствами могут служить сведения из СМИ, повестки в суд и другие документы.
Достаточно часто ко мне обращаются бизнесмены, которым не дают развиваться; например заводят сфабрикованные дела. Также стало больше обращений от представителей ЛГБТ, потому что они не чувствуют себя в стране безопасно.
Среди них переезд часто выбирают люди с уникальными творческими способностями, которые не претендуют на предоставление убежища, а хотят свободно жить и работать в Америке (в 2017 году россияне подали рекордное количество заявлений о политическом убежище в США. — Прим. ред.).
Анатолий Летаев
основатель компании Migronis
Нынешние власти США борются с экономической миграцией под видом политического убежища.
Раньше документы могли рассматриваться в течение четырех-пяти лет, за это время заявитель получал разрешение на работу и обосновывался в США. Сейчас заявки рассматривают в течение двух-трех недель.
Если заявитель получает отказ, он должен немедленно покинуть страну. Думаю, так же будет складываться ситуация и в других цивилизованных странах.
Обложка: Africa Studio – stock.adobe.com
Источник: https://www.the-village.ru/village/city/situation/325599-politicheskie-ubezhischa
Статус беженца или без визы. Самые опасные заблуждения о трудоустройстве в Израиле
В Программу «Ла Страда» поступает все больше обращений по трудоустройству в Израиле, когда соискателям приходится сталкиваться с нечестностью работодателей и фирм-посредников. Специалисты рассматривают самые распространенные уловки, которые заставляют работников соглашаться на нелегальную работу в Израиле.
1. Трудоустройство через статус беженца.
Фирмы, предлагающие такой вариант трудоустройства, старательно убеждают потенциального мигранта, что в этом случае работа в Израиле будет абсолютно легальной. «Пока ваша заявка на рассмотрении, вы имеете полное право работать», – говорят в фирме тем, кто находится в поиске.
Другие посредники уверяют, что иного варианта трудоустройства в Израиль в принципе не существует, а этот – наиболее простой и быстрый.
Статус беженца действительно позволяет легально работать в Израиле. Правда, стоит подчеркнуть, что оформление статуса беженца – непростая и длительная процедура, которая проводится для оказания помощи тем, кто был вынужден покинуть страну постоянного проживания.
Вопросом предоставления статуса беженца занимается Министерство внутренних дел Израиля. Для получения статуса необходимо подать ходатайство и предоставить доказательства того, что у вас на то есть основания. Подача заявления бесплатна, хотя нередко посредники пытаются взимать деньги за услугу.
Рассматривается заявка несколько месяцев. Для того чтобы заявитель в это время мог легально находиться в Израиле ему выдается виза без права на работу. Следовательно, пока не получен статус беженца, иностранец работать не сможет.
Если власти Израиля усомнятся в намерениях на получение статуса беженца, то иностранцу придется покинуть страну. В дальнейшем могут возникнуть проблемы с въездом в Израиль, поскольку данные уже будут внесены в список просителей убежища.
Израильским законодательством не предусмотрено наказание за найм на работу просителей убежища. Нет никаких мер и для самих работников. Пользуются этим, некоторые фирмы нелегально нанимают иностранцев, которые подали заявку на получение статуса беженца и ждут результата.
Однако трудоустройство по ходатайству на получение статуса беженца либо по иному типу визы (например, туристической) является нелегальным. В таком случае работник не получает никаких гарантий оплаты труда, а график работы наверняка не будет нормированным. Как правило, предлагаются те варианты, на которые не соглашаются местные соискатели.
2. Безвизовый режим, который действует между Беларусью и Израилем, освобождает от получения рабочей визы.
Действительно, между Израилем и Беларусью установлен безвизовый режим. Однако безвизовое посещение касается исключительно туристических и гостевых поездок. Трудоустройство по туристической либо гостевой визе в Израиле невозможно.
3. Рабочую визу получить нельзя.
Нередко фирмы-посредники пытаются убедить трудовых мигрантов, что рабочие визы в Израиле не выдаются. Однако это не так. Рабочая виза оформляется до отъезда в посольстве Израиля в Беларуси. На территории чужой страны оформить визу или изменить ее тип будет невозможно. Все правила оформления рабочей визы можно найти на официальном сайте посольства Израиля в Беларуси.
Срок действия рабочей визы B/1 определяется инструкциями Министерства внутренних дел Израиля. Иностранный специалист должен въехать и оставаться на территории государства в течение периода, который прописан в визе. Для продления обладатель может обратиться в одно из местных отделений управления регистрации населения МВД Израиля.
Источник: https://www.lastrada.by/news/120/1460/
Как получить политическое убежище и статус беженца в Канаде в 2020 году
Согласно Женевской Конвенции, страна, подписавшая данный документ, обязана предоставить защиту и помощь лицам, которые в них нуждаются. Для этого, однако, претендентам придется доказать, что возможности оставаться на своей исконной родине или вернуться туда, у них нет.
В последнее время все больше мигрантов, ищущих приюта в силу непреодолимых обстоятельств, обращают свои взоры в сторону канадского побережья. Основная причина – тщательно разработанная государственная программа и лояльность правительства. Но мало кто знает, что беженцы в Канаде проходят очень непростой путь, прежде чем получить этот статус.
Государственные проекты по защите беженцев
Вариантов перебраться на ПМЖ в Канаду на самом деле существует несколько. Можно обратиться к своей биографии и поискать родственников, которые готовы будут с вами воссоединиться, или обнаружить вдруг свои канадские корни. А можно выбрать одну из многочисленных образовательных программ или эмигрировать на профессиональной почве.
- Последний вариант, кстати сказать, пользуется огромной популярностью, о чем свидетельствует различного рода проекты, представленные каждым регионом в отдельности, а также список профессий, обладателей которых с особенным нетерпением ждут здесь.
- Кроме того, учитывая принятые на себя международные обязательства и гуманитарные традиции, данное государство готово предоставить защиту тем, кто имеет вполне обоснованный страх относительно возможного преследования или насилия.
- В целом система обеспечения защиты таких лиц в стране включает в себя два компонента:
- Проект по переселению беженцев, рассчитанный на тех, кто ищет помощи вне границ Канады.
- Защита беженцев, которые обращаются внутри страны.
Алгоритм действий, как получить статус беженца в Канаде, зависит от места пребывания кандидата.
Если он уже попал на канадскую территорию, необходимо обратиться с прошением в Канадский центр по иммиграции и сообщить миграционному офицеру, что вы намерены сделать заявление о присвоении вам статуса беженца.
В результате обращения вам будет задано несколько вопросов и выдан специальный бланк, который вам предстоит заполнить и принести с собой на предстоящее интервью. После этого дело отправляется на рассмотрение.
Convention Refugees
В рамках данной программы предусмотрена как правительственная помощь, так и частные субсидии, которые на сегодняшний день представляют собой довольно существенный пласт гуманитарной помощи.
По программе Гуманитарного Переселения Министерством Гражданства и Миграции выделяются три класса беженцев:
- Те, кто подают прошение из чужого государства (Convention Refugees Abroad Class).
К ним относятся лица, которые обращаются за помощью не из своей родной страны и не из той, где проживают временно. Обычно основаниями для поиска убежища в этой группе являются расовое, религиозное, политическое или любое иное преследование, к примеру, членство в особой социальной группе. - Те, кто обращается с территории, которая является для них временным убежищем (Country of Asylum Class).
Обычно на такой шаг их толкает гражданская война, нарушения прав человека, вооруженные столкновения. - Лица, взывающие о помощи из своей родной страны (Source Country Class).
Граждане данной категории вполне попадают под статус беженца, но при этом все еще пребывают на территории своего государства.
Сюда можно отнести еще и тех, кто находится в тюремном заключении или серьезно ограничен в таких аспектах жизни как право свободы самовыражения, право принимать участие в работе профсоюза, право инакомыслия.
Здесь, однако, есть некоторое ограничение – пройти по программе могут только жители строго обозначенных стран, которые вошли в особый список.
Person in need of Protection
В отдельную категорию вынесены лица, которые могут претендовать на обозначенный статус, но при этом они уже находятся на территории Канады. В этом случае прошение подается в специальный офис (Департамент Миграции), а сами кандидаты на господдержку содержатся в специальном лагере вплоть до вынесения решения по их запросу.
Как вариант, прошение о предоставлении защиты может быть подано в аэропорту. Но и в этом случае кандидату предстоит пройти сложный и длительный процесс, в ходе которого ему придется доказать, что иного выбора у него не было.
Кто может стать претендентом
Канадское законодательство гласит, что прежде чем заявитель получит запрашиваемый им статус, он должен быть отнесен к определенной группе беженцев, перечисленных выше.
Как гласит Конвенция ООН, таковыми могут считаться граждане, которые в силу расовой, религиозной, социальной или политической дискриминации не могут или не желают возвращаться или и далее пребывать в стране своего гражданства или проживания.
Вторая категория претендентов на статус беженцев объединяет лиц, которые уже пребывают на канадской территории, и в случае их высылки назад в свое родное государство могут быть подвержены пыткам или другим наказаниям, которые угрожают их жизни.
В противовес этим двум категориям был составлен список кандидатов, которые никогда не смогут получить желаемый статус, находясь на территории Канады:
- те, кто уже признан беженцем в другом государстве;
- те, кто получил защиту на основании Закона о Защите Иммиграции и Беженства.
- те, кто прибыл сюда из государства, подписавшего данный Закон;
- лица, пребывание которых в Канаде может нести угрозу безопасности и целостности страны. Обычно это заявители с криминальным прошлым;
- лица, которые уже подавали прошение и получили отказ.
В любом случае нужно быть готовым к тому, что претенденту придется изложить в деталях историю своих гонений и предоставить доказательства невозможности вернуться обратно.
Как стать беженцем в Канаде?
Алгоритм действий, как получить статус беженца в Канаде из России, зависит от места пребывания кандидата.
Если он уже попал на канадскую территорию, в этом случае необходимо обратиться с прошением в Канадский центр по иммиграции (Canadian Immigration Centre) и сообщить миграционному офицеру, что вы намерены сделать заявление о присвоении вам статуса беженца или о предоставлении убежища (так называемое refugee claim).
В результате обращения вам будет задано несколько вопросов и выдан специальный бланк (security check form), который вам предстоит заполнить и принести с собой на предстоящее интервью. Дату его вам назначит офицер. Практика показывает, что следующая встреча планируется уже в ближайшее время – через 2 недели.
Если же заявить о своем намерении просить убежище предстоит в морском или аэропорту, тогда сделать это необходимо сразу же в ходе паспортного контроля, поскольку иммиграционные офицеры не имеют права отказать в пересечении границы любому лицу, которое обращается с данным заявлением. Если места проживания в Канаде у вас нет, вам будет предоставлено жилье в специальном лагере для беженцев. Дальнейшая процедура будет выглядеть так же, как было описано выше.
Eligibility Interview обычно проводится с специальном отделе Миграционного центра Канады – Inland Refugee Processing Centre. Чаще всего назначают его на раннее утро, но будьте готовы к тому, что посвятить этому придется весь день. Данный этап можно по праву назвать самым важным. Чтобы успешно его пройти, придерживайтесь следующих рекомендаций:
- все, что вы когда-либо говорили миграционным офицерам, может быть использовано на любой стадии рассмотрения дела;
- предоставляйте представителям государства только правдивые сведения;
- не забывайте, что каждое заявление будет рассмотрено индивидуально. Это означает, что если вы приехали всей семьей, то будет решаться судьба каждого ее члена, а не коллективного заявления;
- никаких возрастных ограничений на подачу заявления нет. Ребенок, который прибыл без взрослых, также может ходатайствовать о статусе;
- одно из прав кандидата – право на переводчика;
- если ответить на какой-то вопрос вы не можете, так и скажите об этом, пояснив причину.
После этого дело отправляется на рассмотрение, которое ранее могло занять от 1,5 до 2 лет. Согласно последним изменениям, которые были внесены в 2012 году, процедура может быть ускорена.
Зависеть это будет от страны происхождения заявителя. Если она входит в список государств для ускоренного рассмотрения, тогда решение будет принято уже через 35-40 дней.
Для всех остальных вопрос решится минимум через 60 суток.
На какую помощь могут рассчитывать беженцы?
Пожалуйста, пройдите социологический опрос!
На основании государственной программы, все претенденты на обозначенный статус должны быть обеспечены такими привилегиями:
- встреча в порту или аэропорту;
- предоставление временного жилья при необходимости;
- содействие в поиске основного места проживания;
- выделение средств для обустройства;
- финансовая поддержка;
- защита прав беженцев на любую помощь при возникновении такой необходимости.
Обычно средства выделяются заявителям на период до одного года, а в некоторых случаях до тех пор, пока они не смогут самостоятельно обеспечивать свою жизнь.
Программа по выдаче ссуд инвестируется Правительством Канады. При этом выдаются они только согласно потребностям кандидата, а также его способности вернуть выделенные ему деньги. Использовать их можно на такие нужды:
Кроме того, претенденты на беженство могут рассчитывать на срочную медицинскую помощь, даже если они еще не включены в список лиц, пользующихся медуслугами в своей провинции.
Следует отметить, что в данном государстве существует ряд добровольных групп, так называемых неправительственных организаций, которые оказывают длительную поддержку отдельным группам лиц, подавших запрос на беженство.
Одной из них является объединение «Женщины в беде». Чаще всего такие организации берут на себя моральную и эмоциональную поддержку, в то время как финансовая сторона вопроса ложится на плечи государства.
Повсеместно можно встретить и такое явление, как помощь церкви беженцам в Канаде.
Не редки случаи и частного спонсорства. В лице спонсора в таком случае выступает любое лицо или их группа, старше 18 лет. Обычно они берут на себя обязательство обеспечивать поддержку беженца и его семьи в течение, скажем, 1 года. Выражаться содействие может в любой форме – от снабжения мигрантов одеждой и продуктами питания, заканчивая материальным обеспечением.
Документы
Особое внимание уделите документам, которые придется предоставить в Миграционный Департамент. Вам понадобятся:
- Проездные документы.
- Удостоверение личности.
- Свидетельство, выданное при рождении.
- Фотография такого образца, как на паспорт.
- Заполненный бланк анкеты.
- Заявление.
Обратите внимание, что в своем ходатайстве вам необходимо подробно изложить все причины и основания для запроса статуса беженства в этой стране. Не лишним будет прикрепить к заявлению подтверждающие данный факт документы, не забыв сделать опись того, что вы прикрепляете к бумаге.
Кроме того, необходимо сохранить все документы, которые касаются данного вопроса.
Сюда можно отнести факсы, вырезки из газет, копии, оригиналы, фотографии всех документов, которые могут доказать факт вашего преследования или невозможности дальнейшего пребывания в своей стране.
Не стоит выкидывать и конверты, квитанции, билеты, которые могут подтвердить ваш маршрут бегства от угрозы, или другие на первый взгляд незначимые детали.
Если не уверены в своих силах, можно обратиться в частную компанию, которая возьмет весь вопрос на себя. Стоимость услуг таких фирм может достигать 4 тысяч долларов за одно дело. Но доверять следует только проверенным посредникам.
Отказ
Если результат рассмотрения прошения не дал никаких результатов, кандидату придется покинуть Канаду. В данном случае по отношению к нему будет применена депортация, осуществление которой станет возможным на основании одного из трех документов:
- ордер на выезд – выехать придется в течение 1 месяца с момента вручения ордера. Если все условия будут выполнены, гражданин имеет право в дальнейшем въезжать в страну на основании визы;
- ордер об условном депортировании – дальнейший въезд в государство будет невозможен в течение 1 года. При даче ложных показаний срок увеличивается до двух лет;
- ордер на депортацию – вручается злостным нарушителям миграционных правил. В этом случае попасть сюда снова можно будет только по письменному разрешению Департамента Миграции.
Действие перечисленных документов распространяется и на членов семьи мигранта, если они не являются гражданами или резидентами Канады.
Федеральные программы
Действие всех федеральных программ, разработанных для лиц, которые намерены искать убежище в этой стране, имеет одно важно отличие от всех других подобных проектов – дела о беженстве рассматриваются исключительно на федеральном уровне.
Это означает, что после рассмотрения запроса, кандидат и его семья будет размещены в том регионе, который будет определен правительством. Как правило, речь в этом случае идет о тех провинциях, которые не имеют своих индивидуальных миграционных программ.
В рамках государственно поддержки все средства и помощь, которую получает претендент, выделяются из бюджета страны.
Процедура легализации и объем пособия зависит от программы, в которой принимает участие заявитель – Convention Refugees Abroad Class, Source Country Class, Source Country Class, Person in need of Protection.
В качестве альтернативного способа миграции можно воспользоваться одной из программ миграции на федеральном уровне, например, Express Entry.
Провинциальные программы
Канадское законодательство позволяет большинству своих провинций принимать решение относительно приема беженцев на своих территориях. Происходит это на основании соглашений, заключенных между местными представителями власти и правительством Канады. В этот список вошли:
- Саскачеван;
- Альберта;
- Манитоба;
- Британская Колумбия;
- Онтарио;
- Ньюфаундленд и Лабрадор;
- Нью-Брансуик;
- Остров Принца Эдуарда;
- Территорию Юкон.
Как и в предыдущем случае, иммиграция может быть осуществлена на других основаниях, к примеру, профессия или бизнес.
Попасть в конкретный регион можно на основании подачи заявления в местные органы власти.
Отдельного внимания заслуживает Соглашение о беженцах в провинции Квебек. Отбор кандидатов проводится, исходя из экономической выгоды, которую сможет получить регион в результате прибытия того или иного лица.
Более того, чтобы стать членом местного общества, беженцу необходимо иметь спонсорскую поддержку в лице канадского гражданина или группы граждан, которые смогут оказать не только моральную, но и материальную поддержку.
В заключение следует отметить, что хоть канадские власти и рассматривают ходатайства от всех желающих найти укрытие в этой стране, положительное решение принимается только в отношении тех, которые подкреплены серьезными основаниями.
Источник: http://shop-tours.net/politicheskoe-ubezhishhe-i-status-bezhenca-v-kanade/