Трудовые мигранты в России в 2021 году: статистика и регулирование

За прошлый год количество мигрантов в России сократилось почти в 2 раза — с 11 млн до 6 млн. Из-за резкого оттока иностранцев из страны страдали целые отрасли. В частности, среди самых пострадавших, можно назвать строительную и сельскохозяйственную отрасли.

Несколько дней назад закончился первый квартал нового, 2021 года. Можно подвести предварительные итоги и посмотреть на статистику в миграционной сфере.

Согласно официальной статистике снижение количества иностранцев в России продолжается

Понятна статистика по визовым иностранцам, им продолжают не выдавать разрешения на работу, да и туристы пока не приезжают:

в первом квартале 2021 года иностранцам было оформлено всего 32 096 приглашений. Для сравнения, в 2020 году за первый квартал, еще до введения ограничений, было выдано 75936 приглашений.
в 2021 году за четыре месяца было выдано 68 446 разрешений на работу. Для сравнения, в 2020 году этот показатель за тот же период равнялся 104 071 иностранцев.
за первый квартал этого года было оформлено 30 879 виз. В 2020 году за тот же период — 52 446.

За период с января по апрель 2021 года по сравнению с тем же периодом прошлого года на 2000 выросло количество высококвалифицированных специалистов, въехавших в страну .

Это тоже объяснимо, так как сейчас эти иностранцы могут въезжать в РФ без квот и без разрешения на работу.

О том, как нанимать на работу таких иностранцев, можно прочитать в нашей Базе знаний в статье «Алгоритм трудоустройства высококвалифицированных специалистов»

Но если говорить о безвизовых иностранцах, то их тоже стало меньше. Так, количество действительных патентов в 2021 году на конец апреля составило 961 929. Тогда как в 2020 году на ту же дату было 1 630 313 действительных патентов.

Очевидна зависимость и получения иностранцами разрешения на временное проживание. Из-за снижения количества иностранцев снизилось и количество выданных РВП. На конец апреля текущего года — 26 011, вместо 38 166 в 2020 году в то же время.

По информации МВД, озвученной 16.04.2021 на заседании Межпарламентской ассамблеи СНГ, в настоящее время на территории России незаконно находятся:

более 332 тыс. граждан Узбекистана;
более 247 тыс. граждан Таджикистана;
более 152 тыс. граждан Украины;
более 120 тысяч граждан Азербайджана;
более 115 тыс. граждан Киргизии;
более 61 тысяч граждан Армении;
более 49 тыс. граждан Казахстана.

Представитель МВД обратился к иностранцам и главам диаспор с призывом легализоваться и привести документы в порядок, а не прятаться и уходить в подполье

Мы писали об этом в статье «МВД обратилось к иностранцам».

К тому же, согласно статистике, российская экономика и в 2021 году будет испытывать дефицит кадров. Иностранцы с легальными, правильно оформленными документами смогут легко найти хорошую работу.

Ранее по теме «Нелегальное трудоустройство»

Статистика Трудовой Миграции В России 2021

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Статистика Трудовой Миграции В России 2021». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Трудовой миграцией называют переезд граждан в другой город, регион или за пределы государства с целью поиска работы с достойной заработной платой. Помимо оплаты целью может быть самореализация человека в определённой области.

Выделяют внешнюю и внутреннюю миграцию:

В процессе внешней миграции (иммиграции и эмиграции) граждане одной страны переезжают жить в другую. Иногда иммигрантов привлекает социальная программа государства, в котором они собираются жить на пособия. Но чаще всего переезд связан с возможностью трудоустройства на высокооплачиваемую должность;
Внутреннее мигрирование представляет собой изменение места жительства внутри своей страны: переезд из села в город или наоборот, переселение в другой регион.

Миграция россии статистика 2021

Среди причин переезда трудоспособного населения выделяют экономические и неэкономические. К экономическим относятся:

Низкая оплата труда;
Отсутствие рабочих мест;
Невозможность устроиться по профессии или на желаемую должность;
Отсутствие перспектив для карьерного роста.

Большое количество трудовых мигрантов появляется после закрытия градообразующего или другого крупного предприятия регионального значения, когда сразу сотни людей оказываются без работы.

По мнению российских иммигрантов, в большой стране много возможностей, чтобы заработать и содержать семью.

Массовый приток в страну неквалифицированной рабочей силы связан с возможностью дать работу дворникам, грузчикам и разнорабочим.

Такие профессии оплачиваются невысоко, но даже этот доход значительно превышает уровень заработной платы на родине. Миграции также способствует отсутствие языкового барьера.

Для высококвалифицированных специалистов привлекательны российские технологии.

Среди факторов, которые заставляют россиян переезжать в другие страны, выделяют:

Потребность в профессиональном росте. Особенно это касается жителей регионов, перед которыми стоит вопрос переезда в столицу или за границу. Также в зарубежные страны уезжают учёные, труд которых там ценится выше, чем на родине;
Усложнившаяся политическая ситуация в связи с наложенными на Россию санкциями;
Экологическая обстановка и невысокая продолжительность жизни. Трудоспособное население, которое уезжает по этой причине, эмигрирует в Израиль или Японию.

Помимо названных проблем существует мнение, что в европейских странах уровень безопасности и социальных гарантий выше российского, поэтому есть отток из страны и по этой причине.

Данные о количестве иностранных граждан, приезжающих в Россию для заработка, сообщает Росстат. Большое количество трудовых переселенцев устраиваются на работу нелегально. На законных основаниях работают иностранные граждане, получившие вид на жительство или временную регистрацию на срок, превышающий 9 месяцев.

Большую часть иммигрантов в РФ составляют граждане бывшего СССР.

В таблице представлены данные по количеству прибывших иностранцев в 2021 году.

Государство	Количество мигрантов, млн.чел
Украина	3,3
Казахстан	2,5
Узбекистан	1,1
Белоруссия	0,76
Азербайджан	0,77
Грузия, Армения, Таджикистан, Китай, Вьетнам, Афганистан, Турция, Южная Корея, страны ЕС и др.	3,47

Общее количество иммигрантов в 2019 году — 11,9 миллионов человек. Нелегально находились на территории России половина из них. Этих людей депортируют из страны по закону.

Наиболее популярные города, в которые приезжают иностранцы в поисках работы:

Москва;
Санкт-Петербург;
Новосибирск;
Красноярск;
Екатеринбург.

Статистические данные по мигрантам за 2021 год

По данным статистики, на начало 2020 г за год из РФ уехали 300 тысяч человек. Большинство из них (около 250 тысяч) переселились в страны СНГ. Среди государств, не принадлежащих постсоветскому пространству, популярностью у россиян пользуется Германия, Канада и Китай. Точных цифр нет, но известно, что граждане России переезжают в страны Латинской Америки, а также Израиль и Турцию.

На первой позиции среди российских городов по количеству эмигрантов находится Омск, на втором — Москва и Московская область.

Главной проблемой иностранных граждан, приехавших трудиться в РФ, считается сложность получения регистрации по месту жительства. Владельцы сдают квартиру мигрантам, но в регистрации отказывают, так как у них нет желания разбираться с миграционным законодательством.

Часто хозяин квартиры не оформляет договор аренды, чтобы не платить налоги. Пребывание иностранного гражданина в России трактуется как нелегальное, и ему грозит депортация. В случаях же если договор заключён, дополнительные расходы ложатся на мигранта.

Другие сложности проживания и работы иностранцев в РФ:

Расовая дискриминация;
Низкая оплата труда;
Небольшое количество и выбор рабочих мест;
Проблемы с адаптацией к обществу и культуре;
Незнание языка.

Мигранту не только требуется очень быстро оформить документы и устроиться на работу, но и научиться правилам поведения в обществе и русскому языку.

Миграционная ситуация в стране ежегодно меняется, также совершенствуется законодательство в этой сфере. Есть надежда, что будут созданы комфортные условия для труда как местного населения, так и мигрантов.

Среди основных целей мигрантов практически все касаются нормализации уровня жизни:

Личная безопасность и безопасность семьи;
Медицинское обслуживание в доступной форме;
Возможность получения образования;
Наличие работы и средств к существованию;
Наличие жилья или возможность его приобретения;
Доступность необходимых для качественного питания продуктов.

Кстати. Уровень развития разных стран различен. Из многих государств за всем этим мигранты едут в Россию. Многие эмигрируют за тем же из России в более успешные государства.

Сегодня прогнозируется некоторый иммиграционный спад, но это лишь в сравнении с насыщенными событиями 2013-2014 годов. По сравнению с 2019, 2018 и 2017 в нынешнем году в РФ иммигрировало большее количество человек.

Узбекистан уже несколько лет лидирует по количеству мигрантов, отправившихся в Российскую Федерацию. В нынешнем году тенденция продолжается.

Кстати. За три квартала 2021 года из этой республики въехало в федерацию более 3,5 миллионов человек. Из них почти полтора миллиона – с рабочими целями (согласно миграционным карточкам).

Разумеется, не всем удалось найти работу: кто-то вернулся обратно, кого-то выслали из страны за нарушения, но в целом узбекские работники по численности потеснили таджикских и заняли прочные лидирующие позиции.
В октябре этого года мэр Москвы, озвучивая доходы города от легальной трудовой миграции, назвал цифру 16 миллиардов рублей.
Разумеется, нелегальная миграция нежелательна государству, и оно борется с данным явлением строгими карательными мерами.

Ежегодно выписывается штрафов более чем на 7 миллионов рублей. Ужесточаются правила. Нелегалы высылаются из страны. К тому же государство может запретить возвратный въезд нелегалу в течение определенного срока и даже посадить в тюрьму, если вскрывается неоднократное или злостное нарушение миграционной политики.

В 2019 году вступил в силу ряд обновленных законов и правил, незнание которых не освобождает иностранцев от ответственности:

Повысилась стоимость трудовых патентов (минимум – 2 023 рубля, максимум – 8354 рубля);
Сократилась почти вдвое квота выдачи РВП;
На 20% снизилась квота для иностранных работников;
Стал обязательным полис ДМС;
Регионы получили разрешение ограничивать прием мигрантов на свое усмотрение;
Сахалин и Якутия не разрешают чужестранцам работать в охранных ведомствах, на добыче золота, в здравоохранении, образовании;
В 39 сфер деятельности не принимает мигрантов Новосибирск;
Повысились штрафы работодателям за несвоевременное заключение контрактов с работниками-иммигрантами.

Все эти меры направлены на легализацию труда иностранцев и их скрупулезный учет.

Сегодня наблюдается всплеск оттока граждан из страны и постепенное уменьшение притока мигрантов. Как будет развиваться ситуация в дальнейшем? Существуют аналитические прогнозы ООН, основанные на статистических данных. Они говорят о том, что такая тенденция сохранится как минимум до 2050 года. Причем отток населения прогнозируется не только для России, но и для всех стран СНГ.

Само явление не является чем-то необычным и уникальным. Именно посредством миграции человечество, возникнув на территории Африки, заселило все земные континенты, кроме Антарктиды.

В II–V веках нашей эры массовый военно-миграционный процесс, известный под названием Великое переселение народов, привёл к крушению Западной Римской империи.

Тем не менее современная картина Европы была бы вряд ли возможна без этого крупнейшего исторического события.

В результате Великих географических открытий, с конца XV века начались массовые миграции европейцев в колонии. А во второй половине XX века начался обратный процесс, в виде международной миграции рабочей силы из бывших колоний в бывшие метрополии.

По официальным данным Организации Объединённых Наций на 2019 год общее количество мигрантов в мире составило 232 миллиона человек. Процентное соотношение мигрантов ко всему населению Земли составляет 3,2%. При этом тогда были выделены крупнейшие мировые миграционные коридоры, по которым происходит перемещение населения. К ним относятся:

Мексика — США с 13 миллионами мигрировавших людей за 01.01.2019-01.08.2019.
Россия — Украина (3,5 миллиона переместившихся за аналогичный промежуток времени).
Украина — Россия (показатель — 2,9 миллиона человек).
Казахстан — Россия (цифра — 2,5 миллиона человек за тот же временной отрезок).

По данным экспертов число международных мигрантов на 2019 год 214 миллионов человек. Было высказано мнение, что к 2050 году оно составит 405 миллионов людей.

Но этот прогноз был сделан до событий «арабской весны», Гражданских войн в Сирии и на Украине. Так что увеличившиеся во время этих событий миграционные потоки остались вне поля зрения составителей этого прогноза.

Однако, какова ситуация для Российской Федерации?

Статистические органы, Министерство Внутренних дел и Федеральная служба безопасности прилагают много усилий для отслеживания миграционных потоков и налаживания миграционного учёта.

Что ждет россиян в декабре 2021 года

Тестирование новой системы оплаты труда врачей, маркировка молочной продукции, обязательная дактилоскопия для мигрантов и другие нововведения.

С 1 декабря Роскомнадзор сможет блокировать мошеннические сайты по решению Банка России. Владельцу ресурса будет даваться сутки на удаление запрещенного контента, иначе сайт будет заблокирован.

Как долго живут мошеннические сайты — в материале «Ъ».

С 1 декабря провайдеры будут обязаны обеспечивать клиентам бесплатный доступ к российским социально значимым программам и сайтам. Абоненту будет необходимо включить в личном кабинете функцию «Социальный интернет».

Почему провайдеры выступали против нового закона — в материале «Ъ».

С 1 декабря операторы сотовой связи будут обязаны проверять в ЕСИА информацию о физических лицах, пользующихся корпоративной мобильной связью. В случае отсутствия или несовпадения информации — сим-карта должна быть заблокирована.

Сколько корпоративных мобильных номеров могут быть отключены — в материале «Ъ».

С 1 декабря вводится административная ответственность за нарушение требований об обязательной маркировке товаров.

За производство или продажу товаров, для которых требуется обязательная маркировка, без средств идентификации или с нарушением порядка их нанесения участники рынка заплатят штрафы.

Их размеры составят от 5 до 10 тыс. руб. для должностных лиц и от 50 до 100 тыс. руб. для юридических.

Какие проблемы испытали производители лекарств из-за обязательной маркировки — в материале «Ъ».

С 1 декабря станет обязательной маркировка молочной продукции со сроком хранения до 40 суток и минеральной упакованной воды. Участники рынка должны будут регистрировать товары в системе «Честный знак».

Как Минпромторг отчитывался об успехах маркировки товаров — в материале «Ъ».

С 1 декабря в семи регионах начнется тестирование новой системы оплаты труда медиков.

По новым правилам зарплата врачей и медсестер будет рассчитываться с учетом коэффициента дифференциации окладов в зависимости от должности работника и коэффициента экономического развития региона.

В эксперименте примут участие Севастополь, Якутия, а также Белгородская, Курганская, Омская, Оренбургская и Тамбовская области.

Как правительство разрабатывало новую систему — в материале «Ъ».
С 4 декабря полис добровольного медицинского страхования для мигрантов может быть оформлен в электронном виде.
Как Центробанк менял требования к продажам полисов ДМС — в материале «Ъ».

С 9 декабря арендаторы охотничьих угодий смогут передавать права на участки или продлевать их аренду без аукциона. Перед этим они будут обязаны выполнить требование по обеспечению численности диких животных в границах участка.

Как россияне реагировали на изменения в законе об охоте — в материале «Ъ».

С 29 декабря трудовые мигранты в России будут проходить обязательную дактилоскопию в течение 30 дней с момента въезда на территорию РФ. Кроме того, процедуру будут проходить иностранцы, прибывшие в страну на срок более 90 дней.

Подробнее о новом законе — в материале «Ъ».

С 30 декабря банкам запретят заранее проставлять отметки о согласии заемщика на дополнительные услуги при оформлении потребительского кредита. По новым правилам клиент будет самостоятельно указывать, какие услуги ему нужны, а от каких он хочет отказаться.

Как Центробанк борется с долговой нагрузкой россиян — в материале «Ъ-FM».

С 30 декабря начнет действовать закон об ограничении выбросов парниковых газов. Компании будут обязаны ввести углеродную отчетность.

О реакции участников рынка на законопроект — в материале «Ъ».
С 30 декабря зарегистрировать брак и получить свидетельство о рождении ребенка можно будет в любом ЗАГСе независимо от места жительства.
Где еще можно зарегистрировать брак — в материале «Ъ».
Василий Кузнецов

Медведев призвал не допустить возникновения в России этнических анклавов

МОСКВА, 29 ноября. /ТАСС/. Российские власти не должны допустить возникновения на территории страны этнических анклавов. Об этом на совещании о проблемах реализации миграционной политики РФ и задачах по повышению ее эффективности заявил заместитель председателя Совета безопасности РФ Дмитрий Медведев.

«Нужны дополнительные меры, которые позволят иностранцам лучше адаптироваться в нашей стране. Нельзя допускать их изоляции, как это, к сожалению, происходит во многих странах мира, и маргинализации, возникновения на территории нашей страны этнических анклавов», — подчеркнул Медведев.

Заместитель председателя Совета безопасности констатировал, что «примеров такого рода анклавов в мире предостаточно». «И все они являются рассадниками преступности», — подчеркнул он.

Он призвал уделять внимание диспропорциям, возникающим в связи с внутренней миграцией населения между регионами РФ.

На совещании он отметил, что «по различным причинам люди уезжают, как правило, в центр, на северо-запад, на юго-запад нашей страны из других регионов государства, включая Восточную Сибирь, Дальний Восток и Крайний Север». При этом многие свой выбор останавливают на городских агломерациях — Москве, Петербурге, а также на Краснодарском крае.

«Это само по себе вполне законное перемещение большого количества людей. Тем не менее это создает диспропорции в расселении людей по территории страны, эти диспропорции увеличиваются, и этот вопрос тоже должен быть в зоне нашего особого внимания», — сказал Медведев.

По его словам, чтобы работать по всему комплексу вопросов, касающихся миграционной политики в самых разных сферах, «требуется согласованная деятельность всех заинтересованных министерств и ведомств».

Эффективность законодательного регулирования

Медведев заявил о повышении в последние годы эффективности законодательного регулирования в сфере государственной миграционной политики. «За последние годы ситуация в этой сфере (в сфере миграционной политики — прим.

ТАСС) стала более упорядоченной и прозрачной, эффективность законодательного регулирования повысилась, был оптимизирован целый ряд процедур, который дает иностранным гражданам право на пребывание в нашей стране, на ведение трудовой деятельности, на получение образования», — сказал он.

«Нужно подготовить дополнительные меры, направленные на обеспечение общественной безопасности в стране по этому направлению, конечно, [по] укреплению ее экономики и социальной сферы. Имею в виду такую качественную миграционную политику», — продолжил зампред СБ РФ. Он добавил, что Россия открыта для тех, кто уважает ее законы, культуру, язык, «кто готов честно и добросовестно работать».

Медведев также выступил за усиление госконтроля в сфере миграции. «Надо подумать над повышением государственного контроля в сфере миграции. Мы меры в этом направлении предпринимаем регулярно, но все равно жизнь не стоит на месте, и вопросы цифрового управления миграционными процессами тоже стоят в повестке дня», — сказал он.

На его взгляд, «нужны также дополнительные меры, которые позволят иностранцам лучше адаптироваться в РФ».

Преступность в среде мигрантов

Заместитель председателя Совета безопасности заявил о серьезной обеспокоенности в связи с ростом числа правонарушений среди мигрантов в РФ.

«Серьезную обеспокоенность вызывает обострение преступности в среде мигрантов: за девять месяцев этого года более чем на 4% выросло количество преступлений, которые совершены иностранными гражданами, фиксируется и рост административных правонарушений более чем на треть», — сказал он.

По его словам, «во многом это связано с застарелой проблемой незаконной миграции».

«Немало иностранных граждан в нашей стране по-прежнему находятся с нарушением срока пребывания, они выпадают из зоны контроля государственных структур, часто их втягивают свои же соотечественники в криминальный бизнес, они становятся объектами вербовки по стороны экстремистов и террористических организаций, участвуют в публичных массовых конфликтах», — перечислил зампред Совбеза РФ.

По его оценке, «особую опасность представляют так называемые организованные этнические группировки».

Легальное привлечение трудовых мигрантов

Медведев считает нужным проработать меры по легальному привлечению трудовых мигрантов. «Из-за коронавируса возник дефицит трудовой силы в отдельных отраслях экономики, это касается и сельского хозяйства, и строительного сектора, и жилищно-коммунального сектора», — сказал он.

«Я в феврале текущего года на совещании также говорил о необходимости проработать дополнительные меры, которые позволяют легально привлекать иностранных граждан к деятельности в этой сфере. Что особенно важно, хотел бы еще раз это подчеркнуть, без ущемления прав и преимуществ, которыми обладают российские работники», — продолжил зампред Совбеза.

Он в целом отметил, что произошло много изменений в связи с пандемией, но предпринимались определенные действия для того, чтобы защитить права, в том числе и мигрантов. «По-прежнему сохраняется весьма большое количество проблем», — заметил Медведев.

Зампред Совбеза РФ также призвал развивать организованные формы трудовой миграции, в том числе в рамках соглашений России с зарубежными партнерами. В этой связи он напомнил, что есть специальные проекты с Узбекистаном для привлечения граждан для работы в строительной отрасли.

«Особое внимание следует уделять взаимодействию с высококвалифицированными специалистами, упрощать порядок их доступа на российский рынок труда. Собственно, такой курс был взят некоторое время назад, и именно по таким специалистам были сформированы преференции и дополнительные возможности для того, чтобы они могли трудиться в нашей стране», — добавил Медведев.

Новые миграционные волны

Медведев считает, что РФ нужен мониторинг угроз в регионах мира, откуда могут исходить волны миграции. «Наша задача — вести постоянный мониторинг обстановки в Ближневосточном и других регионах мира, откуда могут исходить новые миграционные волны», — указал он. По его словам, «это касается и ситуации вокруг России, ее партнеров по Евразийскому экономическому союзу, по ОДКБ и по СНГ».

Медведев отметил, что на совещании речь пойдет в целом о вопросах, связанных с повышением эффективности государственной миграционной политики. Он напомнил, что такое поручение ранее было дано президентом РФ.

Ситуация на белорусско-польской границе

Медведев назвал ситуацию на белорусско-польской границе одним из самых тяжелых миграционных кризисов в Европе, который может иметь глобальные отсроченные последствия.

«Настоящая миграционная драма разыгралась на границе между Белоруссией и Польшей. Это без преувеличения один из самых тяжелых миграционных кризисов в Европе, который может иметь глобальные последствия, причем отсроченные последствия, которые в настоящий момент даже трудно предсказать», — заявил он.

Медведев сообщил, что планирует провести серию совещаний по миграционной проблематике, как это поручил Владимир Путин. Замглавы СБ РФ предложил участникам совещания обсудить, в частности, тот опыт, который имеет правительственная комиссия по миграционной политике и рабочая группа по реализации концепции миграционной политики.

Встали в стройку: власти ждут рекордного прироста миграции за 25 лет

Правительство РФ почти вдвое повысило прогноз по коэффициенту миграционного прироста в 2021 году — с 14,3 до 27,3. Таким образом, число иностранных рабочих в России может увеличиться на 398 тыс.

человек, что станет рекордным показателем за последнюю четверть века — соответствующие расчеты провели «Известия» на основе данных, приведенных в Едином плане по достижению национальных целей развития РФ до 2024 года и на период до 2030-го.

Опрошенные «Известиями» демографы из НИУ ВШЭ и МГУ им. М.В. Ломоносова подтвердили корректность вычислений.

По мнению специалистов, резкий пересмотр прогноза мог быть вызван расчетом на компенсационный рост в связи с сокращением в 2020 году из-за закрытых границ или изменениями в соответствии с итогами переписи населения. При этом демографы назвали прогноз правительства весьма оптимистичным.

Двукратный скачок

В финальной версии Единого плана по достижению национальных целей развития коэффициент миграционного прироста в нынешнем году составил 27,3. В промежуточном рабочем варианте (на 1 сентября) он равнялся 14,3. В то же время прогнозы кабмина на период 2022–2024 годов даже незначительно снизились.

Справка «Известий»

Коэффициент миграционного прироста рассчитывается Росстатом по следующей формуле: ((число прибывших – число выбывших) / общее население) × 10 000.

К прибывшим статистика относит лиц, въехавших в РФ и зарегистрировавшихся по месту пребывания на срок от девяти месяцев, а к выбывшим, соответственно, тех, чей срок регистрации истек.

А сам миграционный прирост представляет собой сальдо между общим число прибывших и выбывших и является показателем долгосрочной, а не кратковременной миграции.

По подсчетам «Известий», основанным на методике Росстата и прогнозе по численности населения из Единого плана, в 2021 году прирост мигрантов составит 398 тыс., в то время как ранее ожидалось, что он едва превысит 200 тыс.

Достоверность указанных расчетов подтвердили демографы из НИУ ВШЭ и МГУ им. М.В. Ломоносова. В Минэке, Минтруде и аппарате правительства на вопросы «Известий» не ответили, посоветовав обратиться в МВД.

«Известия» направили запрос в ведомство.

Согласно расчетам, в 2022 году миграционный прирост должен достичь 212 тыс., а в 2023–2024 годах — по 235 тыс. Причем, несмотря на положительный баланс миграции, население России к 2025 году сократится более чем на 1,6 млн человек, прогнозируют в правительстве.

По данным Росстата, в последний раз миграционный прирост превышал 400 тыс. в 1996 году. По итогам 2020-го этот показатель составил 106 тыс., а за семь месяцев 2021-го (январь–июль) — 161 тыс. Подавляющее большинство из них (155 тыс.) приходится на страны ближнего зарубежья. В числе лидеров — Таджикистан (38 тыс.), Украина (26 тыс.) и Армения (20 тыс.).

В сентябре вице-премьер Марат Хуснуллин сетовал на нехватку рабочих рук на стройках из-за закрытия границ и невозможности привлечь иностранцев. Минстрой, в свою очередь, оценивал дефицит рабочих в этой сфере в 100 тыс. человек.

Власти в этом году уже неоднократно делали послабления для приезжих, а также объявили «миграционную амнистию» в отношении 158 тыс. граждан Узбекистана, которым ранее был запрещен въезд в Россию.

Это не касается тех, кого депортировали из РФ на основании решений судов.

Завышенные ожидания

Опрошенные «Известиями» эксперты призывают к более осторожным оценкам и полагают, что реальный миграционный прирост по итогам года не превысит 300 тыс. человек.

— Думаю, миграционный прирост удержится в рамках 300 тыс., если не произойдет резкого роста прибытий до декабря, — прогнозирует ведущий научный сотрудник Института демографии НИУ ВШЭ Никита Мкртчян.

По его мнению, резкий пересмотр прогноза мог быть вызван расчетом на компенсационный рост или корректировку в большую сторону в соответствии с итогами переписи населения. Аналитик напомнил, что основным миграционным «донором» для России в последние годы служит Таджикистан, на втором месте — Украина, далее — Армения и Казахстан.

Оптимистичными ожидания властей считает и заведующая лабораторией экономики народонаселения и демографии экономического факультета МГУ Ольга Чудиновских.

По ее словам, низкая база 2020-го обусловлена ограничениями передвижений, а в нынешнем году наблюдается умеренный компенсаторный рост из-за открытия границ, частично восстанавливаются миграционные потоки из Таджикистана и Узбекистана.

По ее мнению, резкий скачок осенью маловероятен, поскольку большинство трудовых мигрантов приезжают в страну в первой половине года. Ситуация с их дефицитом постепенно улучшается, но нехватка иностранной рабочей силы пока остается ощутимой, указала она.

Вместе с тем эксперт обратила внимание на серьезные недостатки существующей методики оценки миграции. Абсолютное большинство выбывших считаются таковыми автоматически по истечении срока регистрации, а не в связи с реальным выездом из России, заметила она. В статистику долгосрочной миграции попадает значительное число лиц с временной регистрацией.

Но многие из них — это «виртуальные» мигранты, потому что технически невозможно отследить, как долго они действительно находятся в России.

Выбытия до истечения срока регистрации не учитываются, и если гражданин другой страны в этот период снова приехал и был зарегистрирован, то произойдет двойной счет одного и того же человека, пояснила Ольга Чудиновских.

Пересмотр прогноза во многом обусловлен низкой базой 2020 года, а в 2021-м на фоне постепенного открытия границ миграционные потоки стали восстанавливаться, отметила советник направления «Экономика и социальное развитие» ЦСР Елена Хейфец.

Она считает, что корректировка ожиданий связана с упрощением процедуры ввоза рабочих, занятых в строительстве и модернизации инфраструктуры, а также с запуском пилотного проекта по привлечению рабочих из Узбекистана. 10 тыс.

строителей из этой страны допустят в РФ при условии их вакцинации от коронавирусной инфекции или наличия у них документа о перенесенном не ранее чем за пять месяцев до прибытия в Россию заболевании.

Недорогие патенты, авансовый налог и запретные для работы сферы: что ждет трудовых мигрантов в РФ в 2021 году

Прошедший, 2020 год ударил по работающим в России иностранцам — многие отправились на родину, чтобы в пандемию быть с семьей, некоторые уехали по необходимости — работодатели сократили штат сотрудников или снизили зарплаты. Третьи приспособились к новой реальности и остались в России. К концу года число трудовых мигрантов составляло 7,5 млн человек, тогда как в предыдущие годы цифра варьировалась от 9 до 11 млн.

Разрешение на временное проживание или вид на жительство в декабре имели около 1 млн работающих в России мигрантов.
Большинство трудовых мигрантов работали по патентам.
С гражданами стран ЕАЭС в конце 2020 года было заключено 368 тыс. трудовых или гражданско-правовых договоров.
Чаще всего трудовые мигранты в России работают в крупных городах и экономических центрах.

В 2021 году Минтруд запланировал привлечь в РФ порядка 102 тыс. трудовых мигрантов по квотам: в 2020 году было около 105 тыс. Распространяется эта мера только на мигрантов из визовых государств, а приезжих из стран СНГ не касается.

Рассказываем о том, какие законы и регламенты будут регулировать работу приезжающих на заработки в Россию в наступившем году и какие возможности это откроет.

Электронная виза

В 2021 году Россия существенно упростила визовый режим за счет расширения программы электронных виз.

Граждане 52 государств смогут оформить виртуальные визы для въезда в РФ.
Электронный документ действует на всей территории России, срок такой визы — 16 дней.
Стоимость консульского сбора — $40, детям до 6 лет виза выдается бесплатно.
Для получения электронной визы не нужны документы о бронировании гостиниц и другие сведения о планах поездки.

Квоты, трудовые договоры, патенты

В 2021 году правительство установило для иностранцев и лиц без гражданства квоту на выдачу 39 325 разрешений на временное проживание в России (РВП). В 2020 году квота составляла 60 270 разрешений.

РВП выдается сроком на 3 года, его нельзя продлить.
Во время действия документа нужно оформить вид на жительство (ВНЖ) или подать прошение на российское гражданство.

С 1 января 2021 года из уведомлений о заключении (или расторжении) трудовых договоров с мигрантом исчезнут номер миграционной карты и адрес постановки на учет по месту пребывания (или регистрации по месту жительства) иностранного гражданина.

Подавать такие уведомления о работе необходимо только в территориальный орган МВД региона.
Ранее документ можно было подать в территориальный орган МВД региона или района.

С 1 января 2021 года изменится стоимость патента на работу для трудовых мигрантов. Это связано с увеличением коэффициента, учитывающего изменение цен на товары — так называемого коэффициента-дефлятора. Этот коэффициент лежит в основе формулы расчета платежа за патент на работу.

В каждом регионе устанавливается своя стоимость патентов. В большинстве из них региональный коэффициент-дефлятор остался на уровне 2020 года.
В семи регионах стоимость патента снизилась.
В Москве и Московской области цены на патент остались такими же, как в 2020 году — 5341 и 5092 рубля соответственно.
Самая низкая цена патента в регионе, где пока не утвержден коэффициент, в Чечне — 2236 рублей.
Самая низкая цена патента в регионе с утвержденным коэффициентом — в Алтайском крае, она составляет 3141 рубль.
Самая высокая цена патента в Республике Саха (Якутии) —10 063 рубля.

Где иностранцев примут на работу

С 1 января число мигрантов, занятых в определенных сферах, регулируется законодательно. Мигрантов запрещено нанимать на работу для продажи лекарственных препаратов, на нестационарные торговые объекты, рынки, для торговли вне магазинов, в палатках и на рынках.

Разбираемся, сколько иностранцев от общей численности персонала может работать в других сферах в одной организации:

80% мигрантов могут быть заняты в строительстве (за исключением Москвы, Бурятии, Дагестана и Амурской области). Для Республики Дагестан допустимая доля иностранных работников по данному виду экономической деятельности составляет 50%.
70% — в обслуживании зданий и территорий, а также в управлении недвижимостью;
50% — в овощеводстве, лесоводстве, лесозаготовках, обработке дерева и производстве деревянных изделий (кроме мебели);
25% — в спортивной сфере;
24% — в автоперевозках;
15% могут работать в компании, занимающейся торговлей алкогольной и табачной продукцией.

Планы

В 2021 году может появиться новый законопроект, который упростит иностранцам процедуру получения российского гражданства и трудоустройства. Он касается ввода в оборот ID-карт для людей, приезжающих в Россию из-за рубежа. Проект изменений в федеральный закон, предусматривающий выпуск таких карт для иностранцев, МВД подготовило в 2020 году.

Планируется, что карта с персональной информацией будет выдаваться на 10 лет на основании заявления.
Обязательным условием для ее получения станут прохождение дактилоскопической регистрации, фотографирование и медицинское освидетельствование на предмет отсутствия опасных инфекционных заболеваний.
Карту можно оформить в течение 30 дней после въезда в РФ.
Предполагается, что получать ID-карту будут все приезжающие в Россию трудовые мигранты, но она не понадобится, если иностранец намерен оставаться в России до 90 дней.

В России планируют создать цифровую платформу для учета и оповещения мигрантов. Они смогут пользоваться сервисом через мобильное приложение, которое будет интегрировано с порталом «Госуслуги».

Предполагается, что мигранты смогут пользоваться госуслугами онлайн, а власти — вести учет иностранных работников.
Соответствующий проект стоимостью до 500 млн рублей будеткурировать Минкомсвязь.
Платформа будет запущена в рамках мероприятий по реализации миграционной политики России на 2020–2022 годы.

С 2021 года для трудовых мигрантов может быть введен авансовый налог. Об этом сказано в концепции проекта нового федерального закона, касающегося вопросов миграции, разработанного в 2020 году МВД.

Согласно документу, иностранцы независимо от порядка въезда в РФ смогут работать по найму у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на основании электронного патента.
Устроиться на работу к физическому лицу по трудовому договору можно будет, уплатив налог на доход в виде фиксированного авансового платежа.
Труд мигрантов разрешено будет использовать только при условии включения в реестр работодателей, привлекающих иностранную рабочую силу.

В 2021 году в концепции проекта нового закона о миграции могут создать отдельный реестр недобросовестных работодателей. Нахождение в этом реестре может стать основанием для отказа работодателю в оформлении приглашений для иностранцев на определенный срок.

Фото обложки: Пресс-служба мэра Москвы / ТАСС

Мигранты на российском рынке труда: труд иностранцев в России и правила использования труда иностранных граждан в РФ в 2021 году

В целом трудовые мигранты в России, а именно труд иностранных работников, представляется, положительным явлением, поскольку приток трудовых мигрантов позволяет решать множество проблем.

Основная из них — это дефицит рабочей силы во многих сферах экономики, особенно в строительной, производственной, общественного питания, услугах ЖКХ и других отраслях. Эти трудности стоят перед многими развитыми странами.

Смотря правде в глаза, одной из главных причин, по которой работодатели останавливают свой выбор на труде мигрантов, принято считать низкую стоимость оплаты труда данной категории граждан.

И с этим трудно поспорить. Оплата труда мигрантов часто вполовину меньше размера оплаты труда российских граждан. Однако у себя на родине мигрант будет получать ещё в 2, а то и в 4 раза меньше за ту же работу, в зависимости от отрасли и страны.

Среди прочего можно выделить и то, что иностранные мигранты на российском рынке труда – это люди, приезжающие в чужую страну на заработки для своей семьи, и они зачастую более трудолюбивы и исполнительны.

Поэтому не секрет, что работа с иностранцами из ближнего зарубежья выгодна всем: и работодателю, и государству, и самому работнику. Однако между этими лицами существует целая система сложных взаимоотношений и преград, созданных государством, которые призваны соблюдать баланс на рынке труда в интересах российских граждан.

Как показывает практика, безопасность труда мигрантов в России и официальное трудоустройство иностранных граждан в штат организаций оборачивается, как для первых, так и для последних, настоящей бюрократической войной, в которой работодатели вынуждены отстаивать своё право в приёме на работу мигрантов, а за любые ошибки наступают серьёзные последствия, с которыми порой они просто не в силах справиться. Работодатели обязаны неукоснительно соблюдать все правила приёма на работу иностранцев и знать все особенности регулирования труда работников, являющихся иностранными гражданами.

Особенности регулирования труда иностранных граждан в РФ

1) Трудовые мигранты в России из СНГ, работающие по патенту.

2) Трудовые мигранты, имеющие право работать без него (граждане Армении, Киргизии, Белоруссии и Казахстана).

Граждане 1 категории для приёма на работу в обязательном порядке должны оформить трудовой патент и ежемесячно вносить за него плату. Для так называемых патентников, помимо самого патента и чека о его оплате, предусмотрен список документов, которые должны быть у каждого такого трудящегося. Такими документами являются паспорт, миграционная карта, регистрация, СНИЛС, ИНН, полис ДМС.

Ещё одной отдельной категорией граждан, осуществляющих трудовую деятельность в России, являются визовые работники. Для них, помимо визы, необходимо разрешение на работу, а также разрешение на привлечение к труду иностранных граждан для работодателя в соответствии с Приказом ГУВМ МВД (ФМС) России от 30.10.2014 N 589.

Основным законом, по которому происходит регулирование труда иностранных граждан в России, является Федеральный закон N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

С перечнем необходимых для трудоустройства иностранцев документов можно ознакомиться на нашем сайте или получить необходимую консультацию у специалиста, поскольку это сложная тема, требующая отдельного внимания. Важным моментом при заключении трудового договора с иностранным гражданином является обязательное уведомление ГУВМ МВД (ФМС) о заключении или расторжении трудового договора.

Использование труда нелегальных мигрантов

Большим соблазном для некоторых работодателей является использование труда нелегальных мигрантов. Примеры:

1) В фирме А без разрешительных документов работают иностранные сотрудники.

2) Фирма B обращается к «чёрным» аутстафферам, которые за небольшую плату только подают уведомление о заключении трудового договора в ГУВМ МВД (ФМС). Далее никак не ведут сотрудников.

По приведённым схемам работы не платятся налоги с оплаты труда иностранцев, нет никакой отчётности и затрат на ведение сотрудника, помимо зарплаты. Но выгода «здесь и сейчас» чревата такими последствиями, с которыми справиться чрезвычайно сложно, а при выявлении нелегальных мигрантов госорганами бывает и невозможно.

Ответственность за использование труда мигрантов-нелегалов

jpg» class=»pull-right»>

Классическим примером может служить банальная ошибка в уведомлении о заключении трудового договора при приёме иностранца на работу, которая может привести компанию работодателя к штрафу до 1 миллиона рублей и дорогим судебным тяжбам.

Это вообще может разрушить организацию работодателя, легкомысленно не уделившего должного внимания таким, на первый взгляд, мелочам.

К нам за помощью часто обращаются фирмы, находящиеся на грани банкротства из-за штрафов со стороны государственных органов за нелегальное привлечение иностранных граждан к труду, о котором они даже не подозревали, поскольку были уверены, что их кадровики знают все особенности регулирования труда иностранных работников в РФ.

Что же касается патентников, то они обязаны ежемесячно вносить за него оплату. В случае не исполнения этого правила предусмотрена административная ответственность по ст. 18.20 КоАП РФ, а также аннулируется действующий патент. А труд иностранцев в России без действующего патента уже будет нелегальным и опять же навлечёт на работодателя миллионные штрафы.

Ко всему прочему, компании, принимающие на работу граждан СНГ, привлекают к себе лишнее внимание налоговой, миграционной и других служб, что, в свою очередь, может спровоцировать появление нежелательных гостей в лице зарплатных комиссий и проверяющих служб со стороны ГУВМ МВД (ФМС). Даже если эти товарищи не найдут никаких нарушений в труде иностранных граждан, что очень вряд ли, сама перспектива траты времени и нервов никого не радует.

Поэтому будьте осторожны при выборе организации-аутстаффера, ведь сейчас на рынке много «чёрных» аутстафферов, которые не имеют государственной аккредитации и, соответственно, права заниматься такой деятельностью, что, в свою очередь, чревато не только штрафами, но даже уголовной ответственностью за труд иностранных граждан в России. Распознать такие организации иногда очень не просто, но главное, что бросается в глаза, — это цена услуги аутстаффинга ниже 4.500 рублей «Всё включено».

В этом случае сразу стоит задуматься, а платит ли организация налоги за своих сотрудников?

Сумма налогов, при минимальной заработной плате 18 000 рублей в Санкт-Петербурге, составляет около 6 000 рублей в месяц, и вряд ли ваш контрагент будет работать за 170 рублей. «Чёрные» аутстафферы могут создать вам много неприятностей, подробнее об этом можно узнать на нашем сайте в этой статье.

Как обезопасить иностранный труд на предприятии?

Если вы хотите использовать труд мигрантов в России, выход вполне очевиден — это вывод сотрудников своей организации за штат и последующий перевод их в компанию – аутстаффера.

В этом случае компания-аутстаффер берёт всю ответственность за труд иностранных граждан в РФ на себя: все миграционные и кадровые риски, законно отвечает за каждого сотрудника и занимается ведением кадрового учета персонала в целом. Заметьте, это позволяет работодателю значительно экономить на оплате труда иностранным работникам.

Эта идея не нова.

Она начала свой путь в далёких 70-х, когда на западе произошло резкое увеличение количества мигрантов на рынке труда, вызвавшее давление проверяющих служб, и возникла острая необходимость сокращения затрат на кадровые расходы. Именно тогда бизнесмены стали искать решения, позволяющие сделать свой бизнес прибыльным и безопасным с точки зрения правового регулирования труда иностранных граждан.

Для нашей страны сегодня услуга вывода сотрудников за штат является актуальной как никогда, поскольку теперь мигранты на рынке труда России – это неотъемлемая доля рабочей силы.

Времена копеечных, по нынешним меркам, штрафов, относительной лёгкости решения проблем с регулированием труда иностранных работников, а также фактического бессилия и лояльности государства в трудовой сфере подошли к концу!

И с целью совершенствования использования труда иностранцев на своём предприятии работодатели, которые не до конца понимают все особенности регулирования труда иностранных граждан в России, всё чаще обращаются за помощью в аккредитованные государством частные агентства занятости за услугами аутстаффинга персонала.

Однако важно помнить, что в соответствии с федеральным законом № 116-ФЗ заниматься аутстаффингом персонала с 2016 года могут только частные агентства занятости, аккредитованные государством и отвечающие всем требованиям трудового законодательства.

Поэтому если вы уже используете труд иностранцев, но хотите вывести их за штат, тщательно проверяйте поставщиков услуги по государственному реестру. Таким образом вы легко обезопасите себя от «чёрного» аутстаффинга и сможете быть уверенными в том, что на территории вашей компании не работают нелегальные трудовые мигранты.

Если после прочтения нашей статьи у вас остались вопросы о мигрантах на рынке труда России или вас интересует правовое регулирование труда иностранных граждан в РФ, просто свяжитесь с нами.

Мы непременно ответим на ваши вопросы по телефону и с удовольствием расскажем вам про все особенности труда иностранных граждан.

Если вам была полезна наша статья про иностранную рабочую силу на рынке труда России, пожалуйста, оцените её. Или поделитесь информацией о том, как защитить свою компанию от миграционных рисков и обеспечить безопасность труда трудовых мигрантов в России, в соцсетях.

Узнать больше об аутстаффинге персонала